Insegnante: professoressa Patrizia Cappelli Testo adottato:" Economia Pubblica : una questione di scelte- S.Crocetti e M. Cernesi. ed. Tramontana.

Transcript

1 Programma svolto di economia politica classe VA A.F.M. anno scolastico 2015/2016 Insegnante: professoressa Patrizia Cappelli Testo adottato:" Economia Pubblica : una questione di scelte- S.Crocetti e M. Cernesi. ed. Tramontana. Il soggetto pubblico nel sistema economico Il problema delle scelte. Sistema liberista e finanza neutrale. Finanza della riforma sociale e sistema collettivista. Crisi del Finanza congiunturale e funzionale. Sistema economico misto. Approfondimento sulla globalizzazione. Il soggetto pubblico: mappa concettuale degli organi della P.A. Attività economica della pubblica amministrazione Funzioni svolte dal soggetto pubblico La teoria di Haavelmo e quella di Buchanan. Le condizioni di equilibrio del sistema. Correzione dei fallimenti del mercato. Teorie Keynesiane. Funzioni e modalità dell intervento pubblico. Funzione redistributiva del reddito. Nascita, sviluppo e crisi dello stato sociale. Neoliberismo di Friedman: nessun pasto è gratis. L importanza di M. Tatcher e la politica economica di Reagan. L interventismo di Samuelson. Intervento pubblico diretto e regolamentazione del mercato Proprietà e impresa pubblica. Aziende autonome, enti pubblici economici, partecipazioni statali. Statomercato. Regolamentazione del mercato. Autorità garante del mercato. Influenza sui mercati. Le privatizzazioni : nocciolo duro e public company Politica economia Politica economica nell U.E. Politica fiscale,monetaria, valutaria, dei redditi Obiettivi della politica economica: stabilità economica, sviluppo, occupazione, lotta all inflazione, I dazi. Il bilancio dello Stato italiano Tipologie di Bilancio, principi e fasi. La programmazione delle scelte pubbliche Principi costituzionali. Particolare attenzione all art.81 Formazione e approvazione del bilancio. Cenni sugli altri documenti di politica economico-finanziaria La ex legge finanziaria. L assalto alla diligenza Variazioni e assestamento del bilancio Esecuzione e controlli. Tesoreria dello Stato. Il bilancio e le scelte di finanza pubblica Teorie di bilancio. Gli strumenti della finanza straordinaria La vendita di beni patrimoniali dello Stato. L'imposta straordinaria. I prestiti pubblici

2 Scelta fra imposta straordinaria e debito pubblico Politiche di bilancio. Spending rewieu. Disavanzo pubblico. Dimensioni e struttura della spesa pubblica La spesa pubblica come strumento di politica economica. Classificazione delle spese. Espansione, Il controllo della spesa. Effetti negativi di un eccessiva spesa pubblica. Effetti sulla domanda globale Critiche alla teoria Keynesiana La spesa sociale Stato sociale. La sicurezza sociale; prestazioni e fonti di finanziamento. INPS, INAIL. Assistenza sanitaria. Effetti economici.il welfare- state e la crisi dei sistemi di sicurezza sociale. Situazione italiana. Il sistema pensionistico: dal sistema retributivo al contributivo. Le forme di entrata Entrate pubbliche: generalità e classificazioni. Prezzi Imposte tasse e contributi. Entrate come strumento di politica economica. L'imposta Imposizione dei tributi e principio di legalità. Elementi, classificazioni, presupposto e fonte. Imposte dirette e indirette; reali e personali; generali e speciali. Proporzionali,progressive e regressive Forme tecniche di progressività. Effetti negativi della progressività. Confronto con l imposta proporzionale. I principi fondamentali dell imposizione. Effetti microeconomici. Evasione, elusione, rimozione, cenni sulla traslazione.carico tributario e giustizia sociale. Universalità dell imposizione Uniformità dell imposizione. Confronto fra i diversi tipi di imposte La curva di Laffer. Diffusione dell'imposta Finanza locale e federalismo fiscale Sussidiarietà. Dal centralismo al federalismo fiscale. Patto di stabilità interno. Struttura del sistema tributario italiano Dalla riforma tributaria del 1971 a quella del Rapido excursus delle politiche economiche da Tremonti al governo Monti. Struttura del sistema tributario italiano vigente in generale. Imposizione sul reddito Le imposte dirette Concetto di reddito nel sistema tributario italiano Categorie reddituali: in particolare i redditi fondiari e i redditi da lavoro Imposta sul reddito delle persone fisiche Caratteri generali e soggetti passivi dell irpef. Base imponibile e redditi esclusi

3 I redditi familiari: lo splitting ed il quoziente familiare. L impresa familiare. Schema di funzionamento dell'imposta. Determinazione del reddito imponibile. Differenza fra oneri deducibili e detrazioni d'imposta. La tassazione separata. I caf. Il sistema delle ritenute alla fonte. Irpef: una questione di scelte. Il fiscal drag. Reddito prodotto, reddito entrata e reddito consumo. Imposte indirette Generalità delle imposte indirette e classificazioni Definizione e soggetti passivi I.V.A. Motivazioni che hanno portato a sostituire IGE con IVA Imposte sui trasferimenti. I dazi Monopoli e lotto Le imposte sulle successioni e sulle donazioni Tributi regionali e locali Cenni sul sistema di entrate regionali e locali Principi costituzionali Art. 119 Addizionali regionali, comunali all IRPEF. Criticità legate alla eccessiva pressione fiscale sia erariale che locale. L obbligo dichiarativo: La dichiarazione. Il Cud. Il modello 730. L attività di accertamento: Anagrafe tributaria Anagrafe dei conti Cenni sugli studi di settore Redditometro Lo statuto del contribuente. Rimini 15/5/2016 L insegnante Patrizia Cappelli Gli alunni : Sara Fabbri Isotta Preti Massimiliano Venturi

4

5

6

7

8

9

10

11