PARLAMENTO EUROPEO. Commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori

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1 PARLAMENTO EUROPEO Commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori PROVVISORIO 2001/0255(COD) 23 ottobre 2003 ***II PROGETTO DI RACCOMANDAZIONE PER LA SECONDA LETTURA relativa alla posizione comune del Consiglio in vista dell'adozione della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica le direttive del Consiglio 70/156/CEE e 80/1268/CEE per quanto riguarda le emissioni di biossido di carbonio e il consumo di carburante dei veicoli N 1 (5997/1/2003 C5-0491/ /0255(COD)) Commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori Relatore: Robert Goodwill PR\ doc PE

2 PR_COD_2app Significato dei simboli utilizzati * Procedura di consultazione maggioranza dei voti espressi **I Procedura di cooperazione (prima lettura) maggioranza dei voti espressi **II Procedura di cooperazione (seconda lettura) maggioranza dei voti espressi per approvare la posizione comune maggioranza dei deputati che compongono il Parlamento per respingere o emendare la posizione comune *** Parere conforme maggioranza dei deputati che compongono il Parlamento salvo nei casi contemplati dagli articoli 105, 107, 161 e 300 del trattato CE e dall'articolo 7 del trattato UE ***I Procedura di codecisione (prima lettura) maggioranza dei voti espressi ***II Procedura di codecisione (seconda lettura) maggioranza dei voti espressi per approvare la posizione comune maggioranza dei deputati che compongono il Parlamento per respingere o emendare la posizione comune ***III Procedura di codecisione (terza lettura) maggioranza dei voti espressi per approvare il progetto comune (La procedura indicata è fondata sulla base giuridica proposta dalla Commissione.) Emendamenti a un testo legislativo Negli emendamenti del Parlamento l'evidenziazione è effettuata in corsivo grassetto. L'evidenziazione in corsivo chiaro è un'indicazione destinata ai servizi tecnici, che concerne elementi del testo legislativo per i quali viene proposta una correzione in vista dell'elaborazione del testo finale (ad esempio, elementi manifestamente errati o mancanti in una versione linguistica). Le correzioni proposte sono subordinate all'accordo dei servizi tecnici interessati. PE /6 PR\ doc

3 INDICE Pagina PAGINA REGOLAMENTARE...4 PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO...5 MOTIVAZIONE...6 PR\ doc 3/6 PE

4 PAGINA REGOLAMENTARE Nella seduta del 24 settembre 2002 il Parlamento ha definito la sua posizione in prima lettura sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica le direttive del Consiglio 70/156/CEE e 80/1268/CEE per quanto riguarda le emissioni di biossido di carbonio e il consumo di carburante dei veicoli N 1 (COM(2001) /0255(COD)). Nella seduta del 23 ottobre 2003 il Presidente del Parlamento ha annunciato di aver ricevuto la posizione comune, che ha deferito alla commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori (5997/1/2003 C5-0491/2003). Nella riunione del 20 novembre 2001 la commissione aveva nominato relatore Robert Goodwill, relatore. Nelle riunioni del 4 novembre 2003 e 27 novembre 2003 ha esaminato la posizione comune e il progetto di raccomandazione per la seconda lettura. In quest'ultima riunione ha approvato il progetto di risoluzione legislativa con... voti favorevoli,... contrario(i) e... astensione(i)/all'unanimità. Erano presenti al momento della votazione... (presidente/presidente f.f.),... (vicepresidente),... (vicepresidente), Robert Goodwill (relatore),...,... (in sostituzione di...),... (in sostituzione di..., a norma dell'articolo 153, paragrafo 2, del regolamento),... e.... La raccomandazione per la seconda lettura è stata depositata il... PE /6 PR\ doc

5 PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO sulla posizione comune del Consiglio in vista dell'adozione della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica le direttive del Consiglio 70/156/CEE e 80/1268/CEE per quanto riguarda le emissioni di biossido di carbonio e il consumo di carburante dei veicoli N 1 (5997/1/2003 C5-0491/ /0255(COD)) (Procedura di codecisione: seconda lettura) Il Parlamento europeo, vista la posizione comune del Consiglio (5997/1/2003 C5-0491/2003), vista la sua posizione in prima lettura 1 sulla proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2001) 543)) 2, visto l'articolo 251, paragrafo 2, del trattato CE, visto l'articolo 78 del suo regolamento, vista la raccomandazione per la seconda lettura della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori (A5-0000/2003), 1. approva la posizione comune; 2. constata che l'atto è adottato in conformità della posizione comune; 3. incarica il suo Presidente di firmare l'atto congiuntamente al Presidente del Consiglio, a norma dell'articolo 254, paragrafo 1, del trattato CE; 4. incarica il suo Segretario generale di firmare l'atto per quanto di sua competenza e di procedere, d'intesa con il Segretario generale del Consiglio, alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'unione europea; 5. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione. 1 Testi approvati del , P5_TA(2002) GU C 051 del , p PR\ doc 5/6 PE

6 MOTIVAZIONE 1) Veicoli della stessa famiglia La posizione comune del Consiglio rappresenta un riconoscimento del concetto di veicoli della stessa famiglia introdotto dal Parlamento in prima lettura, che tiene conto delle notevoli differenze tra veicoli N 1 (veicoli commerciali leggeri) e veicoli M 1 (autovetture) dovute al numero di opzioni disponibili. 2) Esenzioni L'esenzione dei produttori la cui produzione totale a livello mondiale di veicoli N 1 è inferiore a 2000 unità, a condizione che i loro motori abbiano ottenuto l'omologazione a norma della direttiva 88/77/CEE, riduce al minimo l'impatto sulle piccole e medie imprese. 3) I veicoli N 1 sono responsabili approssimativamente del 10% delle emissioni totali di CO 2 nei trasporti stradali. Nel 2000, 20 milioni di veicoli di questo tipo hanno circolato sulle strade dell'ue e le nuove immatricolazioni sono state pari a 1,5 milioni. È improbabile che gli ambiziosi obiettivi di riduzione di CO 2 stabiliti per le autovetture si possano mantenere anche in questo settore e ciò per tutta una serie di motivi. Ad esempio, il 95% di questi veicoli è già dotato di motori diesel e si è già proceduto all'applicazione di nuove tecnologie mutuate dalle autovetture in particolare nel caso dei furgoni derivati dalle autovetture. In alcuni casi inoltre le restrizioni sul carico utile non consentirebbero di migliorare l'aerodinamica o di ottenere notevoli riduzioni di peso. La relazione RAND Europe/FKA/Transport and Mobility destinata alla Commissione europea e pubblicata l'11 aprile 2003, presenta le misure in corso di elaborazione volte a ridurre le emissioni di CO 2 dei veicoli N 1. Bisogna tenere presente che i dati complessivi sull'attuazione della direttiva saranno disponibili soltanto nel Gli utilizzatori dei veicoli in questione sono molto sensibili ai costi globali, di proprietà e operativi, in relazione ai quali è d'importanza fondamentale l'efficienza del carburante. Coloro che acquistano intere flotte di tali veicoli procedono spesso alla verifica "sul campo" di modelli alternativi per ottenere dati in materia di consumo di carburante nelle loro condizioni operative, ad esempio lunghi tragitti su autostrada o fornitura domicilio. Lo studio RAND Europe di per sé non raccomanda una specifica opzione strategica per fissare e gestire gli obiettivi di riduzione di CO 2. Le informazioni raccolte in seguito all'adozione di tale misura per i veicoli N 1 saranno un valido strumento per determinare quali ulteriori misure la Commissione debba eventualmente avviare o negoziare. L'ecoetichettatura in linea con la direttiva 1999/94 sembrerebbe il modo più ovvio di procedere. Una migliore informazione dei potenziali acquirenti influenzerà ancor più gli utilizzatori di veicoli N 1, molto attenti ai costi. Il relatore raccomanda l'adozione della posizione comune senza emendamenti in modo da consentire ai produttori di applicare senza indugio queste misure e di porre fine all'incertezza per quanto riguarda le procedure di controllo. PE /6 PR\ doc