L'accordo Stato-Regioni del 2011 prevede una formazione generale per i lavoratori, studenti di ore 4 e una formazione specifica di ore 4.

Transcript

1 FORMAZIONE GENERALE SICUREZZA L'accordo Stato-Regioni del 2011 prevede una formazione generale per i lavoratori, studenti di ore 4 e una formazione specifica di ore 4. 1) Responsabilizzazione dei lavoratori. 2) Quadro normativo: anni '50 dpr 547 del 1955 prevenzione infortuni dpr 303 del 1957 norme d'igiene anni '90 direttive CEE 392/89 Decreto Legislativo 626/94 attuazione direttive europee (comportamento dei lavoratori, regolamenti, sanzioni) 1994 Decreto Legislativo 758 modifica la disciplina sanzionatoria TESTO UNICO Decreto Legislativo 81/08 con le modifiche apportate dal D- Lgs. 106/09. Raccoglie tutte le leggi e le regolamentazioni e si applica a TUTTI i lavoratori e lavoratrici Decreto Ministeriale criteri antincendio, terremoto, ecc Decreto Legislativo 388 pronto soccorso aziendale 2008 Decreto Ministeriale 37/2008 sicurezza degli impianti all'interno degli edifici (rischio elettrico) 2001 Decreto Ministeriale 151/2001 Tutela e sostiene la maternità 3) TESTO UNICO Decreto Legislativo 81 raccoglie tutte le leggi e le regolamentazioni e si applica a TUTTI i lavoratori e lavoratrici. (integrato da D. Legislativo 106/2009) Contiene 13 articoli che riguardano: Principi comuni: ruoli e funzioni Luoghi di lavoro: tipologia degli spazi e degli edifici (importanti per la valutazione dei rischi) Uso attrezzature e DPI Dispositivi di Protezione Individuale attrezzature che devono essere fornite dal Datore di Lavoro (Dirigente Scolastico) (es. mascherine, occhiali, guanti, scarpe antiscivolo per il lavoratore che effettua le pulizie) Cantieri temporanei o mobili Segnaletica di salute e sicurezza sul lavoro (pannelli esplicativi) Movimentazione manuale dei carichi. Attrezzature con videoterminale (segreteria il medico competente effettua la sorveglianza sanitaria). Agenti fisici, agenti biologici, sostanze pericolose. Protezione da atmosfere esplosive. Aggiornamento delle norme. La MANUTENZIONE è a carico dell'ente proprietario dell'edificio (Provincia o Regione)

2 4) RISCHIO, PERICOLO, PREVENZIONE. Pericolo Danno Rischio Rischio residuo Proprietà o qualità di un determinato fattore che può causare danni. (pericolo potenziale) Alterazione transitoria o permanente dell'organismo (trauma, infezione o malattia) Si può manifestare anche in tempi lunghi. Probabilità che sia raggiunto il limite potenziale del danno. Non è possibile eliminare completamente il rischio. Il Rischio residuo è ancora presente. Rischio = Probabilità (che l'evento si verifichi) X (Gravità del) Danno Come si stima il rischio? Il Dirigente Scolastico effettua la VALUTAZIONE DEL RISCHIO e redige un documento DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEL RISCHIO (DVR) Vi sono tabelle di analisi con parametri precisi per la valutazione del rischio. Gravità del danno Probabilità che si verifichi l'evento 1 Lieve 1 Possibile 2 Seria 2 Probabile 3 Molto seria 3 Molto probabile 4 Grave 4 Certo Se un evento ha rischio 1 (1x1) = il rischio è molto lieve Se un evento ha rischio 4 (1x4) o (4x1) = il rischio è grave e non può essere trascurato: sono necessari interventi e azioni migliorative per ridurre al massimo il rischio. es. Incendio della scuola = probabilità che si verifichi è bassa X danno molto grave (dato dal numero elevato di studenti) quindi il rischio è ELEVATO. DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEL RISCHIO (DVR) contiene: a) la relazione sui rischi b) le misure di prevenzione e protezione c) il programma di misure necessarie per migliorare la sicurezza. 5) INCIDENTI ED INFORTUNI INCIDENTE: evento non voluto in grado di provocare danni.

3 INFORTUNIO: evento dannoso rapido, violento, traumatico che pregiudica l'attività lavorativa (con prognosi superiore ai 3 giorni è necessaria la denuncia all'inail (Istituto Nazionale per l'assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro). INFORTUNIO MANCATO: evento che ha prodotto danni solo materiali (evento sentinella). 1. La malattia professionale si manifesta in tempi lunghi, è progressiva. E' necessaria la sorveglianza sanitaria. 6) PREVENZIONE E PROTEZIONE PREVENZIONE disposizioni e misure atte a diminuire il rischio. primaria: consiste nell'eliminare il rischio o i fattori di rischio il più possibile secondaria: consiste nell'effettuare una diagnosi precoce dei danni alla salute (interviene il medico competente che è medico del lavoro) terziaria: vengono prese misure affinché un danno (es. malattia professionale) possa aggravarsi. Strutturale: formazione informazione dei lavoratori costruzione di ambienti sicure macchine sicure impianti a norma eliminazione totale/parziale di situazioni di pericolo definire il PIANO DI SICUREZZA che presenta tutte le mansioni e le procedure di sicurezza e che devono essere provate con esercitazioni. PROTEZIONE comprende tutte le strutture o i dispositivi individuali o collettivi destinati a proteggere. Guanti, occhiali, calzature antiscivolo sono Dispositivi Individuali di Protezione DPI per le pulizie. Le porte tagliafuoco sono dispositivi di protezione collettivi. 7) ORGANIZZAZIONE DELLA PREVENZIONE Datore di lavoro Dirigenti È il Dirigente scolastico che è il responsabile della sicurezza e della sua organizzazione. Si avvale della collaborazione dei Dirigenti. DSGA, il responsabile di plesso. Preposti Docenti che hanno la responsabilità degli studenti in laboratorio (Scienze, Fisica, Informatica) Controllano che vengano rispettate le norme di sicurezza, informano e formano gli studenti. Medico competente È il medico del lavoro che ha l'obbligo della sorveglianza sanitaria dei lavoratori. Tiene la cartella sanitaria dei lavoratori sottoposti a sorveglianza sanitaria.

4 RSPP Lavoratori RLS ASPP Responsabile dei Servizi di Prevenzione e Protezione (nominato dal Dirigente scolastico o è il Dirigente scolastico stesso, principalmente un soggetto interno alla scuola) coordina la prevenzione e la protezione. Ha competenze tecniche. Sono soggetti tutelati, che devono essere informati sui rischi e che sono responsabili dei loro comportamenti. (Gli studenti in laboratorio). Nel momento in cui un lavoratore non assolve ai suoi doveri nella sicurezza mettendo in pericolo se stesso o i compagni è sanzionabile. Responsabile dei Lavoratori per la Sicurezza, viene eletto dai lavoratori tra i rappresentanti sindacali, si confronta con i lavoratori e con il Dirigente e RSPP per far crescere la sicurezza nel luogo di lavoro. Addetti al Servizio di Prevenzione e Protezione (antincendio e primo soccorso) Lavoratori che hanno seguito specifici corsi di formazione e formano squadre di emergenza. 8) DIRITTI E DOVERI Datore di lavoro: esegue la Valutazione dei rischi (considera tutte le attività che si svolgono nella scuola, le attrezzature che vengono utilizzate, le condizioni dell'edificio e degli impianti e valuta gli eventuali rischi predisponendo le azioni per limitarli) Designa RSPP Nomina il Medico competente per la sorveglianza sanitaria dei lavoratori Designa i membri della squadra antincendio, di primo soccorso e di evacuazione (con RLS e RSPP). Fornisce i DPI per le attività di lavoro nella scuola (con RLS, RSPP e Medico). Preposti: sovrintendono e vigilano che vengano seguite tutte le norme di sicurezza (docente in laboratorio con studenti). Informano i lavoratori su eventuali rischi. Segnalano immediatamente eventuali strumenti o impianti non in regola in modo che il Datore di lavoro possa intervenire. RSPP: valutazione del rischio elabora procedure di sicurezza informa i lavoratori. Lavoratori: hanno responsabilità nella gestione della sicurezza devono essere preparati nella prevenzione (è diritto e dovere) utilizzano le attrezzature e le sostanze correttamente segnalano situazioni di rischio non compiono attività non di loro competenza (la responsabilità è a loro carico).

5 Attrezzature devono essere idonee con certificazione di sicurezza. DPI conformi ed idonei. Medico competente: valuta il rischio effettua la sorveglianza sanitaria informa organizza il servizio di primo soccorso effettua le visite preventive. 9) ACCORDO STATO-REGIONI Sono previste sanzioni amministrative e penali per i Datori di lavoro, per i preposti e per i lavoratori che non adempiono ai loro doveri. 10) ORGANI DI VIGILANZA, CONTROLLO E ASSISTENZA Collaborano con il Datore di lavoro e con RLS con consulenze e condivisione delle procedure. SPISAL Servizio di Prevenzione Igiene Sicurezza Ambienti di Lavoro. ASL controlla registro infortuni, accerta cause degli infortuni, controlla attività del medico competente. Vigili del fuoco ispezionano luoghi di lavoro, effettuano corsi di formazione per addetti alla squadra antincendio, rilasciano il certificato di prevenzione incendi, verificano vie di fuga,... Direzione Provinciale del lavoro gestisce la parte legale relativa alla sicurezza. INAIL controlla gli ambienti di lavoro, assicura i lavoratori. Carabinieri Vigili urbani NAS nuclei antisofisticazione.