UTILIZZAZIONI E ASSEGNAZIONI PROVVISORIE DEL PERSONALE DOCENTE, EDUCATIVO E ATA. Ipotesi di CCNI per l a.s. 2013/14

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1 UTILIZZAZIONI E ASSEGNAZIONI PROVVISORIE DEL PERSONALE DOCENTE, EDUCATIVO E ATA Ipotesi di CCNI per l a.s. 2013/14 LE PRINCIPALI NOVITÀ SU CUI E STATA RAGGIUNTA L INTESA del 15 maggio 2013 Sottoscrizione definitiva e termini di presentazione delle domande dopo il visto MEF e FP

2 Scuola dell infanzia e primaria presentazione delle domande esclusivamente via web Con le utilizzazioni e assegnazioni provvisorie per l a.s. 2013/14 si avvia la graduale informatizzazione delle procedure, che come comunicato dal MIUR alle OO.SS. in uno specifico incontro, dovrebbe essere completata nell arco di 2/3 anni analogamente a quanto già praticato per la mobilità Diversamente da quanto previsto inizialmente l invio delle domande tramite Polis riguarderà solo la scuola dell infanzia e primaria, esclusi, quindi, i docenti della secondaria, il personale educativo, i docenti di religione cattolica e il personale ATA che continueranno ad utilizzare le tradizionali modalità di presentazione in "cartaceo", mentre dovrebbe essere generalizzato l inserimento a sistema del piano delle disponibilità dei posti in organico di fatto Stante la ristrettezza dei tempi e la necessità di graduare progressivamente gli interventi, al momento dovrebbero continuare ad essere gestite manualmente anche tutte le assegnazioni provvisorie da fuori provincia I possibili vantaggi di questa operazione sono evidenti con riferimento alla trasparenza dei movimenti e delle disponibilità e al rispetto dei tempi per le procedure di avvio dell anno scolastico (le ultime operazioni sono preventivate per il 27/28 agosto). Notevoli, però, anche le criticità, quali la necessità di accelerare tutte le operazioni preliminari alla definizione dei posti, la molteplicità di soggetti, anche istituzionali, coinvolti rispetto alle utilizzazioni e ai comandi del personale (ad esempio Università per i tutor, MIUR e altre Amministrazioni per i comandi, organizzazioni sindacali per gli esoneri ecc.), la necessità di individuare con esattezza la successione delle fasi dei movimenti In base a quanto comunicato a suo tempo, sono previsti momenti di verifica del funzionamento delle procedure e di informazione/formazione che coinvolgeranno sia il personale degli uffici territoriali sia quello delle scuole, e che si completeranno nei primi giorni di luglio Insegnanti di religione cattolica E stato faticosamente modificato l art. 1 comma 6 con una integrazione con cui si estendono agli insegnanti di religione cattolica le precisazioni per l attribuzione del punteggio previste per il restante personale: - il punteggio già riconosciuto nella della graduatoria unica regionale dovrà essere integrato tenendo conto dell anno scolastico in corso - per i figli si dovrà considerare l età riferita al 31 dicembre dell anno in cui si effettuano le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie - in caso di parità di precedenze e di punteggio prevale chi ha maggiore anzianità anagrafica - Inoltre per ottenere il punteggio per il comune di residenza dei familiari è necessario che i medesimi vi risiedano effettivamente, con iscrizione anagrafica, da almeno tre mesi alla data stabilita per la presentazione delle domande Per le assegnazioni provvisorie è stata inserita una nuova nota 7 all allegato 2 nella quale si riconosce il punteggio di ricongiungimento al coniuge ecc. anche ai docenti di religione cattolica oltre che ai docenti titolari sulla DOS e sulla DOP, ovviamente solo per le scuole comprese nel comune di residenza della famiglia 2

3 Utilizzazioni nei licei musicali e coreutici Sulla base delle richieste che sono pervenute dai territori e dai docenti interessati, nell art. 6 bis sono stati sensibilmente innovati i requisiti di accesso ai nuovi insegnamenti e i criteri di valutazione dei titoli. E stata inoltre accolta la nostra proposta di conferma prioritaria dei docenti già utilizzati nell ultimo triennio, a salvaguardia della continuità e della esperienza maturata, ed è stata introdotta una misura per la salvaguardia dei precari forniti dei titoli di accesso E stato precisato, al comma 1, che sui posti disponibili per gli insegnamenti di nuova istituzione sono utilizzati i docenti titolari delle classi di concorso A031, A032 e A077 in possesso dei requisiti previsti nella nota prot. n. A00DPER 4405 del allegato E. E stato chiarito che sono esclusi dall utilizzazione i titolari sul sostegno E stata prevista, al comma 2 e ai successivi commi 7 e 8, la valutazione di tutti gli aspiranti all utilizzazione sulla base della tabella relativa alla mobilità professionale allegata al C.C.N.I (escludendo così le esigenze di famiglia e dando maggiore rilevo ai titoli generali) Al comma 4 è stato precisato che, fatte salve le conferme, possono presentare domanda di utilizzazione i docenti titolari in diversa provincia della stessa regione solo in assenza di corsi di liceo musicale nella provincia di titolarità. In ogni caso è possibile presentare domanda di utilizzazione per una sola provincia Per gli insegnamenti di Esecuzione e interpretazione e Laboratorio di musica d insieme è stato ridimensionato l ampliamento dei requisiti di accesso previsti dalla nota prot. 4405/2013, riconoscendo esclusivamente la possibilità di presentare domanda di utilizzazione ai docenti titolari della classe di concorso A031, che hanno prestato servizio per l insegnamento dello strumento musicale negli ex istituti magistrali per almeno 180 giorni in un anno scolastico! E stato eliminato l insegnamento prestato in altre tipologie di corsi e nei progetti attivati ai sensi della legge 440/97, che tante proteste avevano suscitato; i progetti 440, peraltro, già lo scorso anno erano stati limitati a quelli effettuati fino all a.s. 2011/2012 Quanto ai titolari della classe di concorso A077 privi dei requisiti di accesso previsti della nota prot. 4405/2013, anche al fine di salvaguardare i precari assunti nei licei musicali, al comma 8 è stato previsto: - in prima battuta la possibilità di utilizzazione solo entro i limiti dell esubero delle classi di concorso A077, A031, e A032 - successivamente, prima di procedere all ulteriore utilizzo di titolari della classe A077 non in esubero, l accantonamento dei posti per tutti i supplenti inseriti nelle graduatorie ad esaurimento e di istituto (D.M. n. 62 del ) delle classi di concorso A077, A031 e A032 in possesso dei requisiti di accesso di cui alla nota prot. 4405/2013 che hanno prestato servizio specifico per almeno un anno scolastico nei licei musicali ordinamentali Al comma 11 è stata introdotta la conferma prioritaria dei docenti già utilizzati presso i licei musicali nei tre anni scolastici precedenti, sul posto o sulla quota orario assegnata nell anno scolastico 2012/13 Sulle eventuali nuove disponibilità le utilizzazioni sono effettuate, anche per il completamento dell orario dei docenti confermati, sulla base della posizione occupata in graduatoria; confermata, comunque, la precedenza per coloro che risultano appartenere a classi di concorso in esubero 3

4 In sintesi, per le utilizzazioni sui nuovi insegnamenti dei licei musicali le procedure prevedono, in successione, le seguenti tappe : 1. Nei soli istituti dove erano già attivate le sperimentazioni di ordinamento di liceo musicale, conferma con priorità assoluta del personale impiegato negli aa.ss. 2009/10 e precedenti 2. Predisposizione della graduatoria, in base alla tabella relativa alla mobilità professionale, comprendente: - i docenti titolari delle classi di concorso A077, A031, e A032 forniti dei titoli di accesso previsti dalla nota prot. 4405/ per esecuzioni e interpretazione e laboratorio di musica d insieme i docenti titolari della classe di concorso A031 che hanno prestato servizio per l insegnamento dello strumento musicale negli ex istituti magistrali per almeno 180 giorni in un anno scolastico Nella graduatoria saranno collocati in subordine i docenti titolari in diversa provincia della stessa regione in cui non sono stati attivati corsi di liceo musicale. E prevista la possibilità di presentare domanda in una sola provincia Ovviamente la graduatoria dovrà comprendere comunque i docenti già utilizzati per i quali è prevista la conferma 3. conferma prioritaria, a domanda, sul posto o sulla quota orario assegnata nell anno scolastico 2012/13 di tutti i docenti già utilizzati 4. nuove utilizzazioni sulle ulteriori disponibilità sulla base della posizione occupata in graduatoria, anche per il completamento dell orario dei docenti confermati. Precedono coloro che appartengono a classi di concorso in esubero Insegnamenti esecuzioni e interpretazione e laboratorio di musica d insieme 5. Predisposizione della graduatoria, in base alla tabella relativa alla mobilità professionale, da utilizzare per le eventuali disponibilità residue in subordine alla graduatoria precedente, comprendente: - i docenti titolari della classe di concorso A077, privi dei titoli di accesso di cui alla nota prot 4405/2013, con almeno 3 anni di servizio nella A Le nuove utilizzazioni di tali docenti sono effettuate prioritariamente solo qualora risulti esubero nella provincia sulle classi di concorso A077, A031, A032 e nei limiti della consistenza complessiva dell esubero 7. Accantonamento dei posti per tutti i supplenti inseriti nelle graduatorie ad esaurimento e di istituto (D.M. n. 62 del ) delle classi di concorso A077, A031 e A032 in possesso dei requisiti di accesso di cui alla nota prot. 4405/2013 che hanno prestato servizio specifico per almeno un anno scolastico nei licei musicali ordinamentali 8. Utilizzazioni sulle eventuali disponibilità residue dei titolari della classe di concorso A077 privi dei titoli di accesso, non in esubero Insegnamento di storia della musica 9. Predisposizione della graduatoria, in base alla tabella relativa alla mobilità professionale, da utilizzare per le eventuali disponibilità residue in subordine alla graduatoria di cui al punto 2, comprendente: - i docenti, titolari nella classe di concorso 31/A in esubero, privi dei titoli di accesso di cui alla nota prot 4405/2013, in possesso di diploma in didattica della musica congiunto a diploma di conservatorio e diploma di maturità 4

5 Titolari DOS, DOP e di classi di concorso in esubero E stata inserita una nuova nota 7 alla tabella di valutazione per le assegnazioni provvisorie, allegato 2, in cui si prevede il riconoscimento del punteggio per il comune di ricongiungimento al coniuge anche al personale docente di religione cattolica e ai docenti titolari DOS e DOP (ovviamente solo per le scuole comprese nel comune di residenza della famiglia) Nella sequenza operativa, Allegato 3, è stata prevista, al punto 7, una precedenza nell ambito dello stesso IISS per le utilizzazioni dei titolari DOS che non sono stati confermati nell istituto dell anno scolastico precedente Per i docenti appartenenti a classi di concorso in esubero è stata prevista, all art. 2 comma 1 lettera h e comma 9 lettera e, la possibilità di chiedere l utilizzazione anche presso gli Istituti Tecnici Superiori (ITS), qualora richiesta dagli stessi ITS e prevista da specifici accordi regionali Personale ATA All art. 11, commi 1, 5 e 6, è stato effettuato un lavoro di pulizia dei destinatari delle utilizzazioni eliminando i riferimenti ormai obsoleti al personale dichiarato inidoneo nel 2003/2004 (anno di cessazione dal collocamento fuori ruolo). Tutto il personale ATA inidoneo a svolgere le mansioni del profilo di appartenenza può presentare domanda di utilizzazione anche per altro profilo coerente Sempre all art. 11, al comma 2, è stato chiarito che può presentare domanda di utilizzazione in profilo diverso della stessa area contrattuale di appartenenza, o in diversa area per gli assistenti tecnici, il personale in esubero sulla provincia Per i DSGA in esubero, all art. 13 è stata prevista la possibilità di utilizzazione in tutte le attività a supporto dell autonomia scolastica presso gli Uffici scolastici regionali Ambiti territoriali provinciali Anche nella sequenza operativa per le utilizzazioni del personale ATA, all art. 19 e nel successivo allegato 6, sono state effettuate ripuliture del testo e integrazioni al fine di semplificare e introdurre elementi di maggiore chiarezza nelle procedure Precedenze IV e V Nell art. 8 (docenti) e nell art. 18 (ATA) nella precedenza IV ASSISTENZA, sono state introdotte due modifiche significative: - Per le lavoratrici madri, che la precedenza si riferisci ai figli fino a 3 anni anche adottivi o affidati - Per l assistenza a parenti disabili, che nei casi di certificazione di gravità rivedibile la durata del riconoscimento deve travalicare l inizio dell anno scolastico (non più l intero anno scolastico) per il quale viene disposta l utilizzazione o l assegnazione provvisoria Per i docenti, sempre nell art.8, la precedenza V è stata estesa a tutto il personale cessato dal collocamento fuori ruolo Province colpite da eventi sismici E stata confermata l applicazione dell accordo del 4 luglio 2012 con il quale sono state introdotte modalità specifiche di utilizzazione per il personale coinvolto dal sisma di maggio dello scorso anno che ha colpito a le province di Modena, Ferrara, Bologna e Reggio Emilia, Mantova e Rovigo Per la Regione Abruzzo colpita dal sisma del 2009 si continua ad applicare l accordo del 15 luglio