La normativa tecnica: strumento per favorire il mercato a tutela dell ambiente Cesare Boffa

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1 La normativa tecnica: strumento per favorire il mercato a tutela dell ambiente Cesare Boffa Convegno FIPER: Energia locale, rinnovabile e pulita a tutela del territorio: il ruolo del teleriscaldamento a biomassa e del biogas agricolo Torino 5 aprile

2 Gli obiettivi al 2020 Fonte GSE La RED prevede un notevole contributo delle FER sul Consumo Lordo Finale di 135 Mtep al 2020: in termini quantitativi il 17% significa circa 22 Mtep rispetto ai 9 Mtep del Il contributo previsto delle biomasse solide per uso termico è del 50% (11 Mtep) e di questo, il 35% deve arrivare dal settore del riscaldamento domestico a biomassa pari a circa 4 Mtep. 2

3 Ma non è così semplice E necessario che l introduzione delle FER vada di pari passo con il risparmio energetico e il miglioramento dell efficienza Le biomasse energetiche, che costituiscono una speranza importante nell attuale programmazione, devono anche far fronte a varie problematiche. Accettabilità sociale Risparmio energetico Utilizzo Biomasse 3

4 La sostenibilità Sostenibile è ciò che consente di soddisfare i bisogni delle attuali generazioni senza compromettere la possibilità per quelle future di soddisfare i propri. Il termine SOSTENIBILITA ha però un senso compiuto quando è collegato ad un aggettivo che lo qualifica. 4

5 La sostenibilità Economica = capacità di generare reddito e lavoro Sociale = capacità di garantire condizioni di benessere per la società in termini di servizi, istruzione, sicurezza, salute Istituzionale = capacità politica di assicurare condizioni di democrazia, partecipazione, giustizia, stabilità Ambientale = capacità di mantenere qualitativamente e quantitativamente le risorse naturali (Direttiva 2009/28/CE e Racc. COM(2010)11) 5

6 La normativa tecnica può favorire il mercato garantendo la sostenibilità 6

7 Legislazione e Normativa tecnica: ruoli e integrazione Il Legislatore redige leggi e regolamenti mentre gli aspetti tecnici di dettaglio sono demandati agli enti normatori preposti Legislatore Enti di normazione Fissare obiettivi e requisiti di qualità e sicurezza di prodotti e servizi Preparare norme tecniche di dettaglio (volontarie ma possono divenire Regole tecniche obbligatorie) per consentire l attuazione degli obiettivi (obbligatorie) stabiliti per legge Norme giuridiche e norme tecniche sono complementari Norme tecniche divengono strumento tecnico a supporto della legislazione nazionale e europea per fornire riferimenti di dettaglio per applicare la legislazione vigente e sviluppare la legislazione futura 7

8 La normazione tecnica Legislatore = Regola Tecnica Obbligatoria=Cogente Basata sul concetto di rappresentanza Strumento di regolazione del mercato Pubblicata sulla GU E. Normatore = Norma Tecnica Volontaria o Cogente Basata sul concetto di consenso Strumento di trasferimento tecnologico / Stato dell arte Pubblicata dagli enti di normazione 8

9 Il sistema normativo (non elettrico) Sistema UNI = UNI + 7 Enti Federati Comitato Termotecnico Italiano Ente Nazionale per la Normazione CIG CUNA UNICHIM UNIPLAST UNSIDER UNINFO 9

10 Come si elaborano le norme tecniche Progetti di norma Documenti para-normativi Attività Nazionale Gruppo di Lavoro CTI Attività CEN e ISO Norme tecniche Mercato e Stakeholder: Associazioni, Aziende, Enti di ricerca, Ministeri, Autorità locali 10

11 Qualche esempio 11

12 Biomasse e biocombustibili: una sostanziale differenza BIOMASSA PROCESSO BIOCOMBUSTIBILI Normativa tecnica = QUALITA 12

13 Sostenibilità e qualità significa anche rispetto dell ambiente EMISSIONI 13

14 I biocombustibili solidi UNI EN Biocombustibili Solidi. Specifiche e classificazione del combustibile. Un pacchetto di norme che definisce delle classi di qualità di vari biocombustibili in base a valori specifici di alcune grandezze: Pellet, Bricchette, Cippato, Legna.. UNI EN Biocombustibili Solidi - Assicurazione della qualità del combustibile UNI/TS Biocombustibili solidi. Sottoprodotti del processo di lavorazione dell uva per usi energetici. Classificazione e specifiche. 14

15 La sostenibilità dei biocombustibili UNI/TS Criteri di sostenibilità delle filiere di produzione di energia elettrica, riscaldamento e raffreddamento da biocombustibili solidi e gassosi da biomassa - Calcolo del risparmio di emissione di gas serra Richiamata dal Decreto del 6/7/2012 per la definizione di un incentivo extra di 10 /MWh Il CTI sta lavorando con Ministeri, ENEA, GSE per definire le regole 15

16 UNI/TS Le filiere nazionali Le filiere individuate e approfondite dalla UNI TS sono: Cippato di legno da residui forestali (0-70 km) e ( km) Cippato di legno da short rotation forestry (0-70 km) e ( km) Bricchette o pellet di legno da residui forestali - comb. processo: legna (0-70 km cippato km pellet) e ( km cippato km pellet) Bricchette o pellet di legno da short rotation forestry - comb. processo: legna (0-70 km cippato km pellet) e ( km cippato km pellet) Biogas da residui zootecnici (0-10 km) e (11-30 km) Biogas da coltura dedicata (0-20 km) e (21-70 km) Sansa di oliva disoleata (0-100 km) Residuo generico non lavorato (0-70 km) Indice di Emissioni standard di gas serra: CO2 CH4 N2O Calcolo del bilancio reale di emissione come metodo alternativo ai valori standard 16

17 Cogenerazione e teleriscaldamento Questo documento paranormativo fornisce alcune formule e definizioni per determinare i prodotti energetici della cogenerazione e del teleriscaldamento ad essa associato, Indica le procedure per quantificare gli output e gli input energetici di un sistema di cogenerazione: energia elettrica, meccanica, termica, ecc. 17

18 UNI 8887 Unità di cogenerazione e indici caratteristici La norma definisce l unità di cogenerazione e gli indici caratteristici atti ad individuare le prestazioni energetiche ed ambientali delle unità di cogenerazione. Si applica ad ogni unità di cogenerazione indipendentemente: - dalla sorgente energetica; - dalla taglia delle potenze termiche ed elettriche; - dai settori di appartenenza dei produttori e degli utilizzatori (industriale, servizi, residenziale, agricolo, ecc.). Si applica anche per capitolati per l'offerta e l'ordinazione; collaudo e accettazione; garanzie prestazionali; criteri di valutazione tecnico/economica degli impianti. Gli indici caratteristici non sostituiscono gli indici definiti per il rispetto degli obblighi di legge, ma sono un valido supporto alla valutazione dell'effettivo risparmio energetico di progetti di cogenerazione presso clienti finali. 18

19 UNI 8887 Unità di cogenerazione e indici caratteristici Emissione equivalente di un cogeneratore Per ciascun agente gassoso inquinante, si definisce emissione equivalente di un cogeneratore (λec), l emissione del motore primo sottratta dell emissione di una caldaia che produce la stessa energia termica Emissione output-based equivalente di un cogeneratore Per ciascun agente gassoso inquinante si definisce emissione output-based equivalente di un cogeneratore (δec), l emissione equivalente rapportata al rendimento meccanico/elettrico del cogeneratore. Tale grandezza indica la massa di inquinante emessa dal cogeneratore per unità di energia elettrica prodotta, al netto della massa di inquinante evitata Indice di risparmio ambientale Per ciascun agente gassoso inquinante, si definisce indice di risparmio ambientale la differenza relativa fra l emissione di una unità di cogenerazione e quella di due ipotetici processi convenzionali, che producano separatamente la stessa energia elettrica e termica. 19

20 UNI Impianti per la produzione e l impiego di biogas La norma definisce le modalità di classificazione, i requisiti costruttivi essenziali, le regole per l'offerta, l'ordinazione, la costruzione e il collaudo degli impianti per la produzione e l utilizzo di gas biologico (biogas) da digestione anaerobica. Si applica a tutti gli impianti basati sul processo di digestione anaerobica della sostanza organica contenuta nella biomassa di varia provenienza finalizzato alla stabilizzazione biologica dell'influente e alla contemporanea produzione di biogas. Sono esclusi dal campo di applicazione della presente norma gli impianti di captazione di biogas dalle discariche e gli impianti alimentati con acque reflue civili. La norma non deve essere intesa come linea guida per la gestione degli impianti anche se alcuni aspetti di essa possono essere tenuti in considerazione per un corretto esercizio a regime degli stessi. 20

21 La UNI Alcune definizioni Digestato: biomassa stabilizzata in uscita (effluente) dal processo di digestione anaerobica. Digestato agricolo: digestato ottenuto da materie fecali e sostanze naturali d'origine agricola, utilizzato nell'attività agricola Produzione elettrica netta: produzione elettrica lorda meno l'energia elettrica assorbita dai servizi ausiliari della sezione di digestione anaerobica e di conversione energetica, compreso il trattamento e convogliamento del biogas, e le perdite a monte del punto di consegna dell energia elettrica alla Rete di Trasporto Nazionale e riferita ad un determinato periodo di tempo Potere calorifico inferiore normalizzato del biogas: potere calorifico inferiore del biogas normalizzato al 60% di metano. 21

22 La UNI Lo schema d impianto 22

23 Raccomandazione CTI 13 Impianti di gassificazione Documento in fase di ultimazione elaborato sull esempio della norma sul biogas vista prima. Utile per l acquisto e la realizzazione di un impianto di gassificazione alimentato con biomassa ligno-cellulosica Classifica i reattori di gassificazione Definisce requisiti generali, costruttivi e di sicurezza Definisce regole per l offerta, l ordinazione, la costruzione e il collaudo di impianti per la produzione di energia termica e/o elettrica 23

24 L attività di domani Oltre a quanto già fatto, la normazione tecnica consente molte possibilità di analisi delle problematiche e di sviluppo di nuovi documenti a supporto del mercato utilizzando un approccio di sistema nell ottica della sostenibilità a

25 Gli enti di normazione sono solo lo strumento per produrre norme tecniche e linee guida che il mercato può proporre e sviluppare secondo le proprie esigenze Chiunque può essere parte attiva in questo processo Chiunque può proporre nuove idee a supporto del mercato 25

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