IL CONSIGLIO COMUNALE

Transcript

1 N 7 OGGETTO: ADOZIONE, AI SENSI DELL ARTICOLO 13 DELLA LEGGE REGIONALE 11 MARZO 2005 N. 12 E S.M.I., DELLA VARIANTE DI AGGIORNAMENTO DELLA CARTA DI FATTIBILITÀ DELLA COMPONENTE GEOLOGICA DI PIANO (PGT), CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AL VERSANTE OROBICO UBICATO NELL ABITATO DI MORBEGNO, CONSEGUENTEMENTE AI LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DEL VERSANTE MEDESIMO. IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che il Comune di Morbegno è dotato di Piano di Governo del Territorio ( PGT) adottato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 81 del 4 dicembre 2008, approvato con atto consiliare n. 32 del 8 maggio 2009, e divenuto efficace dal giorno 28 ottobre 2009, data di pubblicazione sul BURL n. 43 Serie Inserzioni e Concorsi. PREMESSO altresì che tra gli atti che costituiscono il PGT, è ivi compresa la Componente geologica, idrogeologica e sismica del piano di governo del territorio così come previsto dall art. 57 della Legge Regionale n. 12/2005 e smi. RICORDATO che la sostenibilità ambientale delle scelte di trasformazione urbanistica contemplate nel PGT è stata verificata nell ambito del procedimento di Valutazione Ambientale generale di supporto alla redazione del P.G.T.. DATO ATTO che nel corso degli anni 2010 e 2011 si sono verificati dei casi di crolli e smottamenti di materiale roccioso del versante Orobico ubicato nel tratto dell abitato di Morbegno, che hanno investito anche degli edifici privati residenziali. CONSIDERATO che a seguito di quanto sopra descritto è stato affidato l incarico al geol. Nicola Ricciardini, per la redazione di una relazione geologica di studio delle criticità sul versante Orobico suddetto. PRESO ATTO che la relazione geologica, datata giugno 2011, redatta dal geologo avente per oggetto Studio delle criticità idrogeologiche della porzione di versante Orobico compreso tra la via per San Marco e la S.P. per il Passo San Marco, ha descritto ed analizzato le situazioni di dissesto, verificato il grado di rischio di ciascuna area ed ha individuato gli interventi necessari per la messa in sicurezza dei luoghi o per la diminuzione del grado di rischio. DATO ATTO che a seguito delle indicazioni contenute nello studio specifico si è proceduto con la realizzazione degli interventi sulle aree come di seguito denominate: Area di intervento 1 Zona 1- Crotto Getzemani ; Area di intervento 2 Zona 2 ; Area di intervento 3 Zona 3 Bacino acquedotto comunale ; Area di intervento 6 Zona 6 Seriole. CONSIDERATO che tra le aree analizzate è stata rilevata la criticità sull area denominata Zona 3- Bacino Acquedotto Comunale, area sulla quale tra l altro è installata l antenna per la telefonia mobile ( scheda T.5 dell allegato B5 del Piano dei Servizi identificazione catastale Sez. II, Foglio 14 Mappale 75). DATO ATTO che i lavori consistenti in Realizzazione reti di placcaggio in corrispondenza della

2 parete rocciosa sita in adiacenza all antenna per ripetitori telefonici, sono stati eseguiti dalla Impresa Costruzioni Eredi del Marco srl, e sono stati oggetto di specifico Certificato di regolare esecuzione dei lavori, datato 28/06/2012, a spese della TowerTel SPA, e che gli stessi risultano essere funzionali alla messa in sicurezza del tratto di versante in oggetto. CONSIDERATO che il nuovo assetto geologico di detto tratto di versante ha dato l opportunità di ridefinire la classe di fattibilità geologica della Zona 3-Bacino Acquedotto Comunale, mentre per quanto riguarda le aree di intervento n. 1, 2 e 6, le opere realizzate hanno consentito di ridurre il grado di rischio ma non hanno permesso di poter procedere con un de-classamento della fattibilità geologica. VISTA la L.R. 11 marzo 2005, n 12, ed in particolare l art. 13 Approvazione degli atti costituenti il Piano di Governo del Territorio che stabilisce che prima del conferimento dell incarico di redazione degli atti del P.G.T., il Comune pubblica avviso di avvio del procedimento su almeno un quotidiano o periodico a diffusione locale e sui normali canali di comunicazione con la cittadinanza, stabilendo il termine entro il quale chiunque abbia interesse, anche per la tutela degli interessi diffusi, può presentare suggerimenti e proposte. RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale n. 115 seduta del 04/07/2013, di avvio della procedura di redazione della variante e di contestuale avvio della procedura di assoggettabilità a VAS della variante medesima. DATO ATTO che dell avviso di avvio del procedimento è stata data adeguata pubblicità attraverso la sua pubblicazione all Albo Pretorio, in data 09/07/2013, prot. n 13208, sul Portale del Comune in data 09/07/2013, sul quotidiano Il giorno nell edizione del 12/07/2013 e sul BURL serie avvisi e concorsi n. 29 del 17/07/2013. CONSTATATO che il termine fissato entro il quale poter presentare suggerimenti e proposte era il giorno 12/08/2013 e che entro il suddetto termine non ne sono pervenute. VISTI i due distinti affidamenti di incarico, il primo specialistico per l indagine geologica di approfondimento della componente geologica stessa, finalizzata alla sua modifica al geologo Nicola Ricciardini ed il secondo affidato all interno dell Ente per quanto attiene la Valutazione Ambientale Strategica e l aggiornamento della cartografia di PGT. PRESO ATTO che con nota del 21/10/2013, prot. n , si è proceduto con la Consultazione delle parti sociali ed economiche, così come disposto dall art. 13, comma 3 della L.R. 12/2005, e che nei termini previsti dalla legge, le suddette parti non hanno fatto pervenire alcun parere. DATO ATTO che la proposta di variante è stata sottoposta a verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica, mediante le procedure previste dalla regione Lombardia, e la conferenza di verifica di non assoggettabilità dalla Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) si è tenuta in data 22/11/2013. VISTI il decreto di non assoggettabilità alla procedura di VAS, prot del 22/11/2013, della proposta di variante di cui si tratta, reso dall Ing. Mauro Orlandi in qualità di Autorità Competente e l informazione circa la decisione di escludere dalla procedura VAS la variante, resa dall Arch. Cristina Tarca in qualità di Autorità Procedente del Comune di Morbegno. VISTA la seguente documentazione progettuale redatta in coerenza con gli incarichi prima citati costituita dai seguenti elaborati/allegati del Piano di Governo del Territorio, integrati ed aggiornati in modo puntuale in riferimento alla variante di cui trattasi:

3 Relazione descrittiva della Variante ottobre DOCUMENTO DI PIANO A2 Quadro conoscitivo del territorio comunale Assetto geologico, idrogeologico e sismico Aggiornamento della componente geologica, idrogeologica e simica (settembre 2013) A Studio di approfondimento ai dell allegato 2 alla DGR 30novembre 2011 N. IX/2616 settembre A4 Indicazioni di piano A : Tavola delle previsioni di piano (CTR) 15 novembre C PIANO DELLE REGOLE C2-1: Carta delle prescrizioni sovraordinate 15 novembre C7.2 Tav. 4-1: Integrazione della componente geologica, Idrogeologica e sismica Carta della sovrapposizione PSL e fattibilità geologica settembre C7.2 Tav : Integrazione della componente geologica, Idrogeologica e sismica Carta della sovrapposizione PSL e fattibilità geologica settembre VAS Verifica di non assoggettabilità Rapporto preliminare ottobre 2013 Allegato A al rapporto preliminare ottobre 2013 Avviso di informazione circa la decisione di non assoggettabilità a VAS emesso in data 22/11/2013 prot DI DARE ATTO che l elaborato: A viene aggiunto al Documento di Piano del PGT nella sezione del Quadro conoscitivo del territorio comunale ; A4.2.1 sostituisce quello di pari denominazione finora vigente e contenuto nel Documento di Piano del P.G.T.; C2 sostituisce quello di pari denominazione finora vigente e contenuto nel Piano delle Regole del P.G.T.; C7.2 Tav. 4 sostituisce quello di pari denominazione finora vigente e contenuto nel Piano C7.2 Tav. 2.2 sostituisce quello di pari denominazione finora vigente e contenuto nel Piano CONSTATATO che le modifiche introdotte con la variante sono conseguenti ai lavori di messa in sicurezza dell area più volte citata e che gli stessi hanno consentito di poterla riclassificare dal punto di vista geologico, passando da una classe di fattibilità 4a ad una classe di fattibilità 3a, e che nulla è mutato dal punto di vista della destinazione urbanistica. RITENUTA, come già esposto, la proposta meritevole di approvazione.

4 SENTITA la competente commissione consiliare nella seduta del 20/11/2013. VISTO il vigente Piano di Governo del Territorio. VISTA la Legge Urbanistica n e successive modifiche ed integrazioni. VISTA la legge regionale 11/03/2005 n 12 e succ. mod. ed int. ed in particolar modo l articolo 13. VISTO il D.Lgs. 267/2000 e s.m.i UDITI i seguenti interventi:... DATO ATTO che ai sensi dell art. 49 comma 1 del T.U.EE.LL. approvato con D.Lgs 18/08/2000 n. 267, è stato acquisito il seguente parere; Responsabile del Servizio Urbanistica: parere favorevole di regolarità tecnica; DELIBERA 1) DI ADOTTARE, AI SENSI DELL ARTICOLO 13 DELLA LEGGE REGIONALE 11 MARZO 2005 N. 12 E S.M.I., LA VARIANTE DI AGGIORNAMENTO DELLA CARTA DI FATTIBILITÀ DELLA COMPONENTE GEOLOGICA DI PIANO (PGT), CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AL VERSANTE OROBICO UBICATO NELL ABITATO DI MORBEGNO, CONSEGUENTEMENTE AI LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DEL VERSANTE MEDESIMO, costituita dai seguenti elaborati/allegati del Piano di Governo del Territorio, integrati e modificati in modo puntuale in riferimento all aggiornamento di cui trattasi: DOCUMENTO DI PIANO A2 Quadro conoscitivo del territorio comunale Assetto geologico, idrogeologico e sismico Aggiornamento della componente geologica, idrogeologica e simica (settembre 2013) A Studio di approfondimento ai dell allegato 2 alla DGR 30novembre 2011 N. IX/2616 settembre A4 Indicazioni di piano A : Tavola delle previsioni di piano (CTR) 15 novembre C PIANO DELLE REGOLE C2-1: Carta delle prescrizioni sovraordinate 15 novembre C7.2 Tav. 4-1: Integrazione della componente geologica, Idrogeologica e sismica Carta della sovrapposizione PSL e fattibilità geologica settembre 2013-

5 C7.2 Tav : Integrazione della componente geologica, Idrogeologica e sismica Carta della sovrapposizione PSL e fattibilità geologica settembre VAS Verifica di non assoggettabilità Rapporto preliminare ottobre 2013 Allegato A al rapporto preliminare ottobre 2013 Avviso di informazione circa la decisione di non assoggettabilità a VAS emesso in data 22/11/2013 prot ) DI DARE ATTO che l elaborato: A viene aggiunto al Documento di Piano del PGT nella sezione del Quadro conoscitivo del territorio comunale ; A4.2.1 sostituisce quello di pari denominazione finora vigente e contenuto nel Documento di Piano del P.G.T.; C2 sostituisce quello di pari denominazione finora vigente e contenuto nel Piano delle Regole del P.G.T.; C7.2 Tav. 4 sostituisce quello di pari denominazione finora vigente e contenuto nel Piano C7.2 Tav. 2.2 sostituisce quello di pari denominazione finora vigente e contenuto nel Piano 3) DI DARE ATTO che entro novanta giorni dalla presente adozione gli atti suddetti saranno depositati nella segreteria comunale per un periodo continuativo di trenta giorni, ai fini della presentazione di osservazioni nei successivi trenta giorni; 4) DI DISPORRE: - ai sensi del comma 4 dell'art. 13 della L.R. n.12/2005, sul B.U.R.L. e su di un quotidiano a diffusione locale dell'avviso di deposito degli atti costituenti la variante in oggetto nella segreteria comunale; - la pubblicazione inoltre all'albo pretorio dell avviso di deposito; - che il deposito degli atti sia reso noto al pubblico mediante avviso da pubblicare sul sito web istituzionale dell Ente; - che gli atti siano pubblicati nella sezione del sito comunale Amministrazione Trasparente. 5) DI DARE ATTO che a decorrere dalla data della presente delibera di adozione degli atti di P.G.T. e fino alla pubblicazione dell'avviso della loro approvazione sul Bollettino Ufficiale della Regione, verranno applicate le misure di salvaguardia, ai sensi dell art. 13, comma 12, della L.R. n. 12/2005, nonchè dall art. 31 della Legge n 1150 del 1942;. 6) DI DEMANDARE al Responsabile del Servizio competente tutti gli atti necessari per addivenire alla successiva approvazione della presente variante da parte del Consiglio Comunale. INDI Su proposta del Presidente:

6 Con voti...; DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del T.U.EE.LL. approvato con D.Lgs 18/08/2000 n. 267.