Materiali didattici «Smart City» BOLOGNA SMART CITY. GREEN JOBS Formazione e Orientamento
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- Gianmarco Montanari
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1 Materiali didattici «Smart City» GREEN JOBS Formazione e Orientamento
2 INTRODUZIONE La città di Bologna occupa il secondo posto nella classifica italiana delle città smart. Gli indicatori elaborati confermano il primo posto nella cura dell infanzia e registrano punteggi molto elevati nell assistenza ospedaliera, nell assistenza domiciliare agli anziani (11,2% della popolazione over 65 trattata in assistenza domiciliare contro una media nazionale del 4,12%) oltre che nella coesione sociale, grazie alla modesta quota di popolazione in condizione di povertà relativa. Contribuiscono al secondo posto le buone performance in termini di mobilità e governance. L obiettivo centrale di Bologna Smart City è governare il processo di trasformazione rimanendo fedele alla propria tradizione civica, attraverso un alleanza tra mondo della ricerca e Università, imprese e pubblica amministrazione per sviluppare soluzioni utili ad affrontare problematiche urbane e sociali, mettendo le tecnologie al servizio dei cittadini. Quella che guida l amministrazione è un ottica di ottimizzazione delle risorse che qualifichi i servizi esistenti, creando le opportunità per istituirne di nuovi e permettendo ai cittadini di partecipare e contribuire creativamente alla sua definizione. Bologna intende la città intelligente come lo strumento che meglio interpreta le differenti domande di cittadinanza, offrendo opportunità e strumenti per la realizzazione dei progetti di vita alle persone che la popolano. 2
3 Il PERCORSO DI PROGRAMMAZIONE Il 30 luglio 2012 Comune di Bologna, Università di Bologna e Aster firmano un Protocollo d intesa per la costituzione della piattaforma progettuale Bologna Smart City con l obiettivo di ripensare la città al fine di valorizzarne le conoscenze e l innovazione tecnologica, mediante un utilizzo esteso delle ICT, e di agevolarne la svolta green nell economia e negli stili di vita dei suoi abitanti. Nella sua prima fase di lavoro la piattaforma Bologna Smart City ha individuato sette ambiti chiave sui quali sviluppare le proprie azioni e raccogliere adesione da enti e imprese private al fine di creare partnership per azioni precise. Gli ambiti di intervento a cui le aziende interessate sono state invitate a partecipare (compilando un modulo on-line sul sito istituzionale del Comune potevano così manifestare il loro interesse) sono stati: I. Beni Culturali (valorizzazione e riqualificazione del centro storico e del suo patrimonio culturale, dei portici e del turismo). II. Iperbole 2020 Cloud & Crowd (riprogettazione della Rete Civica Iperbole, basata sulla tecnologia cloud e un identità digitale integrata). III. Reti intelligenti (Smart grid, Banda ultra larga Fiber to the Home FFTH - e Smart Lightning). IV. Mobilità sostenibile (sviluppo di una rete della mobilità elettrica intelligente). V. Quartieri sicuri e sostenibili (Ristrutturazione patrimonio pubblico e privato per efficienza e produzione energia, monitoraggio della sicurezza degli edifici, gestione dei rifiuti, social housing, domotica, co-working, servizi e nuovi ambienti per lavoratori della conoscenza e ricercatori). VI. Sanità e Welfare (e-care, e-health, ottimizzazione dei processi e business intelligence). VII. Educazione e istruzione tecnica (sviluppo progetti in ambito educativo, promozione di una nuova cultura tecnica e scientifica). 3
4 I partner che hanno accompagnato il Comune in questo disegno sono l Università, in qualità di consulente sullo sviluppo della città, della società e dell impresa e l Aster, per la sua visione di città sviluppata a livello nazionale e internazionale e per l esperienza di catalizzatore e diffusore di innovazione e competitività. Il Piano Strategico Metropolitano (PSM) rappresenta il luogo di discussione pubblica e di confronto per la definizione degli obiettivi e progettualità frutto di proposte congiunte finalizzate a bandi nazionali ed europei. Ufficialmente avviato ad ottobre 2011, il Piano è frutto di un processo volontario e collegiale, di più soggetti pubblici e privati, teso alla condivisione e alla costruzione di una visione del futuro del nostro territorio. Nel documento si esplicano i problemi e delle priorità; si confrontano e trovano mediazione interessi e bisogni, individuando gli obiettivi e le strategie necessarie. I progetti vengono definiti e si dà conto delle risorse utilizzabili. Il PSM ha visto un coinvolgimento attivo di 954 Associazioni di cittadini e Enti e un contributo corale che si è sostanziato in ben 556 idee progettuali. Da questo iter, a febbraio 2013, ha preso forma un quadro ordinato in 15 programmi strategici all interno dei quali sono state individuate 66 linee di azione; su di esse si sono messi al lavoro 26 gruppi che elaboreranno i contenuti del Patto Metropolitano. In merito al coinvolgimento della cittadinanza, a Bologna è attivo un progetto interessante, Iperbole2020. Dopo aver dato vita negli anni 90 alla prima Rete civica Italiana, l amministrazione ha proseguito su questa strada dotandosi di una piattaforma dedicata a pratiche di coinvolgimento della cittadinanza attraverso l uso dei social media, Iperbole 2020 appunto. Su questa piattaforma vengono raccontati tutti i progetti di promozione territoriale che stanno alla base della visione strategica che Bologna ha di se stessa. 4
5 L intento è anche quello di aggregare le comunità on line dei rispettivi progetti in materia di ambiente, mobilità, cultura e economia stimolandone il contributo creativo. La stessa Agenda Digitale del Comune ha preso forma tramite il confronto e il dialogo che è nato sul blog della Rete civica, avviato a gennaio Attraverso un percorso aperto on e off line, con il coinvolgimento attivo di soggetti pubblici, privati e della società civile, l Agenda Digitale si pone l obiettivo di rendere la città di Bologna più intelligente, inclusiva e aperta ponendo le basi per uno sviluppo sostenibile su base ICT. Il percorso di partecipazione ha profondamente arricchito la proposta iniziale avanzata del Comune di Bologna: con più di 800 tweets con l hashtag #agendadigitalebo, 70 proposte arrivate sul form on line, 9 eventi promossi e più di 30 patrocinati. 5
6 SMART MOBILITY PROGETTI La città di Bologna è stata premiata dalla Commissione Europea nell ambito del CIVITAS Awards 2013, per le iniziative messe in campo per promuovere l uso della bicicletta e la mobilità sostenibile. La cerimonia di premiazione è avvenuta lo scorso 2 Ottobre a Brest (Francia) nell ambito del CIVITAS Forum Il progetto Di nuovo in Centro intende affrontare alcune problematiche relative ai problemi di accessibilità e vivibilità nel centro della città con nuove regole e con interventi mirati sullo spazio pubblico che pongano al centro il pedone e che gli consentano di tornare di nuovo in centro. Nei primi mesi del 2012, istituzioni, associazioni e cittadini si sono confrontati sulle proposte contenute nel piano in un percorso di confronto e coinvolgimento coordinato dall Urban Center Bologna. La call è rimasta aperta per circa tre mesi (febbraio, marzo e aprile) raccogliendo un totale di 30 idee progettuali. Si è così articolata: un Tavolo di consultazione con associazioni di categoria, sindacati, fondazioni bancarie, associazioni ambientaliste, università; quattro giornate di ascolto territoriale in ciascuno dei 4 quadranti del centro; un Confronto on line su un apposito blog e raccolta dei bisogni e delle opinioni dei cittadini attraverso un questionario. 6
7 SMART ENVIRONMENT Il PAES Piano d Azione per l Energia Sostenibile è lo strumento con cui il Comune di Bologna, in collaborazione con altri soggetti della città pubblici e privati, intende ridurre le emissioni di CO₂ del 20% entro il 2020, come previsto dal Patto dei Sindaci promosso dalla Commissione Europea, a cui Bologna ha aderito nel Il PAES descrive il contesto territoriale, fa una dettagliata lista delle emissioni di CO₂ suddivise per settore, illustra le attività già sviluppate e in corso e delinea gli obiettivi, le linee di azione e gli interventi che saranno realizzati nei prossimi anni. Per attuare questo insieme così complesso di azioni è necessaria una partnership pubblico-privata, con un ruolo del Comune di stimolo, informazione e messa in relazione dei diversi soggetti. Per questo nel 2012 è stato attivato un percorso di coinvolgimento degli stakeholder e in particolare dei soggetti economici e delle loro organizzazioni. Il percorso ha coinvolto più di 150 organizzazioni e ha portato alcune di esse a ottobre 2012 a sottoscrivere il Protocollo di intesa per l attuazione del PAES e ad avviare una serie di progetti attuativi. Gli ambiti di intervento sono: edifici pubblici, forestazione urbana, mobilità e trasporti, produzione di energia, settore terziario e produttivo. Il Comune e la società Enel Sole stanno procedendo alla riqualificazione energetica e alla gestione integrata degli impianti di illuminazione pubblica e semaforica. Si attiverà un sistema di telecontrollo punto a punto su circa centri luminosi (il 66% degli apparecchi in città), che permetterà un controllo continuo sullo stato di funzionamento del centro luminoso e la possibilità di regolare il funzionamento (orario e intensità luminosa) per ogni singola lampada. 7
8 SMART ECONOMY SO-UP. Progetto di coworking nato con l intento di instaurare pratiche di gestione vicine a quella proprie di una cooperativa. In particolare intende focalizzarsi sulla comunità piuttosto che sul profitto, concentrandosi sull aspetto del processo sociale e della collaborazione informale, per dare servizi a basso costo e ad alto contenuto tecnologico a supporto dei processi di startup. SMART PEOPLE L iniziativa BazzAPP mira a creare nuove modalità di relazione tra il cittadino, la città e le sue infrastrutture pubbliche e private, attraverso un sistema basato su due elementi: I. le BazzAPP, app mobile temporanee che rappresentano le bazze, quelle occasioni imperdibili che imprese, enti e associazioni mettono a disposizione degli utenti; II. BazaaR, una piattaforma che si occupa di veicolare le BazzAPP agli utenti al momento e nel luogo giusto anche tramite Realtà Aumentata. Im-possible living è un progetto dedicato alla gestione del patrimonio degli edifici abbandonati presenti sul territorio. Attraverso processi partecipativi, in grado di coinvolgere la cittadinanza e tramite un sito web, si intende consentire di: I. visualizzare gli edifici mappati sul territorio bolognese; II. segnalare altri edifici; mappare i bisogni della città; III. proporre idee, iscriversi e dettagliare il proprio profilo utente. 8
9 SMART GOVERNANCE L amministrazione comunale propone un Agenda per definire obiettivi e linee d azione in campo digitale. Si tratta di incrementare il tasso di innovazione e la sostenibilità del sistema urbano bolognese. Una prima road map dell Agenda Digitale di Bologna è stata presentata a Bologna il 21 novembre 2011 all interno dell evento Digital Agenda Going Local promosso dalla Regione Emilia Romagna. Il 14 gennaio 2012 la Giunta del Comune di Bologna ha approvato un atto di indirizzo che proponeva l adozione di un Agenda Digitale e apriva un laboratorio di partecipazione strutturato sia online sia offline, da concludere non oltre giugno Il processo di partecipazione ha ridefinito gli assi strategici, implementando le linee d azione con vere e proprie proposte progettuali. Il 29 Ottobre 2012 la Giunta del Comune di Bologna ha deciso di approvare e fare propria questa strategia e ha proposto e finanziato un bando del valore di euro appositamente dedicato alla realizzazione e sviluppo degli obiettivi e delle azioni proposte nell Agenda Digitale. Per valutare e gestire le proposte degli stakeholders e dei partecipanti è stato nominato un Comitato Scientifico e un Garante della Partecipazione, figura esterna al Comune di Bologna. L obiettivo è rendere l Agenda Digitale di Bologna un cantiere aperto, rendicontabile di anno in anno. 9
10 Per saperne di più
11 CREDITI Materiale a cura del progetto La.Fem.Me Lavoro Femminile Mezzogiorno Italia Lavoro S.p.A. Rielaborazione in collaborazione con il progetto Increase Fonti: - SOGESCA Srl - ICity Rate 2014 La classifica delle città intelligenti italiane, terza edizione Ottobre 2014, Realizzata da FORUM PA. - Osservatorio Nazionale Smart City Immagini: - Foto copertina: 1. James Monkeyyatlarge; 2. Fil.al; 3. Simada 2009 Aggiornamento Luglio 2014 Per informazioni infolafemme@italialavoro.it servizi.prodottiformativi@italialavoro.it
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