Presidenza del Consiglio dei Ministri

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1 Allegato A Presidenza del Consiglio dei Ministri SCUOLA SUPERIORE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Corso Strumenti di finanziamento europei per gli enti pubblici 2012

2 1.Scenario di riferimento Come è noto, l Italia è il terzo paese per contributo al bilancio dell Unione Europea dopo la Germania e la Francia. Il contributo è andato progressivamente aumentando dal 2007 al 2011 passando da 12,3 miliardi di a 14,5 miliardi di. Le risorse ricevute dall Unione attraverso i Fondi Strutturali ed i Fondi Diretti sono andati progressivamente diminuendo passando da 11,3 miliardi del 2007 a 9,37 miliardi nel 2009 con una differenza di esborso netto passata da 1 miliardo del 2007 ai 5 miliardi di (stimati) del Tale situazione è dovuta a molti fattori tra i quali la scarsa capacità da parte degli operatori pubblici di predisporre progetti secondo le modalità richieste nei singoli bandi e la scarsa conoscenza degli strumenti finanziari posti in essere dall Unione Europea. In tale quadro, il Dipartimento per le Politiche Europee ha ritenuto necessario procedere, in collaborazione con la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione, alla realizzazione di un corso di informazione e formazione sugli Strumenti di finanziamento europei per gli enti pubblici rivolto ai dirigenti e funzionari delle Amministrazioni centrali e Regionali, interessati a sviluppare progetti nell ambito delle attività istituzionali. 2.Obiettivi Il corso intende illustrare ai partecipanti le opportunità di finanziamento che la Commissione europea offre, in particolare alle pubbliche amministrazioni, sui fondi a gestione diretta e fornire gli strumenti per poter partecipare ai programmi e saperli gestire. Nonostante i fondi diretti, rispetto ai fondi strutturali ben noti al settore pubblico, abbiano risorse più limitate, la presenza degli enti pubblici può avere un ruolo strategico ed è auspicata in molti programmi europei. Altrettanto strategica può essere la partecipazione delle amministrazioni ai programmi di gemellaggio amministrativo o Twinning, che hanno la finalità di fornire assistenza ai Paesi candidati all adesione alla UE e di cui si parlerà nella parte introduttiva del corso. Il corso si propone quindi di introdurre i fondi a gestione diretta evidenziando le differenze rispetto a quelli strutturali illustrare il quadro degli strumenti finanziari ad accesso diretto alla Commissione Europea per la programmazione di interesse generale, con particolare riferimento a quelli di interesse per il settore pubblico, e il sito informativo: evidenziare il ruolo degli enti pubblici nei bandi a gestione diretta introdurre lo strumento dei gemellaggi amministrativi o Twinning fornire gli strumenti tecnici necessari per accedere alle linee di finanziamento direttamente gestite dalla Commissione Europea e poter gestire i progetti finanziati 1

3 3.Destinatari Il Progetto Formativo è rivolto ai dirigenti e ai funzionari delle Amministrazioni centrali e regionali interessati a sviluppare progetti a finanziamento europeo nell ambito delle attività istituzionali. 4.Coordinamento Scientifico Il Comitato di coordinamento svolge le funzioni attribuitegli dall articolo 4 dell Accordo Quadro. 5. Programma di dettaglio 1 a Giornata (4 ore) 3 dicembre 2012 h.10,00-14,00 Introduzione al Corso Introduzione ai fondi diretti, il ruolo delle Amministrazioni Pubbliche e presentazione del sito I gemellaggi amministrativi - Twinning. 2 a Giornata (7 ore) 4 dicembre 2012 Identificazione del progetto Formulazione : analisi degli stakeholder sessione domande e risposte 3 a Giornata (7 ore) 5 dicembre

4 Identificazione del progetto : analisi dei problemi Identificazione del progetto: analisi degli obiettivi e delle strategie 4 a Giornata (7 ore) 6 dicembre 2012 Formulazione, attuazione monitoraggio e auditing: il quadro logico 5 a Giornata (7 ore) 7 dicembre 2012 Le regole finanziare della Commissione Europea: Le procedure contrattuali della commissione Europea Il budget di progetto Gruppi di lavoro/esercizi Presentazione dei in plenaria 6.Regolamento 6.1. Svolgimento delle lezioni 3

5 I partecipanti sono tenuti a rispettare l'orario delle attività didattiche previsto dal calendario del Corso. La presenza giornaliera verrà rilevata con la firma di entrata ed uscita dei partecipanti. Durante lo svolgimento delle lezioni, per non disturbare i colleghi e i docenti, i partecipanti sono tenuti a tenere i cellulari spenti e ad evitare l ingresso e l uscita dall aula, se non strettamente necessario Assenze I partecipanti sono tenuti a frequentare il corso con costanza e serietà. Non si possono effettuare assenze, dovute a qualsiasi motivazione, superiori al 20% della durata complessiva del Corso. Tale limite è posto a garanzia dell apprendimento e del raggiungimento degli obiettivi didattici. Tutti i permessi e i ritardi superiori a 15 minuti saranno considerati ai fini del calcolo del monte ore di assenza consentita. 6.3 Valutazione finale Il livello di apprendimento dei partecipanti al corso sarà valutato tramite una prova finale consistente in un test a risposta multipla sugli argomenti trattati durante il corso. 6.4 Certificazione finale Al termine del Corso sarà rilasciato ai partecipanti, che abbiano seguito le lezioni senza superare le assenze consentite, pari al 20% delle ore di didattica previste dal Corso, un attestato di superamento del corso con indicazione della valutazione riportata nella prova finale. 4