La formazione per i lavoratori colpiti dalla crisi nel quadro dell offerta 2010

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1 La formazion pr i lavoratori colpiti dalla crisi nl quadro dll offrta 2010 di Luca Fasolis ARTICOLO 2/2012 Prmssa Sommario Prmssa Anticipazioni sull offrta 2010 L carattristich dgli allivi La FP pr lavoratori colpiti dalla crisi I ricrcatori dll Ossrvatorio sul sistma formativo pimonts stanno rdigndo il rapporto rlativo all offrta di formazion profssional nll anno solar Qust ultima prsnta non pochi lmnti di discontinuità risptto ad alcun dll tndnz ch smbravano mrgr ngli ultimi anni, soprattutto in rlazion all attivazion di uno spcifico sgmnto formativo ch, in applicazion di un Accordo quadro sancito tra Govrno nazional, Rgioni Parti sociali, è rivolto in via sclusiva a lavoratori colpiti dalla crisi conomica tuttora in atto ammssi a bnficiar di ammortizzatori sociali in droga: cassa intgrazion mobilità. L articolo, oltr a fornir alcun anticipazioni risptto al dimnsionamnto dll offrta formativa scondo l consut variabili di analisi, propon un primo sinttico approfondimnto in mrito agli asptti carattrizzanti la formazion organizzata in favor di bnficiari di ammortizzatori in droga. Anticipazioni sull offrta 2010 Nl 2010 sono stati ralizzati più di corsi rivolti a quasi allivi, cifr ch risultano in apprzzabil crscita risptto all anno prcdnt: circa corsi cui si rano iscritti mno di allivi. L offrta di FP rgional risulta nl 2010 in apprzzabil crscita risptto al 2009, pr fftto dgli intrvnti anticrisi di una rivitalizzazion dlla formazion continua azindal individual Gli incrmnti più significativi si ossrvano: a) in rlazion alla formazion pr i lavoratori colpiti dalla crisi, quasi dl tutto indita nl panorama rgional, quanto mno a qusta scala di intrvnto (quasi corsi dstinati a oltr allivi), b) pr la formazion continua, tanto nlla sua componnt azindal ( allivi circa, in più risptto all anno prcdnt) quanto, soprattutto, in qulla individual ( allivi, in più di qulli avviati nl 2009), al cui intrno è da sgnalar la prsnza, minoritaria ma non trascurabil (10%), di soggtti disoccupati. L variazioni in positivo suprano di gran lunga qull di sgno opposto, praltro di ntità modsta, ch carattrizzano sia la formazion pr i giovani assunti con contratto di apprndistato, in lina con il profilo in calo ch tal istituto sprim in trmini di domanda di lavoro, sia la formazion profssional inizial ddicata agli adolscnti. Con rifrimnto alla formazion profssional inizial, è ncssario prcisar ch il rlativo ridimnsionamnto dll offrta (100 corsi allivi in mno risptto al 2009) riguarda unicamnt i prcorsi ralizzati in intgrazion con l istruzion scolastica, mntr i corsi di qualifica dlla formazion profssional, pr lo più a carattr plurinnal, sono invc aumntati.

2 PAGINA 2 SISFORM PIEMONTE TABELLA 1 ATTIVITÀ DI FP AVVIATE IN PIEMONTE: CONFRONTO IN RELAZIONE A CORSI E ALLIEVI PER CATEGORIA E TIPO FORMATIVO CATEGORIE E TIPI FORMATIVI Variazioni assolut Variazioni % Corsi Allivi Corsi Allivi Corsi Allivi Corsi Allivi FORMAZIONE INIZIALE ,2 9,7 FORMAZIONE SUPERIORE ,0 5,6 ALTA FORMAZIONE ,0 4,5 FORMAZIONE PER LO SVANTAGGIO ,2 27,4 FORMAZIONE AL LAVORO ,5 2,1 FORMAZIONE AZIENDALE ,9 43,8 FORMAZIONE PER L'APPRENDISTATO ,0 27,0 FORMAZIONE SUL LAVORO ,1 7,6 FORMAZIONE INDIVIDUALE ,3 148,2 FORMAZIONE DEGLI ADULTI ,4 23,5 FORMAZIONE SOCIO ASSISTENZIALE ,3 17,1 PROGETTO CRISI ,0 100,0 FORMAZIONE PERMANENTE ,2 131,2 TOTALE ,3 34,0 L carattristich dgli allivi I lavori dll Ossrvatorio sul sistma formativo pimonts documntano di com l carattristich dgli allivi dipndano dalla composizion dll offrta di formazion profssional dalla sua voluzion nl tmpo. Risptto all anno prcdnt, nl 2010 aumntano l donn, i titoli di studio mdio/alti, gli adulti, gli occupati i cittadini italiani Tal vidnza mpirica mrg piuttosto chiaramnt anch dal confronto tra l du ultim annualità. Così all aumnto dlla formazion azindal, soprattutto, individual si associa un maggior quilibrio tra i gnri (il pso dll donn passa dal 46% al 48%) una incidnza più lvata di titoli di studio mdio alti: + 1,7% pr il diploma, + 3% pr la laura. L variazioni più significativ riguardano tuttavia l innalzamnto dll tà mdia (gli adulti con più di 25 anni, ch rano il 53% nl 2009, salgono al 68%), l aumnto dgli occupati (dal 62,5% al 70%) il rlativo ridimnsionamnto di cittadini straniri: tutti mutamnti ch dipndono in buona part dall introduzion di una nuova offrta formativa ddicata ai bnficiari di ammortizzatori in droga.

3 SISFORM PIEMONTE PAGINA 3 TABELLA 2 ATTIVITÀ DI FP AVVIATE IN PIEMONTE: CONFRONTO IN RELAZIONE ALLE PRINCIPALI CARATTERISTICHE SOCIO-ANAGRAFICHE DEGLI ALLIEVI. Variabil Spcifich N % N % Gnr Uomini , ,0 Donn , ,0 Fino a licnza lmntar , ,3 Licnza Mdia , ,0 Titolo di studio Qualifica , ,5 Diploma , ,6 Titolo Univrsitario , ,1 Non dfinito anni , , anni , ,2 Età anni , , anni , , anni , ,1 45 anni oltr , ,5 In crca 1a occupazion , ,2 Condizion sul mrcato dl lavoro Disoccupati , ,3 Occupati , ,9 Studnti , ,0 Altra condizion 936 1, ,7 Italia , ,8 UE , ,1 Cittadinanza Europa non UE , ,2 Africa , ,7 Asia 549 0, ,5 Amrica Ocania , ,8 TOTALE , ,0

4 PAGINA 4 Bnficiari di corsi risrvati ai lavoratori colpiti dalla crisi sono risultati, in via prvalnt italiani adulti in CIG in posssso di titoli di studio mdio/bassi SISFORM PIEMONTE La Formazion profssional pr lavoratori colpiti dalla crisi Nl fbbraio dl 2009 il Govrno nazional, l Rgioni l Parti sociali sottoscrissro un Accordo quadro pr l attuazion di intrvnti a sostgno dl rddito dll comptnz di lavoratori colpiti dalla crisi. Ni fatti il Govrno si impgnava a finanziar un sistma di ammortizzatori sociali in droga alla normativa prvignt, consntndo l accsso ai trattamnti di cassa intgrazion all imprs opranti in tutti i comparti di attività (a prscindr dall loro dimnsioni) all indnnità di mobilità a lavoratori privi di rquisiti di anzianità profssional prvisti dall Lggi 223/91 236/93. Dal canto loro l Rgioni, pr il tramit di Programmi cofinanziati dal Fondo Social Europo, si impgnavano a strutturar un offrta di politich attiv dl lavoro cui i bnficiari dgli ammortizzatori in droga sarbbro stati tnuti a prndr part, pna il dcadimnto dal diritto al sostgno al rddito, nonché a contribuir, in via minoritaria tuttavia rilvant (30% sino a mtà dl 2011, 40% da allora sino a tutto il 2012), al finanziamnto dlla componnt salarial dll ammortizzator. La Rgion Pimont, com noto particolarmnt sposta alla crisi innscatasi nlla sconda mtà dl 2008, ha prdisposto un offrta di politich attiv dl lavoro a carattr individual, comprnsiva, pr chi n avss la ncssità sulla bas di una valutazion ffttuata dai Cntri pr l Impigo, di prcorsi brvi di formazion pr supportar il rintro al lavoro di bnficiari di ammortizzatori in droga. Qusto spcifico approfondimnto, in lina con l finalità dll Ossrvatorio sul sistma formativo pimonts, riguarda in via sclusiva i lavoratori ch nl anno nl qual l offrta è stata mssa a disposizion - hanno prso part a corsi, tndnzialmnt brvi, di formazion profssional. Gli allivi in qustion sono stati poco più di , quasi sclusivamnt occupati (bnficiari di cassa intgrazion in droga), in larga prvalnza italiani adulti (i giovani, spci s inoccupati, non dispongono infatti di rquisiti pr gli ammortizzatori in droga), pr i du trzi in posssso dlla sola licnza mdia nl 57% di casi uomini. FIGURA 1 ATTIVITÀ DI FORMAZIONE PER LAVORATORI COLPITI DALLA CRISI AVVIATE IN PIEMONTE NEL PROFILO SOCIO-ANAGRAFICO DEGLI ALLIEVI. in d za Cittadinanza ita a n C Condizion n a to sul ro izio rc d v o mrcato dl la lavoro n o lm C su d Classi di tà E tà Straniri Italiani Studnti altri inattivi Occupati Disoccupati Ovr 45 anni Adulti (25 45 anni) Giovani (fino a 25 anni) 8% 0% 2% 5% 43% 52% 92% 98% Titolo di studio Gnr i d lo T ito io d stu r n G Titolo Univrsitario Qualifica diploma Fino a licnza mdia Fmmin Maschi 3% 32% 43% 65% 57% N. Allivi:

5 SISFORM PIEMONTE PAGINA 5 La formazion di cui i lavoratori colpiti dalla crisi hanno ffttivamnt fruito riguarda in misura largamnt prvalnt comptnz di natura trasvrsal, con una focalizzazion vidntissima sull informatica (oltr il 50% dgli allivi), una quota significativa di corsi di lingua (11%) una discrta diffusion pr l profssioni di tipo orizzontal (srvizi di imprsa amministrativi). È praltro da sgnalar un buon numro di allivi coinvolti in corsi a carattr profssionalizzant, maggiormnt carattrizzati in trmini sttoriali: ristorazion turismo, dilizia impiantistica, mccanica riparazioni, artigianato artistico, cc. I lavoratori colpiti dalla crisi hanno in prvalnza frquntato corsi a carattr trasvrsal, ancorché vi siano numri non indiffrnti riguardanti intrvnti più carattrizzati pr sttor TABELLA 3 ATTIVITÀ DI FORMAZIONE PER LAVORATORI COLPITI DALLA CRISI AVVIATE IN PIEMONTE NEL DISTRIBUZIONE DEGLI ALLIEVI PER AMBITO PROFESSIONALE. Ambito profssional Allivi % Informatica ,9 Corsi di lingu stranir ,8 Ristorazion turismo 841 7,2 Edilizia impiantistica 612 5,3 Srvizi di imprsa 412 3,5 Srvizi amministrativi 381 3,3 Ambint sicurzza 367 3,2 Mccanica riparazioni 285 2,5 Artigianato artistico 271 2,3 Coltur giardinaggio 241 2,1 Automazion industrial 226 1,9 Srvizi prsonali 196 1,7 Alimntar 162 1,4 Corsi di lingua italiana 112 1,0 Grafica multimdialità 108 0,9 Informatica tcnica 75 0,6 Srvizi socio assistnziali 50 0,4 Tssil abbigliamnto 49 0,4 Attività commrciali 35 0,3 Lgno affini 13 0,1 Sistma di qualità 12 0,1 Total ,0