Prot. n. Spett.le Comune di Portoscuso Via Marco Polo, Portoscuso (C.I)

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1 Comune di Iglesias IV SETTORE Ufficio Ambiente Organismo di Bacino n. 30 A.P.Q. METANIZZAZIONE DELLA SARDEGNA (Comuni di Iglesias, Gonnesa e Portoscuso) Ente delegato Comune di Iglesias Provincia di Carbonia Iglesias Via Isonzo, Iglesias (CI) Fax n PEC: protocollo.comune.iglesias@pec.it Prot. n Comune di Portoscuso Via Marco Polo, Portoscuso (C.I) comune.portoscuso@pec.comune.portoscuso.ci.it Comune di Gonnesa Via Sant'Andrea, Gonnesa protocollo@pec.comune.gonnesa.ca.it Assessorato degli enti locali, finanze e urbanistica Direzione generale della pianificazione urbanistica territoriale e della vigilanza edilizia Servizio tutela paesaggistica per le province di Cagliari e di Carbonia-Iglesias V.le Trieste,186 eell.urb.tpaesaggio.ca@pec.regione.sardegna.it Assessorato degli enti locali, finanze e urbanistica Direzione generale enti locali e finanze V.le Trieste,186 enti.locali@pec.regione.sardegna.it Assessorato dei Lavori Pubblici Direzione generale dei lavori pubblici Servizio del genio civile di Cagliari Via San Simone, Cagliari ll.pp.civile.ca@pec.regione.sardegna.it Uffici Comunali di via Isonzo, CONVOCAZIONE CONFERENZA BACINO 30.doc 13/11/2014

2 Assessorato della difesa dell'ambiente Direzione generale del corpo forestale e di vigilanza ambientale Via Biasi, Cagliari Cfva.direzione@pec.regione.sardegna.it Agenzia Regionale per la Protezione dell'ambiente della Sardegna Via Contivecchi, Cagliari arpas@pec.arpa.sardegna.it Assessorato della difesa dell'ambiente Direzione generale della difesa dell'ambiente Servizio della sostenibilità ambientale, valutazione impatti e sistemi informativi ambientali Via Roma, 80 difesa.ambiente@regione.sardegna.it Ass. della Difesa dell Ambiente Servizio SAVI Via Roma 80 difesa.ambiente@pec.regione.sardegna.it Ass. della Difesa dell Ambiente Servizio Conservazione dell Ambiente Via Roma 80 difesa.ambiente@pec.regione.sardegna.it Servizio Centrale demanio e Patrimonio Viale Trieste n.186 enti.locali@pec.regione.sardegna.it Autorità di Bacino Regionale della Sardegna Direzione Generale Agenzia Regionale del Distretto Idrografico della Sardegna Via Mameli 88 (1 piano) pres.ab.distrettoidrografico@pec.regione.sardegna.it Provincia di Carbonia Iglesias Settore Ambiente e Difesa del Territorio Via Argentaria, Iglesias (CI) ambiente.provcarboniaiglesias@legalmail.it Provincia di Carbonia Iglesias Assessorato ai Lavori Pubblici. Settore Lavori pubblici/viabilità Via Fertilia, 40 2/7

3 09013 Carbonia (CI) ASL 7 CARBONIA Direzione Generale via Dalmazia, Carbonia direzione.generale@pec.aslcarbonia.it ASL 7 CARBONIA - DISTRETTO DI CARBONIA Direzione Piazza San Ponziano Carbonia. dist.carbonia@pec.aslcarbonia.it ASL 7 CARBONIA DISTRETTO DI IGLESIAS Direzione C/O Ospedale Santa Barbara via S. Leonardo Iglesias dist.iglesias@pec.aslcarbonia.it Comando Provinciale Vigili del Fuoco Cagliari Viale Marconi, Cagliari (CA) com.cagliari@cert.vigilfuoco.it ANAS Compartimento di Cagliari Via Biasi, Cagliari @postacert.stradeanas.it ENEL Piazza Attilio Deffenu, Cagliari eneldistribuzione@pec.enel.it Telecom Italia S.p.A Via Calamattia, Cagliari telecomitalia@pec.telecomitalia.it Abbanoa S.p.A. Via Jenner Cagliari protocollo@pec.abbanoa.it Fastweb S.p.A. Via Caracciolo Milano fastwebspa@legalmail.it 3/7 ENAS Via Mameli, 88 segreteriadg@pec.enas.sardegna.it

4 Consorzio di Bonifica del Cixerri Via XX settembre IGLESIAS (C.I) segreteria@pec.consorziobonificacixerri.it Consorzio di Bonifica del Basso Sulcis Via Catania, Carbonia (CI) consorziobonificabassosulcis@pec.buffeti.it Consorzio del Parco Geominerario Storico e Ambientale della Sardegna Via Monteverdi IGLESIAS segreteriaparcogeominerario@postacert.it IGEA S.p.A. Loc. Campo Pisano IGLESIAS igea@pec.igeaspa.it Ministero per i Beni e le Attività Culturali Direzione regionale per i beni culturali e paesaggistici della Sardegna Via dei Salinieri, Cagliari mbac-dr-sar@mailcert.beniculturali.it Ministero per i Beni e le Attività Culturali Soprintendenza per i Beni Architettonici, Paesaggistici, Storici, Artistici ed Etnoantropologici per le province di Cagliari e Oristano Via Cesare Battisti 2 mbac-sbapsae-ca@mailcert.beniculturali.it Ministero per i Beni e le Attività Culturali Soprintendenza per i Beni Archeologici per le province di Cagliari e Oristano Piazza Indipendenza Cagliari mbac-sar-sar@mailcert.beniculturali.it SICIP -CONSORSIO INDUSTRIALE PROVINCIALE CARBONIA/IGLESIAS Agglomerato industriale Portovesme Portoscuso (CI) consorzio@pec.sicip.it SIRTI SPA EX SS. 131 KM 8, Sestu sirtispa@sirti.legalmail.it 4/7

5 RFI Rete Ferroviaria Italiana Direzione Territoriale Produzione Via Roma n CAGLIARI (CA) SI.DI.GAS S.p.A. Contrada Vasto, AVELLINO (AV) Sardegna Ingegneria S.c.a.r.l. Via della Pineta, Cagliari Ufficio Messi e p.c. Assessorato dell Industria Servizio Energia Viale Trento, 69 Oggetto: A.P.Q. Metanizzazione della Sardegna. Realizzazione e gestione delle reti del gas dei Comuni di Iglesias, Gonnesa e Portoscuso. Organismo di Bacino n 30. Progettazione definitiva. CUP E55J Convocazione 2 riunione conferenza dei servizi (art.14 e seguenti della L.241/1990 art. 97 del d.lgs 163/2006). Procedimento " A.P.Q. Metanizzazione della Sardegna. Realizzazione e gestione delle reti del gas dei Comuni di Iglesias, Gonnesa e Portoscuso. Organismo di Bacino n 30". CUP E55J Richiedente COMUNE DI IGLESIAS Ubicazione Comuni di Iglesias, Gonnesa e Portoscuso Procedimento art. 14 e seguenti della L. 241/1990 art. 97 del d.lgs. 163/2006 R.U.P. Dott. Costantino Felice Carta CONVOCAZIONE Premesso che in data 13/11/2014 si è tenuta la prima conferenza dei servizi. Visto il verbale della prima riunione della conferenza dei servizi del 13/11/2014; Visto il progetto definitivo Rev.0 redatto dalla società Sardegna Ingeneria S.c.a.r.l.; Visto il progetto definitivo Rev.1 redatto dalla società Sardegna Ingeneria S.c.a.r.l. E' convocata, presso la sala riunioni del Comune di Iglesias, Centro Direzionale di Via Isonzo, alle ore 10,00 del giorno 09/07/2015, la 2 riunione della Conferenza dei Servizi per l esame del Progetto Definitivo così denominato: " A.P.Q. METANIZZAZIONE DELLA SARDEGNA. REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLE RETI DEL GAS DEI COMUNI DI IGLESIAS, GONNESA E PORTOSCUSO. ORGANISMO DI BACINO N 30". Rev.0 e Rev.1 Si fa presente che, trattandosi di una seconda convocazione, gli Enti interessati potranno concentrare la loro attenzione sulle modifiche e integrazioni richieste in sede di prima conferenza. Queste ultime sono elencate al paragrafo 2 della relazione tecnica generale (El.A.1) e sono effettivamente riscontrabili negli allegati contrassegnati dalla dicitura Rev.1 o Rev.0 new. Gli Uffici interessati potranno richiedere, nelle forme previste dalla Legge 241/1990 e s.m.i., il differimento della Conferenza entro cinque giorni dal ricevimento della presente, indicando una nuova data compresa nei dieci giorni successivi alla prima. La nuova data della riunione potrà essere fissata entro i quindici giorni successivi nel caso la richiesta provenga da un'autorità preposta alla tutela del patrimonio culturale. Poiché la Conferenza deve svolgersi in seduta unica, salvo la possibilità di richiedere per una sola volta la documentazione integrativa, gli uffici interessati sono pregati di voler disporre preventivamente ogni atto istruttorio necessario, in maniera tale da esprimere in sede di Conferenza un parere definitivo sostitutivo 5/7

6 dell atto di propria competenza, ovvero di voler indicare in tale sede l elenco esaustivo della documentazione integrativa necessaria. Infatti, nella Conferenza di servizi, si chiederà alle amministrazioni che vi partecipano di pervenire nella stessa seduta all'adozione della decisione conclusiva. La documentazione in formato digitale, a causa delle dimensioni dei files che la compongono, non è trasmessa in allegato alla presente ma è scaricabile al link: MOTIVAZIONE Le opere che si chiede di approvare si inquadrano nel contesto delle più vaste infrastrutture riferite al Piano di Metanizzazione della Sardegna. Il Piano di Metanizzazione prevede nella sua completezza, oltre alla realizzazione della dorsale principale, anche gli stacchi principali in alta pressione, che si irradiano verso i singoli bacini di utenza per costituire la rete regionale, le derivazioni in alta pressione verso la prossimità dei centri abitati, e le cabine di primo salto a servizio dei centri abitati. Da qui inizia il sistema costituito dalle condotte in media pressione di avvicinamento ai centri abitati che alimentano le cabine di secondo salto, da cui ha origine la rete di distribuzione interna in media o bassa pressione. Dando corso alla DGR n. 54/28 del , che regola l accesso ai finanziamenti regionali per la realizzazione delle opere in oggetto, il presente progetto prevede la realizzazione delle opere di distribuzione del metano e, in assenza di questo, di GPL, nei centri abitati del bacino, comprendendo tutte le opere funzionali alla fornitura del gas alla singola utenza. Il presente progetto ha previsto la copertura pressoché totale delle utenze in ambito urbano e delle aree commerciali e produttive limitrofe, superando gli importi finanziati dalla regione, senza ulteriori oneri a carico del Bacino. In accordo con il progetto preliminare, non potendo avere certezza sui reali tempi di approvvigionamento del metano nel bacino, il presente progetto è stato elaborato tenendo presente la possibilità di un utilizzo provvisorio della rete con gas GPL. Secondo quanto previsto dalla citata DGR n. 54/28 del , il dimensionamento delle reti è stato effettuato nella ipotesi di distribuzione di gas metano. Le reti sono state successivamente verificate per il funzionamento a GPL. Gli stoccaggi provvisori di GPL sono stati inseriti in progetto previa verifica del rispetto della normativa tecnica vigente e dei vincoli di natura ambientale e urbanistica. Per quanto attiene alla ubicazione degli stoccaggi, dalle verifiche condotte in fase progettuale, sono emerse alcune problematiche tecniche relativamente ai centri abitati di Gonnesa e Iglesias, che sono state superate con l individuazione di nuovi siti alternativi a quelli inizialmente previsti nel progetto preliminare. In merito allo stoccaggio a servizio della città di Iglesias, essendo di capacità complessiva superiore ai 13 mc, la normativa prevede che debba essere localizzato in zone in cui la densità media reale di edificazione esistente (con esclusione degli edifici industriali, assimilabili e relative pertinenze) non sia superiore a 1,5 mc per mq nell'area avente il raggio di 200 m dal contorno della proiezione in pianta dei serbatoi. Tale circostanza dovrà essere attestata da apposita dichiarazione del Sindaco di Iglesias. Il presente progetto prevede inoltre la realizzazione di un cavidotto multiservizi, che sarà posato contestualmente alla realizzazione delle condotte del gas limitatamente allo sviluppo cabina - servizi utenze pubbliche principali. Sono oggetto del presente intervento i centri abitati di Gonnesa, Portoscuso e Iglesias e le frazioni di Bindua, Monte Agruxiau, Nebida, Nuraxi Figus e Paringianu, appartenenti al bacino n. 30. La massima attenzione è stata riservata alla copertura della utenza civile residente, senza trascurare la fornitura alle utenze diverse, comprendendo in esse le attività di vario tipo e genere (pubblico, terziario, commerciale, artigianale) sparse nel tessuto urbano e nelle zone ad esso periferiche, e le utenze artigianali e industriali dislocate nelle vicinanze dei centri serviti. La struttura adottata per le reti di distribuzione del gas in progetto prevede genericamente un sistema di trasporto (per il collegamento dal punto di immissione del metano, o, nel periodo transitorio, dallo stoccaggio di GPL) sino ai gruppi di riduzione GRF, e uno di distribuzione propriamente detta che ha origine dai GRF (da cui si diparte la rete deputata al servizio delle singole utenze). La rete di trasporto intercomunale che sarà realizzata nella successiva fase di intervento, come previsto dal Piano di Metanizzazione, dovrà prevedere l alimentazione delle reti cittadine secondo l architettura conferita al presente progetto. In particolare nel presente progetto la realizzazione di condotte di trasporto in media pressione in 4 specie per il collegamento sino ai gruppi di riduzione GRF esterni (collocati in appositi armadi metallici dislocati strategicamente sul territorio) è prevista a servizio del centro abitato di Iglesias e delle frazioni di Monte Agruxiau e Bindua. Da detti GRF ha poi origine la rete di distribuzione in 6 specie. Per la frazione di Nebida e per i centri abitati di Gonnesa, Portoscuso e le loro frazioni (Nuraxi Figus e Paringianu), invece, è prevista direttamente la realizzazione di una rete di distribuzione in 6 specie che ha origine dai gruppi di riduzione finale GRF che sono interni agli stoccaggi provvisori di GPL (posizionati all'interno dei pozzetti degli stoccaggi). Nei gruppi di riduzione finale il gas viene decompresso e immesso nella rete di distribuzione in media pressione (6 specie) che percorre capillarmente le strade cittadine raggiungendo le singole utenze. Completano le opere di distribuzione del metano la presa sulla tubazione stradale, la diramazione interrata, il sistema di tubazioni aeree e i singoli misuratori d utenza per dare il tutto funzionante e a perfetta regola d arte. 6/7

7 Tale impostazione progettuale è, come meglio specificato nel proseguo, quella che consente il migliore equilibrio fra economia e funzionalità avendo come obiettivo primario la sicurezza e la continuità del servizio. Fanno parte integrante dell'impianto di distribuzione del gas tutte quelle apparecchiature quali valvole d intercettazione, giunti, tubi guaina, tubi di sfiato, solette in c.a., nonché tutto quanto utile a dare l impianto finito e funzionante. La soluzione adottata garantisce i minimi livelli di rischio legati alle fughe di gas in rete grazie alla previsione di apposite valvole di sezionamento automatico negli allacci all utenza, come sarà meglio descritto nel proseguo del documento. Il progetto prevede inoltre di alimentare le utenze a destinazione artigianale, commerciale e produttiva dei centri serviti. Le zone produttive sono servite attraverso sistemi di distribuzione in media pressione di cui si dirà nell apposito paragrafo che tratta il dimensionamento della rete. Il progetto prevede inoltre, come detto, la realizzazione dei serbatoi provvisori a GPL, che saranno realizzati come previsto negli appositi elaborati progettuali. Vale qui la pena sottolineare che l ubicazione dei serbatoi di accumulo temporanei, è stata comunque oggetto di indagini approfondite condotte sul territorio e presso le amministrazioni interessate e nel rispetto della normativa di settore vigente. Conclude l insieme delle opere in progetto la realizzazione, a carico del concessionario, di un cavidotto multiservizio che sarà posato contestualmente alla realizzazione della rete del gas ed il cui tracciato sarà il medesimo della rete del gas limitatamente però allo sviluppo cabina Telecom- utenze private di rilevanti dimensioni utenze pubbliche principali. ULTERIORI PRECISAZIONI A tal fine si ricorda che, ai sensi della L.241/90 e s.m.i.: - In caso di mancata partecipazione dei soggetti invitati, ovvero in caso di mancata presentazione di osservazioni (nei modi e nelle forme previste dalla L. 241/90) entro la data di svolgimento della conferenza stessa, i pareri le autorizzazioni e gli altri provvedimenti dovuti s intendono positivamente espressi, ferma restando la responsabilità istruttoria dei soggetti invitati alla conferenza; - Il dissenso di uno o più rappresentanti delle amministrazioni, regolarmente convocate in conferenza di servizi e formalmente delegate dalle amministrazioni rappresentate, deve essere congruamente motivato, non può riferirsi a questioni connesse che non costituiscono oggetto della conferenza medesima e deve recare le specifiche indicazioni delle modifiche progettuali necessarie ai fini dell ottenimento dell assenso; - Si considera acquisito l assenso dell amministrazione il cui rappresentante non abbia espresso definitivamente la volontà dell amministrazione rappresentata; - Il provvedimento finale conforme alla determinazione conclusiva di cui al comma 6-bis dell art. 14-ter della L. 241/90 e s.m.i., sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o atto di assenso delle amministrazioni invitate a partecipare ma risultate assenti, alla predetta conferenza; - Relativamente al solo Ufficio del Genio Civile di Cagliari e all Agenzia Regionale del DIstretto Idrografico della Sardegna, la presente costituisce anche richiesta di autorizzazione ex art. 93 R.D. n. 523/1904 e di approvazione ex PAI e PSFF; Eventuali pareri favorevoli già espressi, saranno comunque considerati come tali in sede di Conferenza, anche in caso di assenza dei rappresentanti delle Amministrazioni interessate. Alla conferenza potranno altresì partecipare soggetti portatori di interessi diffusi pubblici o privati, che a seguito della pubblicazione del presente avviso di indizione ne facessero richiesta. Della presente convocazione è data pubblicità mediante affissione all Albo Pretorio nonché sui Siti Internet dei Comuni costituenti il bacino n 30, per un periodo di quindici giorni consecutivi. I rappresentanti degli Enti convocati in Conferenza di Servizi dovranno presentarsi alla stessa muniti di apposita delega. Per eventuali informazioni o chiarimenti si prega di contattare l Ufficio Ambiente del Comune di Iglesias: tel , protocollo.comune.iglesias@pec.it. E possibile anche consultare, per le vie brevi i progettisti (Sardegna Ingegneria S.c. a r.l. Referente Ing. Umberto Pautasso)al n. tel. 070/ o 336/ Si coglie l occasione per porgere i distinti saluti. Iglesias, lì 11 giugno 2015 Tecnico Istruttore P.I. Giorgio Bonesu Il Dirigente Dott. Ing. Pierluigi Castiglione Responsabile del Procedimento F.to Dott. Costantino Felice Carta 7/7