Scenari e prospettive del sistema pensionistico italiano

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1 Scenari e prospettive del sistema pensionistico italiano a cura di Giuseppe Argentino Capo Ufficio Studi del Patronato Acli Roma 8 febbraio 2011 Seminario presso il Forum delle associazioni familiari 1

2 1) Scenari attuali 2) Scenari di previsione 3) Conclusioni: problemi e prospettive 2

3 Le fonti 1) Indicatori demografici Rapporto Istat 24/1/2011 2) Trattamenti pensionistici e beneficiari al Rapp.Istat 11/6/2010 3) Le tendenze di medio-lungo periodo del sistema pensionistico e socio-sanitario Ragioneria generale dello Stato 16/3/2010 4) Rapporto Covip del 1/2/2011 3

4 1) Scenari attuali Quanti sono i pensionati Quante sono le pensioni Qual è l importo medio di una pensione A quanto ammonta la spesa pensionistica e altro ancora 4

5 Quali fattori intervengono nel sistema pensionistico Redditi da lavoro Andamento demografico 1) Scenari attuali P.I.L. (prodotto interno lordo) Andamento dei mercati finanziari e altro ancora 5

6 Dati alla fine del ) Scenari attuali Numero pensioni : di cui (78,3%) solo IVS e (13,0%) per Inv.Civ. Numero pensionati : di cui donne (52,9%) uomini (47,1%) Importo complessivo : mln di (15,38% PIL; +0,31% dal 2007) 6

7 1) Scenari attuali Dati alla fine del 2008 Importo medio annuo : uro Importo medio annuo solo IVS : uro di cui: VECCHIAIA/ANZIANITA : INVALIDITA : SUPERSTITI :

8 Valori percentuali 1) Scenari attuali 8

9 1) Scenari attuali 9

10 1) Scenari attuali L andamento demografico Popolazione al 1 gennaio abitanti (di cui il 7,5% stranieri) 10

11 1) Scenari attuali L andamento demografico 2010 Dinamica naturale : per mille Saldo migratorio : per mille LA CRESCITA TOTALE DIPENDE INTERAMENTE DALLA DINAMICA MIGRATORIA! 11

12 1) Scenari attuali L andamento demografico Quanto tempo ci vuole per crescere 1896 : 30 milioni 1926 : 40 milioni 1959 : 50 milioni 2008 : 60 milioni 12

13 1) Scenari attuali L andamento demografico Alcune considerazioni 1) La popolazione continua a invecchiare: 84,3 anni le donne 79,1 anni gli uomini 2) Numero di figli per donna 1,40 (italiane: 1,29; straniere 2,13 popolazione TAPPABUCHI ) 13

14 1) Scenari attuali La composizione della popolazione per età 14

15 L evoluzione demografica 15

16 L andamento demografico L allungamento della speranza di vita Donne Uomini Anno 2020 : 86,1 80,7 Anno 2030 : 87,5 82,2 Anno 2040 : 88,6 83,5 Anno 2050 : 89,5 84,5 Anno 2060 : 90,3 85,5 Fonte: Ragioneria generale dello Stato 16

17 Evoluzione della composizione demografica della popolazione italiana dal 1970 al

18 1) Scenari attuali Le regole del gioco Riforma Amato (1992) Riforma Dini (1995) Correttivo del 2004 (lo scalone ) Protocollo Welfare 2007 (gli scalini) Manovra estiva 2010 (le finestre mobili ) 18

19 1) Scenari attuali Obiettivi delle riforme 1) Stabilizzare il rapporto tra spesa pensionistica e PIL 2) Omogeneizzare i trattamenti pensionistici 3) Attivare sistema di previdenza complementare a capitalizzazione su base volontaria 19

20 Alle origini della Riforma Amato 20

21 1) Scenari attuali Strumenti delle riforme 1) Prolungamento dell età lavorativa 2) Sistema di calcolo contributivo 3) Previdenza complementare e Tfr 21

22 1) Scenari attuali Alcune precisazioni SISTEMA A RIPARTIZIONE: FARE LE PARTI I contributi dei lavoratori in attività vengono utilizzati per pagare le pensioni 22

23 1) Scenari attuali Alcune precisazioni SISTEMA A CAPITALIZZAZIONE I contributi dei lavoratori sono gestiti secondo moderne tecniche di investimento finanziario SOLO PREVIDENZA COMPLEMENTARE 23

24 1) Scenari attuali Alcune precisazioni LA PREVIDENZA COMPLEMENTARE I numeri al 31 dicembre iscritti 82 miliardi di accantonati (quasi il 5% del Pil) 24

25 1) Scenari attuali Le innovazioni Dal sistema retributivo al contributivo Dalla pensione a prestazione definita alla pensione a contribuzione definita 25

26 1) Scenari attuali Le innovazioni Il sistema contributivo : a chi si applica a chi ha iniziato a lavorare dopo il

27 1) Scenari attuali Le innovazioni Il sistema contributivo La pensione si calcola in base alla contribuzione versata rivalutata in base al Pil trasformata tramite un coefficiente di trasformazione che varia al variare dell età di pensionamento 27

28 COEFFICIENTI DI TRASFORMAZIONE 28

29 2) Scenari di previsione Con quanto si andrà in pensione in futuro? TASSO DI SOSTITUZIONE è il rapporto tra l ammontare della prima rata di pensione e l ultimo reddito da lavoro precedente il pensionamento 29

30 2) Scenari di previsione Tassi di sostituzione medi previsti Ipotesi base : età 63 anni - anzianità contributiva 35 anni Fonte: Ragioneria generale dello Stato 30

31 2) Scenari di previsione 31

32 La demografia è il fattore di cambiamento dei prossimi decenni 2) Scenari di previsione Saranno gli andamenti della natalità, il mutare della aspettativa di vita e i flussi migratori a riorientare le caratteristiche del Welfare del futuro I già precari equilibri del sistema previdenziale saranno sempre più messi in discussione dall invecchiamento della popolazione La vita buona nella società attiva Libro bianco sul futuro del modello sociale Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali 6 maggio

33 2) Scenari di previsione La vita buona nella società attiva 6 maggio 2009 La stabilizzazione della spesa pensionistica non è di per sé un risultato soddisfacente Obiettivo: ridefinizione dell equilibrio delle fonti di finanziamento All innalzamento della speranza di vita non può non corrispondere un aumento degli anni di lavoro L equiparazione dei requisiti pensionistici tra uomini e donne richiede una preventiva evoluzione del mercato del lavoro con maggiore inclusione del lavoro femminile 33

34 2) Scenari di previsione La vita buona nella società attiva 6 maggio 2009 Cosa propone il Libro bianco La pensione dovrà essere posta sempre più in stretta connessione finanziarioattuariale con la storia contributiva e con la speranza di vita attesa dopo il pensionamento 34

35 3) Conclusioni Dalla riduzione dei tassi di sostituzione della previdenza obbligatoria alla necessità della crescita della cultura del risparmio previdenziale Dalla pensione intesa come qualcosa di dovuto alla pensione intesa come qualcosa di costruito Il ruolo attivo del lavoratore-risparmiatore di lungo periodo 35

36 Alcune idee sulle cose da fare 1) Definire il tempo del pensionamento 3) Conclusioni 2) Individuare i consumi essenziali in funzione dello stile di vita 3) Identificare il profilo di risparmio coerente con i tempi 4) Adottare Piani di manutenzione degli accantonamenti nel tempo. 36

37 3) Conclusioni Ipotesi di lavoro Articolazione della contribuzione tra 1 e 2 pilastro Gestione del secondo pilastro su basi negoziali Salvaguardia del potere d acquisto delle pensioni già liquidate: revisione periodica in concertazione Sostegno ai redditi più bassi: ripristino del trattamento minimo per le pensioni contributive Previdenza complementare: obbligatorietà del 2 pilastro con progressiva devoluzione di tutto il TFR (e chi non ha il TFR?) 37

38 3) Conclusioni Non c è molto tempo 1) Politiche attive di formazione-lavoro per elevare i tassi di occupazione (soprattutto femminile) 2) Contribuzione figurativa per i lavori di cura e per i lavori usuranti 3) Ammortizzatori sociali contribuzione figurativa riscatti 4) Previdenza complementare: cultura del risparmio previdenziale di lungo periodo 38

39 3) Conclusioni NON C E MOLTO TEMPO La metafora della rana bollita Far capire ai giovani che è necessario interessarsi al futuro della propria pensione. Proviamo a spiegare il perché con una metafora: se si getta una rana in una pentola d acqua bollente, essa reagisce e salta fuori a causa del dolore provato; se invece viene immersa in una pentola di acqua tiepida, che viene riscaldata progressivamente, accade che i muscoli della rana si rilassano e quando l acqua inizia a diventare bollente la rana non riesce più a saltare fuori. Risultato: RANA BOLLITA! 39

40 Occorre evitare che i giovanoi facciano la fine della rana bollita! Occorre promuovere la diffusione della CULTURA REVIDENZIALE 40

41 Grazie per l attenzione e buona Pensione a tutti e ricordatevi di visitare il nostro sito 41