Decreto Presidenziale

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1 Istituzione dei Comuni per il governo dell area vasta Scuole, Strade e Sistemi di trasporto, Territorio e Ambiente Gestione associata di servizi e assistenza ai Comuni Segreteria Generale Decreto Presidenziale Proposta nr. 69 Del 05/05/2015 Adozione nr. 62 Del 13/05/2015 Oggetto: Costituzione dell'ufficio Centrale di committenza e individuazione del Responsabile della Centrale di committenza e dell'anagrafe per la Stazione Appaltante (RASA) nell'ambito dell'anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti (AUSA) istituita presso l'anac. Determinazione in ordine al riparto delle spese. I L P R E S I D E N T E nell esercizio dei poteri assunti ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 267/2000 Testo Unico degli Enti Locali e della Legge 56/2014; con l assistenza del Segretario generale ai sensi e per gli effetti dell art. 97, comma 2, T.U. n 267/2000, in ordine alla conformità dell azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti; Preso atto che: - con delibera del Consiglio Provinciale n 52 del giorno 1/10/2014 la Provincia di Pisa ha costituito, ai sensi dell art. 33 comma 3-bis del D.Lgs. 163/2006, una Centrale di committenza con la funzione di curare nei confronti degli enti aderenti: a) le procedure di gara per lavori, servizi e forniture; b) il supporto nelle procedure di affidamento svolte in modo congiunto tra gli enti associati; c) il supporto nella gestione degli affidamenti tramite Consip, e MEPA; d) la collaborazione giuridico amministrativa in tutte le problematiche contrattuali. - la ripartizione delle spese è prevista all art. 8 dello schema di convenzione approvato con la deliberazione sopra citata il quale stabilisce che: 1. Le risorse finanziarie per la gestione associata delle funzioni previste nella presente convenzione sono a carico degli enti aderenti, che, sulla base della quantificazione dell UCC e previa acquisizione del programma di attività da realizzare sarà sottoposta alla approvazione delle Giunte Comunali o dei Cda degli enti aderenti. 2. La ripartizione della spesa avviene sulla base del riparto annuale delle spese complessive previste in sede di bilancio di previsione della Provincia rispetto al numero delle procedure di affidamento, al loro valore complessivo ed alla quota di intervento da parte dell Ufficio

2 Associato. 3. Sono poste comunque a carico dei singoli enti le spese inerenti la pubblicità delle procedure, i contributi per l AVCP, le spese per le commissioni di gara. 4. Le spese relative al contenzioso, compreso l eventuale risarcimento del danno riconosciuto in via giudiziaria, rimangono in carico all ente aderente. 5. Gli enti aderenti, previo espresso incarico, hanno facoltà di avvalersi del supporto legale e/o della difesa in giudizio dell Avvocatura provinciale. - con delibera del Consiglio Provinciale n. 7 del giorno 16/3/2015 è stato preso atto dell adesione alla Centrale di committenza da parte di alcuni Comuni (Cascina, Calci, Orciano Pisano, Vicopisano) e dal Consorzio 4 Basso Valdarno, che hanno deliberato in merito e che sono in corso contatti con altre amministrazioni per instaurare rapporti collaborativi di supporto nell attività di svolgimento delle gare di appalto; - la Centrale di committenza ha sede presso la Provincia di Pisa; Dato atto che la Centrale di committenza è una struttura centralizzata dotata di elevata complessità gestionale, organizzativa e strategicità relazionale; Ritenuto necessario, con il presente atto di organizzazione, porre in essere tutti gli adempimenti necessari al suo funzionamento e conseguentemente nominare il responsabile della Centrale di committenza e individuare i dipendenti da assegnare a tale struttura; Considerato che: - la Provincia di Pisa è dotata di un ufficio Acquisti e Gare avente le funzioni di centrale di acquisti con il compito di coordinamento della programmazione, gestione degli appalti di lavori e degli acquisti di forniture e servizi, anche tramite mercato elettronico, al fine del raggiungimento degli obiettivi di razionalizzazione, economicità e di semplificazione dei procedimenti; - è dotata altresì di un ufficio Contratti cui compete, dopo lo svolgimento della procedura di gara, l acquisizione di tutti i documenti, il controllo della loro correttezza, la stipula dei relativi contratti e gli adempimenti successivi previsti dalla legge, gli accertamenti antimafia e le comunicazioni previste dal Codice dei Contratti; Dato atto che la Centrale di committenza svolge un attività trasversale ed è quindi opportuno che alla sua attività sovrintenda funzionalmente il Segretario Generale, attraverso indirizzi e direttive; Ritenuto di procedere alla formale costituzione dell Ufficio Centrale di committenza e, su proposta del Segretario Generale, dotarlo del seguente personale, facente parte delle UO Acquisti e Gare e UO Contratti, in quanto dotato di esperienza nella materia: - Irene Barbafieri Funzionario D5 P.O. Ufficio Acquisti e Gare - Monica Mainardi Funzionario D3 Ufficio Contratti - Giovanna Cavicchi tecnico servizi amministrativi (p.t.) C3 Ufficio Contratti - Maurizio Rosoni tecnico servizi amministrativi C3 Ufficio Acquisti e Gare - Donatella Rughi tecnico servizi amministrativi C5 Ufficio Contratti - Sandra Cappellini addetto servizi amministrativi B7 Ufficio Acquisti e Gare

3 - Maria Carolina Del Gaudio addetto servizi amministrativi B7 Ufficio Contratti - Emanuela De Lazzari addetto servizi amministrativi B7 Ufficio Acquisti e Gare Dato atto che eventuali e successive integrazioni, sostituzioni e/o avvalimenti saranno disposti con provvedimenti del Segretario Generale; Ritenuto opportuno attribuire, su proposta del Segretario Generale, il coordinamento dell Ufficio Centrale di committenza al Funzionario P.O. dell ufficio Acquisti e Gare, Dr.ssa Irene Barbafieri, in possesso della necessaria competenza e professionalità; Dato atto che la costituzione dell Ufficio Centrale di committenza risponde all esigenza di realizzare una diversa e nuova funzione prevista dalla. Legge 56/2014 a favore degli enti aderenti, fermo restando, comunque, le competenze e le funzioni rispettivamente assegnate alle U.O. Acquisti e Gare e U.O. Contratti dal PEG e dal PDO della Provincia; Richiamato l art. 33 ter Anagrafe unica delle stazioni appaltanti del D.L. 18/10/2012, n. 179 come inserito dalla legge di conversione 17 dicembre 2012, n. 221, con il quale, si stabilisce che : E istituita presso l Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, l Anagrafe unica delle stazioni appaltanti. Le stazioni appaltanti di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture hanno l obbligo di richiedere l iscrizione all Anagrafe unica presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici istituita ai sensi dell art. 62bis del codice dell amministrazione digitale di cui al D.Lgs. 82/2005. Esse hanno altresì l obbligo di aggiornare annualmente i rispettivi dati identificativi. Dall obbligo di iscrizione ed aggiornamento dei dati derivano, in caso di inadempimento, la nullità degli atti adottati e la responsabilità amministrativa e contabile dei funzionari responsabili. L Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture stabilisce con propria deliberazione le modalità operative e di funzionamento dell Anagrafe unica delle stazioni appaltanti. ; Preso atto dei comunicati del Presidente dell ANAC (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture) e in particolare dell obbligo da parte di ciascuna Stazione Appaltante di nominare con apposito provvedimento il soggetto responsabile incaricato della verifica e/o della compilazione e del successivo aggiornamento, almeno annuale, delle informazioni e dei dati identificativi della Stazione Appaltante stessa, denominato Responsabile dell Anagrafe per la Stazione Appaltante (RASA); Ritenuto opportuno nominare, ai sensi della Legge 241/1990 per l espletamento del procedimento amministrativo sotteso all applicazione dell art. 33 ter del D.L. 179/2012 come inserito dalla legge di conversione n. 221/2012, il Dott. Antonio Salonia, nella sua qualità di Segretario Generale della Provincia di Pisa, Responsabile dell Anagrafe per la Stazione Appaltante (RASA) incaricato della compilazione ed aggiornamento dell Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti (AUSA) istituita presso l ANAC; Ritenuto, secondo quanto previsto nell art. 8 dello schema di convenzione, di dover disciplinare puntualmente la quantificazione delle risorse a carico degli enti aderenti; Visti il parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Dirigente del Servizio e il parere di regolarità contabile espresso dal Ragioniere generale ai sensi dell art. 49, comma 1 del D.Lgs. 267/2000, tenuto conto che l atto comporta riflessi diretti e indiretti sulla situazione economicofinanziaria dell Ente;

4 Accertata la propria competenza ai sensi del combinato disposto dagli articoli 50, comma 10, del D.Lgs. 267/2000, e 8 del vigente Statuto della Provincia di Pisa; DECRETA Per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate di: 1. costituire l Ufficio Centrale di committenza, alla cui attività sovrintende funzionalmente il Segretario Generale, attraverso indirizzi e direttive; 2. dotare, su proposta del Segretario Generale, l Ufficio Centrale di committenza del seguente personale facente parte delle UO Acquisti e Gare e UO Contratti in quanto dotato di esperienza nella materia: - Irene Barbafieri Funzionario D5 P.O. Ufficio Acquisti e Gare - Monica Mainardi Funzionario D3 Ufficio Contratti - Giovanna Cavicchi tecnico servizi amministrativi (p.t.) C3 Ufficio Contratti - Maurizio Rosoni tecnico servizi amministrativi C3 Ufficio Acquisti e Gare - Donatella Rughi tecnico servizi amministrativi C5 Ufficio Contratti - Sandra Cappellini addetto servizi amministrativi B7 Ufficio Acquisti e Gare - Maria Carolina Del Gaudio addetto servizi amministrativi B7 Ufficio Contratti - Emanuela De Lazzari addetto servizi amministrativi B7 Ufficio Acquisti e Gare 3. di dare atto che, eventuali e successive integrazioni, sostituzioni e/o avvalimenti saranno disposti con provvedimenti del Segretario Generale; 4. attribuire, su proposta del Segretario Generale, il coordinamento dell Ufficio Centrale di committenza al Funzionario P.O. dell ufficio Acquisti e Gare, dr.ssa Irene Barbafieri, in possesso della necessaria competenza e professionalità; 5. nominare, ai sensi della Legge 241/1990 per l espletamento del procedimento amministrativo sotteso all applicazione dell art. 33 ter del D.L. 179/2012 come inserito dalla legge di conversione n. 221/2012, il Dott. Antonio Salonia, nella sua qualità di Segretario Generale della Provincia di Pisa, Responsabile dell Anagrafe per la Stazione Appaltante (RASA) incaricato della compilazione ed aggiornamento dell Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti (AUSA) istituita presso l ANAC; 6. di stabilire la ripartizione delle spese di cui all art. 8 dello schema di convenzione in base alle procedure di affidamento gestite dall Ufficio Centrale di committenza, nel modo seguente: % sull ammontare di lavori, servizi e forniture fino all importo a base di gara di ; % sull ammontare di lavori, servizi e forniture fino all importo a base di gara oltre e fino a da calcolarsi sulla parte eccedente la somma di ; % sull ammontare di lavori, servizi e forniture fino all importo a base di gara oltre e fino a da calcolarsi sulla parte eccedente la somma di ; % sull ammontare di lavori, servizi e forniture fino all importo a base di gara oltre da calcolarsi sulla parte eccedente. Per i lavori, forniture e servizi distinti originariamente in più lotti funzionali la ripartizione delle spese è calcolata in base alla somma complessiva degli importi dei singoli lotti. La predetta ripartizione viene ridotta in base alle 3 fasce di Comuni nel modo seguente: - per i Comuni con popolazione inferiore a abitanti, il contributo è ridotto del 50%; - per i Comuni con popolazione compresa tra e abitanti, il contributo è ridotto del 25%;

5 - per i Comuni con popolazione superiore a abitanti e i consorzi il contributo non subisce riduzioni. Ai fini di quanto previsto al precedente punto 6 le Unioni dei Comuni e le Unioni Montane saranno inserite nelle fasce corrispondenti al numero degli abitanti risultante dalla somma degli abitanti dei Comuni aderenti, alla data dell anno precedente a quello di riferimento. 7. di trasmettere copia del presente provvedimento al Dirigente del Servizio Gestione Risorse, e all ANAC 8. di inviare copia del provvedimento ai Sigg. ri Sindaci, Segretari, Responsabili degli Uffici tecnici e di Ragioneria dei Comuni aderenti, al Presidente e al Direttore Generale del Consorzio 4 Basso Valdarno. 9. di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile

6 Verbale fatto, letto, confermato e sottoscritto, IL PRESIDENTE On. Marco Filippeschi IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Antonio Salonia Il presente decreto è stato affisso all Albo Pretorio il 14/05/2015 perché vi resti per 15 gg. consecutivi. Pisa, Lì 14/05/2015 IL RESPONSABILE DELLA SEGRETERIA Luisa Bertelli CERTIFICATO DI ESECUTIVITA` è divenuto esecutivo dall adozione per dichiarazione di immediata esecutività. Pisa, Lì 13/05/2015 IL RESPONSABILE DELLA SEGRETERIA Luisa Bertelli CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE su conforme dichiarazione del responsabile dell ufficio incaricato si certifica che il presente decreto è stato affisso all Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 14/05/2015 al 29/05/2015. Pisa, Lì 30/05/2015 IL RESPONSABILE DELLA SEGRETERIA Luisa Bertelli