COMUNE DI BRENTONICO

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1 COMUNE DI BRENTONICO Provincia di Trento SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE DETERMINAZIONE nº 308 di data OGGETTO: Affido incarico per due corsi serali di inglese per la popolazione adulta con insegnante di madrelingua. CIG: Z6B16829BA. Relazione. Il Comune di Brentonico organizza già da molti anni diverse attività culturali e di educazione permanente rivolte alla popolazione adulta/anziana, quali i corsi dell Università della terza età e del tempo disponibile, corsi di educazione alla salute, di ginnastica e di attività di movimento, di lingue straniere, laboratori di manualità, conferenze a tema. L apprendimento della lingua inglese occupa attualmente una posizione fondamentale nel percorso formativo personale poiché la sua conoscenza è richiesta spesso non solo in ambito di studio e lavorativo, ma anche al turista e a chi utilizza il web. L Amministrazione comunale ritiene che l esigenza di apprendimento dell inglese al di fuori del percorso scolastico sia notevolmente diffusa sul territorio, anche per il fatto che l insegnamento di questa lingua nella scuola è stato introdotto in tempi relativamente recenti e quindi buona parte della popolazione adulta ne è rimasta esclusa. Nell inverno scorso sono stati organizzati tre corsi serali di lingua inglese per adulti, che hanno riscontrato notevole interesse da parte degli utenti. Non è stato possibile soddisfare tutte le richieste di partecipazione, in quanto in sovrannumero rispetto ai corsi programmati. L Amministrazione comunale intende riproporre due corsi serali di inglese raccogliendo l interesse espresso da numerosi cittadini. I due corsi saranno tenuti da un docente di madrelingua, avranno la durata di 30 ore ciascuno, si svolgeranno presso la sala a vetri dell Istituto Comprensivo di Brentonico messa a disposizione dal Comune, nelle sere di mercoledì e venerdì fino al dicembre Agli iscritti è chiesta una quota di partecipazione di Euro 100,00 cadauno quale rimborso delle spese vive sostenute dall Amministrazione comunale. La quota sarà introitata direttamente dal Comune di Brentonico. La Biblioteca comunale ha avviato la raccolta iscrizioni. Entro i termini di scadenza indicati nella promozione dell iniziativa sono pervenute n.16 iscrizioni nel livello beginners e n. 18 iscrizioni nel livello elementary. Detti corsi hanno la finalità di soddisfare la domanda degli utenti e di contribuire alla formazione culturale personale dei cittadini.

2 Il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135, ha introdotto vincoli puntuali nelle modalità di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle Pubbliche Amministrazioni. L acquisizione di beni e servizi entro il limite della soglia di rilevanza comunitaria avviene utilizzando il mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del D.P.R. n. 207/2010 recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti pubblici, ovvero il sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, il cui ambito di applicazione si estende agli strumenti telematici apprestati dalla Provincia Autonoma di Trento per quanto di competenza. Nell ordinamento della Provincia Autonoma di Trento la disciplina sull attività contrattuale è dettata dalla L.P. 19 luglio 1990 n. 23. L Agenzia provinciale per gli appalti e contratti ha inoltrato in data 18 dicembre 2012 n di protocollo le prime linee guide per l applicazione della normativa nazionale sulla spending review. Con successiva deliberazione della Giunta Provinciale n di data 11 luglio 2013 sono state definite le modalità operative per l utilizzo del sistema Mercurio (alter ego della piattaforma Consip) ed il rapporto tra esso ed i suoi strumenti operativi (convenzioni APAC Agenzia provinciale per gli Appalti e Contratti, MEPAT e gare telematiche) ed il sistema delle convenzioni e del mercato elettronico di Consip spa. La tipologia di prestazioni in parola, rappresentata da corsi di inglese per adulti con insegnante di madrelingua, non è gestita dalla piattaforma Mercurio. Inoltre nel sistema Consip- MEF non è attiva alcuna convenzione Consip per servizi analoghi o comparabili alle quale poter accedere per assumere a riferimento il parametro prezzo qualità. Si è quindi provveduto a contattare un soggetto esterno, sig.ra Marcella O Riordan, docente di inglese residente a Brentonico, la quale ha presentato la propria offerte economica e curriculum vitae con preventivo nostro protocollo n di data 19 settembre 2015, per un compenso onnicomprensivo di Euro 39,00/ora (r.a. 20% inclusa). La prestazione della sig.ra Marcella O Riordan non è effettuata nell esercizio di arte o professione e pertanto risulta esclusa dal campo di applicazione dell IVA, ai sensi dell articolo 5 del DPR 633/1972 e s.m.i.. All atto della liquidazione del compenso spettante verrà operata una ritenuta a titolo d acconto di imposta nella misura di legge (attualmente 20%), oltre all onere IRAP dell 8,5% a carico dell Ente. Con nota ns. prot.n di data 10 ottobre 2015 la signora Marcella O Riordan ha dichiarato di non essere dipendente impiegata presso la pubblica amministrazione e quindi di non essere soggetta alle disposizioni in materia di anagrafe delle prestazioni di cui all articolo 53 del D.Lgs. 165/2001 e seguenti modifiche. La proposta economica di complessivi Euro 2.340,00 risulta congrua ed equa da un punto di vista tecnico - economico complessivo, dato il percorso formativo della collaboratrice e data la specificità e la professionalità richiesta. Sul compenso per le prestazioni occasionali con ritenuta d acconto è dovuto il contributo IRAP nella misura dell 8,5%, pari ad Euro 198,90, costo che risulta a carico del Comune di Brentonico. La spesa complessiva a carico del bilancio comunale ammonta quindi in euro 2.538,90. Precisato che l importo della prestazione risulta inferiore ad euro ,00, si ritiene opportuno procedere con l'affidamento dell incarico a trattativa privata al soggetto sopra indicato come consentito a termini del comma 4 dell'art. 21 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e s.m., in deroga - pagina 2 -

3 agli strumenti telematici di acquisto di beni e servizi entro la soglia di rilevanza comunitaria, in quanto sulla piattaforma Consip non sono presenti servizi equiparabili, ai quali poter accedere per assumere a riferimento il parametro prezzo-qualità. premesso quanto sopra; IL SEGRETARIO COMUNALE vista la L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e relativo regolamento di attuazione approvato con D.P.G.P. 22 maggio 1991 n.10-40/leg, di disciplina dell attività contrattuale in provincia di Trento ed in particolare l articolo 21; viste le linee guida inoltrate dall Agenzia provinciale per gli appalti ed i contratti della Provincia Autonoma di Trento con nota di data 17 dicembre 2012, in applicazione dei principi di spending review di cui al decreto legge 6 luglio 2012 n.95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135, le successive deliberazioni attuative adottate dalla Provincia Autonoma di Trento, ed infine l articolo 40 della L.P. 30 dicembre.2014, n. 14; visto il T.U. delle Leggi Regionali sull Ordinamento dei Comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L; visto il D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L - T.U. delle LL.RR. sull Ordinamento Contabile e Finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige e modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L; visto lo Statuto comunale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 di data 20 ottobre 2009, di recente modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 39 di data 1 luglio 2015 ed entrato in vigore l 8 agosto 2015; visto il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 11 di data 14 febbraio 2001 e ss.mm.; vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 di data 12 marzo 2015 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2015 e pluriennale nonché la Relazione Previsionale Programmatica; richiamata la deliberazione della Giunta comunale n. 109 di data 6 agosto 2002 con la quale, fra l altro, sono state individuate le competenze amministrative dei Servizi/Uffici comunali con devoluzione relativi atti gestionali. D E T E R M I N A 1. di affidare l incarico per lo svolgimento di due corsi di lingua inglese di 30 ore ciascuno (quindi per complessive 60 ore) da tenersi da ottobre a dicembre 2015, per le motivazioni in premessa e- - pagina 3 -

4 sposte, alla docente di madrelingua inglese sig.ra Marcella O Riordan, residente a Brentonico, per il costo di euro 2.340,00; 2. di mettere a disposizione per lo svolgimento delle lezioni l aula a vetri presso l Istituto Comprensivo di Brentonico in via Calzolari n.2, fino al termine dei corsi previsti per il 31 dicembre 2015; 3. di precisare che si provvederà alla liquidazione dell importo pattuito ad avvenuta prestazione, dietro presentazione di regolare nota pagamento compensi per lavoro autonomo occasionale, con imputazione e riferimento al presente impegno e riportante il relativo codice CIG; 4. di dare atto che il soggetto incaricato assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e s.m. e che il codice CIG relativo alla prestazione in parola risulta essere il seguente: CIG: Z6B16829BA; 5. di provvedere al pagamento dell onere IRAP nella misura dell 8,5%, a carico del Comune di Brentonico, per l importo di euro 198,90; 6. di precisare che per la prestazione in parola non sussiste l obbligo di redazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze ed i correlati costi della sicurezza risultano quindi pari a zero, in quanto non sono state riscontrate interferenze tra il prestatore e altre ditte incaricate dal Comune. Il soggetto incaricato deve in ogni caso coordinarsi e cooperare con il committente al fine di individuare le misure atte ad eliminare e/o limitare i rischi da interferenza, anche in relazione all effettivo riscontro di rischi propri che ingenerano interferenza con altre ditte e/o lavoratori dipendenti o libero-professionali incaricati dal Comune; 7. di imputare la spesa complessiva di euro 2.538,90 derivante dall adozione del presente provvedimento come segue: - per euro 2.340,00 all intervento n (ex Cap. 5611) - Titolo I - del bilancio di previsione 2015; - per euro 198,90 (IRAP) all intervento n (ex Cap. 1062) - Tit. I - del bilancio di previsione 2015; 8. di introitare le quote di iscrizione per presunti euro 3.400,00 alla risorsa n (ex Cap. 920) - Tit. III - del bilancio di previsione 2015; 9. di dare atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, verrà pubblicata nella Rete civica comunale in apposita Sezione Consultazione Determine nonché registrata all Osservatorio provinciale dei contratti pubblici ai fini dell articolo 1 comma 32 della L. n. 190 di data 6 novembre 2012; 10. di precisare che il presente atto diventa esecutivo con l apposizione del visto del Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi dell articolo 5 del Regolamento di contabilità; - pagina 4 -

5 11. di precisare che, ai sensi dell articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 2 luglio 2010, n In particolare: il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni; non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL SEGRETARIO COMUNALE - Debora Sartori - VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ex articolo 19 del T.U. delle Leggi Regionali sull Ordinamento contabile e finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L e modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/C. (impegno n ) Brentonico, 14 ottobre 2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO - Luca Mozzi - - pagina 5 -