U.O.C. ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE. N. 287 Del 08/03/2021

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1 Azienda Sanitaria Locale Napoli 3 Sud Sede Legale Via Marconi n Torre del Greco NA P.I. C.F. N U.O.C. ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI Tel. 081/ / Pec sabs@pec.aslnapoli3sud.it sabs@aslnapoli3sud.it U.O.C. ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 287 Del 08/03/2021 Oggetto: PROCEDURA COMPARATIVA, DI CUI ALL'ART. 56, CO. 3, DEL D.LGS. 117/2017, FINALIZZATA ALL'AFFIDAMENTO IN CONVENZIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SANITARIO DI EMERGENZA/URGENZA A FAVORE DI ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO E DELLA CROCE ROSSA A MEZZO DI AMBULANZA E ALTRI MEZZI SIMILARI PER LE POSTAZIONI DELL'ASL NAPOLI 3 SUD RIENTRANTI NELLA RETE TERRITORIALE DEL SOCCORSO - SISTEMA 118 E IL TRASPORTO SANITARIO IN EMERGENZA - AMMISSIONE AL PROSIEGUO DELLA PROCEDURA PUBBLICAZIONE ESECUTIVITA AFFISSIONE ALBO RELATA ORDINARIA IMMEDIATA La presente determinazione dirigenziale è pubblicata, a cura del Dirigente della U.O.C. che l ha adottata, all Albo Pretorio informatico dell Azienda dal e vi permarrà per 15 giorni consecutivi. Il Dirigente U.O.C TOMO DOMENICO La presente determinazione dirigenziale è stata pubblicata all Albo Pretorio informatico dell Azienda per 15 giorni consecutivi dalla data della sua pubblicazione Il Dirigente U.O.C TOMO DOMENICO La presente determinazione dirigenziale ha efficacia a decorrere dal Il Dirigente U.O.C TOMO DOMENICO La presente determinazione dirigenziale, per l urgenza, è resa immediatamente esecutiva. Il Dirigente U.O.C. TOMO DOMENICO Nell anno, giorno e mese sopra specificati, Alla stregua dell istruttoria compiuta dal Dirigente responsabile della predetta U.O.C. ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI e delle risultanze degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell espressa dichiarazione di regolarità tecnica e amministrativa della stessa, resa dallo stesso Dirigente responsabile proponente a mezzo della sottoscrizione della presente; dichiarata, altresì, espressamente con la sottoscrizione, nella qualità di Responsabile del trattamento anche nella fase di pubblicazione, la conformità del presente atto ai princìpi di cui al D.Lgs.30 giugno 2003 n.196 ed al Regolamento aziendale, in materia di protezione dei dati personali, di cui alla Deliberazione del Direttore Generale n. 52 del 17 Gennaio 2018, redatto in conformità alle prescrizione del Regolamento europeo n. 679 del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE, con consequenziale esclusiva assunzione di responsabilità; dichiarata, allo stato ed in relazione al procedimento di cui al presente atto, l insussistenza del conflitto di interessi ai sensi dell art. 6 bis della Legge n. 241/1990, delle disposizioni di cui al vigente Codice di Comportamento Aziendale e delle misure previste dal vigente Piano Triennale della Prevenzione della corruzione e della Trasparenza; pag. 1

2 dichiarata, infine, la conformità del presente atto ai princìpi di cui alla legge 6 novembre 2012, n Vista la Deliberazione del Commissario Straordinario A.S.L. Napoli 3 sud n. 237 del 12 giugno PRESO ATTO - che con Deliberazione del Direttore Generale dell Asl Napoli 3 Sud n 744 del 14/10/2020 è stata indetta una procedura comparativa, di cui all art. 56, co. 3, del D.lgs. 117/2017, finalizzata all affidamento in convenzione del Servizio di trasporto sanitario di emergenza/urgenza a favore di organizzazioni di volontariato e della Croce Rossa a mezzo di ambulanza e altri mezzi similari per le postazioni dell Asl Napoli 3 sud rientranti nella rete territoriale del soccorso Sistema 118 e il trasporto sanitario in emergenza, con termine perentorio di scadenza per la presentazione delle manifestazioni di interesse fissato delle ore 12:00 del giorno 15/12/2020; - che con il provvedimento di cui sopra è stato nominato RUP della procedura il dott. Domenico Tomo, Direttore dell UOC ABS dell ASL Napoli 3 Sud; - del Processo Verbale del RUP del 08/03/2021 (allegato al presente provvedimento, di cui ne costituisce parte integrante) che dà conto delle manifestazioni di interesse pervenute e dell esito della valutazione della completezza delle dichiarazioni inerenti al possesso dei requisiti per la partecipazione alla procedura comparativa finalizzata all individuazione dei soggetti con cui stipulare la Convenzione in oggetto. PRESO ATTO che l UOC ABS dell ASL Napoli 3 Sud, ha predisposto la Lettera di Invito a presentare offerta e relativi allegati, agli atti della scrivente UOC. DETERMINA DI APPROVARE la Lettera di Invito e relativi allegati a presentare offerta, agli atti del Servizio ABS. DI INVITARE le seguenti Associazioni: RAGIONE SOCIALE CONFRATERNITA MISERICORDIA DI GRAGNANO CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI NAPOLI ODV CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI NAPOLI SUD ODV CONFRATERNITA DI MISERICORDIA DI CAIVANO SAN NICOLA DI MIRA ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO CROCE BIANCA SALERNO ASS.EUROPEA VOLONTARIA DI PROTEZIONE CIVILE E PRONTO SOCCORSO SAN LEONARDO - ONLUS ASSOCIAZIONE SANTA LUISA SOCCORSO ODV ASSOCIAZIONE SOCCORSO SAN GENNARO ASSOCIAZIONE VOLONTARIATO PUNTO ALFA ASSOCIAZIONE CROCE VERDE BOSCHESE CONFRATERNITA DI MISERICORDIA DI POGGIOMARINO INTERSECURITY ONLUS CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI ERCOLANO ASSISTENZA INFERMIERISTICA SOLIDALE 24H ASSOCIAZIONE VIVAMENTE CONFRATERNITA DI MEISERICORDIA DI AGEROLA CONFEDERAZIONE NAZIONALE MISERICORDIE D'ITALIA ASSOCIAZIONE EMRGENZA AMICA ASSOCIAZIONE VOLONTARIATO V.I.T.A. alla procedura comparativa, di cui ai sensi dell art. 56, co. 3, del D.lgs. 117/2017, finalizzata all individuazione delle Associazioni di cui all art. 57 del D.lgs. 117/2017 con cui stipulazione la Convenzione avente ad oggetto il Servizio di trasporto sanitario di emergenza/urgenza a favore di organizzazioni di volontariato e della Croce Rossa a mezzo di ambulanza e altri mezzi similari per le postazioni dell Asl Napoli 3 sud rientranti nella rete territoriale del soccorso Sistema 118 e il trasporto sanitario in emergenza. DI TRASMETTERE la Lettera di Invito a presentare offerta mediante il portale di e-procurement del Soggetto Aggregatore regionale ( agli operatori economici che hanno manifestato il proprio interesse. Il sottoscritto Dirigente responsabile provvederà a curare ogni adempimento relativo all esecuzione della presente determinazione, che viene resa immediatamente esecutiva, nonché alla pubblicazione della stessa sull Albo Pretorio Informatico. pag. 2

3 Sottoscritta dal Direttore del Servizio ( TOMO DOMENICO ) con firma digitale pag. 3

4 PROCEDURA DI GARA PER L AFFIDAMENTO IN CONVENZIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SANITARIO DI EMERGENZA/URGENZA A FAVORE DI ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO E DELLA CROCE ROSSA A MEZZO DI AMBULANZA E ALTRI MEZZI SIMILARI PER LE POSTAZIONI DELL ASL NAPOLI 3 SUD RIENTRANTI NELLA RETE TERRITORIALE DEL SOCCORSO SISTEMA 118 E IL TRASPORTO SANITARIO IN EMERGENZA PROCESSO VERBALE VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA PREMESSO CHE - con Deliberazione del Direttore Generale dell Asl Napoli 3 Sud n 744 del 14/10/2020 è stata indetta una procedura comparativa, di cui all art. 56, co. 3, del D.lgs. 117/2017, finalizzata all affidamento in convenzione del Servizio di trasporto sanitario di emergenza/urgenza a favore di organizzazioni di volontariato e della Croce Rossa a mezzo di ambulanza e altri mezzi similari per le postazioni dell Asl Napoli 3 sud rientranti nella rete territoriale del soccorso Sistema 118 e il trasporto sanitario in emergenza; - Al fine di individuare i soggetti da invitare alla procedura comparativa, con la deliberazione di cui al punto precedente è stata autorizzata la pubblicazione di un Avviso Indagine di Mercato finalizzato all acquisizione delle manifestazioni di interesse ad essere destinatari di un successivo invito alla procedure di selezione comparativa con termine di scadenza per la presentazione delle manifestazioni di interesse fissato delle ore 12:00 del giorno 15/12/2020; - l Avviso di Indagine di Mercato di cui al punto precedente è stata pubblicato sulla piattaforma di e-procurement del Soggetto Aggregatore regionale, - che allo spirare del termine perentorio di cui sopra sono state presentate, tramite la piattaforma SIAPS, le seguenti manifestazioni di interesse: RAGIONE SOCIALE PARTITA IVA DATA RICEZIONE REGISTRO DI SISTEMA CONFRATERNITA MISERICORDIA DI GRAGNANO /11/ :39:01 PI CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI NAPOLI ODV /11/ :22:21 PI CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI NAPOLI SUD ODV /11/ :22:18 PI CONFRATERNITA DI MISERICORDIA DI CAIVANO /11/ :40:06 PI SAN NICOLA DI MIRA ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO /11/ :36:23 PI ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO CROCE BIANCA SALERNO /11/ :59:10 PI ASS.EUROPEA VOLONTARIA DI PROTEZIONE CIVILE E PRONTO SOCCORSO SAN LEONARDO - ONLUS /11/ :59:41 PI ASSOCIAZIONE SANTA LUISA SOCCORSO ODV /11/ :01:55 PI ASSOCIAZIONE SOCCORSO SAN GENNARO /11/ :49:22 PI ASSOCIAZIONE VOLONTARIATO PUNTO ALFA /11/ :08:13 PI ASSOCIAZIONE CROCE VERDE BOSCHESE /11/ :08:07 PI Tel 081/ Pag. 1 a 7

5 CONFRATERNITA DI MISERICORDIA DI POGGIOMARINO /12/ :31:44 PI INTERSECURITY ONLUS /12/ :24:39 PI CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI ERCOLANO /12/ :19:21 PI ASSISTENZA INFERMIERISTICA SOLIDALE 24H /12/ :34:21 PI ASSOCIAZIONE VIVAMENTE /12/ :40:53 PI CONFRATERNITA DI MEISERICORDIA DI AGEROLA /12/ :40:56 PI CONFEDERAZIONE NAZIONALE MISERICORDIE D'ITALIA /12/ :02:04 PI ASSOCIAZIONE EMRGENZA AMICA /12/ :25:32 PI ASSOCIAZIONE VOLONTARIATO V.I.T.A /12/ :34:00 PI TANTO PREMESSO Il RUP procede alla valutazione della documentazione amministrativa prodotta da ciascun partecipante costatandone la rispondenza a quanto previsto nell Avviso di Indagine di Mercato, rispettandone l ordine cronologico di collocazione delle manifestazioni di interesse a Sistema. L esito delle valutazioni è di seguito riportato. RAGIONE SOCIALE CONFRATERNITA MISERICORDIA DI GRAGNANO CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI NAPOLI ODV CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI NAPOLI SUD ODV CONFRATERNITA DI MISERICORDIA DI CAIVANO ESITO VALUTAZIONE 3) è ammesso a concordato con continuità aziendale.. - Tel 081/ Pag. 2 a 7

6 SAN NICOLA DI MIRA ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO CROCE BIANCA SALERNO ASS. EUROPEA VOLONTARIA DI PROTEZIONE CIVILE E PRONTO SOCCORSO SAN LEONARDO - ONLUS ASSOCIAZIONE SANTA LUISA SOCCORSO ODV ASSOCIAZIONE SOCCORSO SAN GENNARO ASSOCIAZIONE VOLONTARIATO PUNTO ALFA ASSOCIAZIONE CROCE VERDE BOSCHESE 3) è ammesso a concordato con continuità aziendale. - Dall analisi del DGUE, altresì, non emerge se l O.E. è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n Pertanto, si invita codesto spettabile O.E. a produrre chiarimenti in merito.. 3) è ammesso a concordato con continuità aziendale. Documentazione risulta completa e conforme alle prescrizioni previste nell avviso di Indagine di mercato. Il concorrente è ammesso ai successivi confronti comparativi Documentazione risulta completa e conforme alle prescrizioni previste nell avviso di Indagine di mercato. Il concorrente è ammesso ai successivi confronti comparativi - Tel 081/ Pag. 3 a 7

7 CONFRATERNITA DI MISERICORDIA DI POGGIOMARINO INTERSECURITY ONLUS 3) è ammesso a concordato con continuità aziendale. : O.E. Intersecurity onlus - Dall analisi del DGUE (parte III, sez. B) non si evince se l O.E. ha soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali. 1) fallimento 2) liquidazione coatta 3) concordato preventivo 4) è ammesso a concordato con continuità aziendale O.E. Medical Emergency Pubblica Assistenza Sarno - Dall analisi del DGUE (parte III, sez. B) il concorrente ha dichiarato di NON aver soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali senza fornire elementi per l applicazione dell esimente di cui all art. 80, co. 4, ult. periodo, del Codice. CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI ERCOLANO O.E. Pubblica Assistenza Croce Azzurra Santa Maria - Dall analisi del DGUE (parte III, sez. B) il concorrente ha dichiarato di NON aver soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali senza fornire elementi per l applicazione dell esimente di cui all art. 80, co. 4, ult. periodo, del Codice. - Tel 081/ Pag. 4 a 7

8 ASSISTENZA INFERMIERISTICA SOLIDALE 24H ASSOCIAZIONE VIVAMENTE - Dall analisi del DGUE (parte III, sez. C) non emerge se l O.E. è a conoscenza di qualsiasi conflitto di interessi legato alla sua partecipazione alla procedura di appalto (articolo 80 comma 5, lett. d) del Codice. - Dall analisi del DGUE (parte III, sez. D) non si evince se l O.E. ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 (Articolo 80, comma 5, lettera h). 3) è ammesso a concordato con continuità aziendale - Dall analisi del DGUE non emerge se l O.E. è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Articolo 80, comma 5, lettera i). 3) è ammesso a concordato con continuità aziendale. - Nell istanza di partecipazione (Allegato A1), prodotta dall Associazione viene precisato che l Associazione Vivamente e Pubblica Assistenza Il Punto intendono partecipare nella forma di ATS. Tuttavia sono presenti nella Busta Amministrativa solo il DGUE (Allegato A2) ed istanza di partecipazione della Capofila. Si invita la mandante a presentare il DGUE opportunamente compilato. - Dall analisi del DGUE non si evince se l O.E. è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Articolo 80, comma 5, lettera i). Pertanto, si invita codesto spettabile O.E. a produrre chiarimenti in merito. 3) è ammesso a concordato con continuità aziendale - Tel 081/ Pag. 5 a 7

9 CONFRATERNITA DI MEISERICORDIA DI AGEROLA CONFEDERAZIONE NAZIONALE MISERICORDIE D'ITALIA ASSOCIAZIONE EMRGENZA AMICA ASSOCIAZIONE VOLONTARIATO V.I.T.A. 1) è ammesso a concordato con continuità aziendale Si riporta di seguito l esito delle valutazioni inerenti alla documentazione integrativa richiesta. RAGIONE SOCIALE RICHIESTA RISPOSTA ESITO VALUTAZIONE CONFRATERNITA DI MEISERICORDIA DI AGEROLA PI PI Il concorrente ha fornito la documentazione integrativa richiesta. È, pertanto, ammesso alla procedura ASSOCIAZIONE VIVAMENTE PI Il concorrente precisa la partecipazione in forma singola e non in forma di ATS. Il concorrente ha fornito la documentazione integrativa richiesta. È, pertanto, ammesso alla procedura ASSISTENZA INFERMIERISTICA PI PI Il concorrente ha fornito la documentazione integrativa richiesta. È, pertanto, ammesso alla procedura SOLIDALE 24H CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI ERCOLANO PI PI Il concorrente ha fornito la documentazione integrativa richiesta. È, pertanto, ammesso alla procedura INTERSECURITY ONLUS PI PI e Il concorrente ha fornito la documentazione integrativa richiesta. È, pertanto, ammesso alla procedura PI ASSOCIAZIONE CROCE VERDE PI PI Il concorrente ha fornito la documentazione integrativa richiesta. È, pertanto, ammesso alla procedura BOSCHESE ASSOCIAZIONE SANTA LUISA PI PI Il concorrente ha fornito la documentazione integrativa richiesta. È, pertanto, ammesso alla procedura SOCCORSO ODV ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO CROCE BIANCA SALERNO PI PI Il concorrente ha fornito la documentazione integrativa richiesta. È, pertanto, ammesso alla procedura - Tel 081/ Pag. 6 a 7

10 CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO DI NAPOLI SUD ODV PI PI Il concorrente ha fornito la documentazione integrativa richiesta. È, pertanto, ammesso alla procedura Si dà atto che tutte le Associazione che hanno manifestato il proprio interesse sono ammesse a partecipare alla successiva procedura Torre del Greco, 08/03/2021 Il RUP Dott. Domenico Tomo - Tel 081/ Pag. 7 a 7