Determinazione Dirigenziale. N. 677 del 13/05/2015

Transcript

1 Determinazione Dirigenziale N. 677 del 13/05/2015 Classifica: Anno 2015 ( ) Oggetto CONVENZIONE FACILITY MANAGEMENT UFFICI 3 LOTTO 5 - IMPEGNO DI SPESA MAGGIO 2015 Ufficio Redattore DIREZIONE ECONOMATO E PROVVEDITORATO Riferimento PEG 51 Centro di Costo Resp. del Proc. Dr. Enrico Graffia Dirigente/Titolare P.O. GRAFFIA ENRICO - DIREZIONE ECONOMATO E PROVVEDITORATO PARLI Riferimento Contabilità Finanziaria: IMPEGNO ANNO CAPITOLO ARTICOLO IMPORTO , , , , , , , , , , , ,21 Il Dirigente / Titolare P.O. 1 / 7

2 Premesso: -che è attiva la convenzione Consip S.p.A denominata Facility Management Uffici 3 Lotto 5, riguardante l affidamento dei servizi di Facility Management per immobili, adibiti prevalentemente ad uso ufficio, in uso a qualsiasi titolo alle Pubbliche Amministrazioni; - che la società Manutencoop Facility Management S.p.A., in qualità di mandataria del RTI costituito con le mandanti P.F.E. S.p.A., Impresa di Pulizia e Sanificazione Salus S.r.l., Società Euroambiente a Responsabilità Limitata è risultata aggiudicataria del Lotto 5 (Toscana ed Umbria) della suddetta procedura di gara. - che con determinazione dirigenziale n del 25/09/2012 l Amministrazione provinciale ha aderito alla suddetta Convenzione, ai sensi dell art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999, procedendo all attivazione della fornitura dei seguenti servizi di Facility Management per immobili di competenza ed in uso alla Provincia di Firenze: -Pulizie ed igiene ambientale -Disinfestazione -Raccolta e smaltimento rifiuti speciali -Servizio di portierato e presenziamento -Servizio di manutenzione reti telefoniche, trasmissione dati e cablaggio strutturale -Servizio di facchinaggio interno ed esterno; -Servizio manutenzione estintore antincendio portatile (n 1) - che in data 28/09/2012 l Amministrazione ha inviato l Ordinativo Principale di Fornitura con N.ro di Protocollo /2012; - che l adesione alla convenzione Consip di cui trattasi con il RTI Manutencoop Facility Management S.p.A. - Impresa Pulizie e sanificazione Salus S.r.l. - P.F.E. S.p.A. - Euroambiente S.r.l,, avrà durata di 4 anni a decorrere dal fino al (comune a tutti i servizi con eccezione del servizio manutenzione estintore antincendio portatile (n 1), che avrà decorrenza dal 30/10/2016), fatto salvo il recesso per giusta causa; - che la durata degli Atti Aggiuntivi, in ogni caso, non può essere superiore al termine di scadenza previsto per l Ordinativo Principale di Fornitura. - che la Convenzione ed i suoi allegati regolano i termini generali del rapporto tra le parti e che, in caso di contrasti, le previsioni della stessa prevalgono su quelle degli atti di sua esecuzione; - che con determinazione dirigenziale n. 28 del 10/01/2013 si è provveduto ad affidare, alla società Manutencoop Facility Management s.p.a., capogruppo mandataria del RTI aggiudicataria del Lotto 5 della predetta Convenzione, ulteriori servizi di manutenzione di impianti reti, consistenti nella manutenzione di 128 fotocopiatrici Xerox (cod: MDO). Tenuto conto che con determinazione n.750 del è stato esteso il servizio di manutenzione fotocopiatrici presente nella suddetta convenzione anche alle altre macchine fotocopiatrici,stampanti,fax e plotter di marca non Xerox in rete in dotazione all Ente. Dato atto che la Legge n.488/99 art.26 obbliga le amministrazioni pubbliche ad approvvigionarsi di beni e servizi aderendo alle apposite convenzioni Consip o altre centrali di committenza autorizzate. 2 / 7

3 Precisato che il D.L 6 luglio 2012, n. 95 Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini, convertito con modificazioni nella legge 07/08/2012, n. 135, articolo 1 comma 1, sancisce che i contratti stipulati in violazione dell'articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 riguardo gli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A. sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa; Richiamata la sentenza del 15 marzo 2011 n.650 del TAR Catania Sez. III che afferma è intrinseca la economicità dei beni e servizi offerti dal sistema Consip poiché si perviene a risparmi sia diretti, ottenibili in virtù del miglior prezzo offerto dalla convenzione quale risultato di una gara comunitaria ad evidenza pubblica,sia indiretti consistenti nella riduzione dei costi per il potenziale contenzioso e nella riduzione dei costi di avvio, espletamento e perfezionamento delle procedure di acquisto dei beni e dei servizi ; Considerato che il contratto Consip Facility Management oltre alle clausole del recesso prevede anche quelle della riduzione del servizio in base alle quali il servizio oggetto della presente atto può essere ridotto in qualsiasi momento senza penali sulla scorta di diverse modalità organizzative dello stesso; Dato atto che, con la determinazione 1634 del 25/09/12, è stato assunto per questa convenzione un impegno di spesa pluriennale ai sensi dell art. 183 comma 7 del D. Lgs. 267/2000; Dato che anche per il mese di Maggio 2015 si rende necessario assicurare l espletamento dei servizi a canone per quanto riguarda i servizi di pulizie, portierato e facchinaggio specificati e regolamentati dalla Convezione Consip Facility Management Ufficio 3 Lotto5, che costituiscono l oggetto del presente provvedimento; Tenuto conto altresì della rivalutazione ai fini Istat dei prezzi dei servizi, come indicato nell articolo 4.2. della Guida alla Convenzione Faciluty Manegement Ufficio 3 Lotto 5; Ritenuto, al fine di estendere i servizi i suddetti per il mese di Maggio 2015, di impegnare la somma complessiva occorrente pari ad ,81 imputandola ai seguenti capitoli di bilancio: CAP DESCRIZIONE IMPORTO Traslochi Uffici Extra Canone 8.958, Portierato e reception , Portierato e reception , Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb. 609, Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb , ,81 Dato atto del CIG: F6A della Convenzione e del CIG. derivato CC attribuito a tale 3 / 7

4 procedura da parte dell AVCP, ai sensi dell articolo 3 L. 13 agosto n. 136 così come modificato e integrato dal D.L 12 novembre 2010 n. 187 convertito in legge, con modificazioni dalla L. 17 dicembre 2010, n. 217; Dato atto che ai sensi della Legge n. 56 del 07/04/2014, di riordino istituzionale, dal 01/01/2015 la Città Metropolitana di Firenze è subentrata alla Provincia di Firenze in tutti i rapporti attivi e passivi esercitandone le funzioni nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica e degli obiettivi del patto di stabilità interno; Visto lo statuto della Città Metropolitana di Firenze, approvato con Delibera della Conferenza Metropolitana n. 1 del , ed in particolare le disposizioni transitorie nelle quali è previsto che la Città metropolitana, nelle more dell approvazione di propri regolamenti, applica quelli della Provincia di Firenze e garantisce i servizi, i livelli occupazionali e le funzioni già svolte al 31 dicembre 2014 dalla Provincia medesima; Richiamato il decreto del Sindaco Metropolitano n. 12 del 13/02/2015 con il quale sono stati confermati gli incarichi dirigenziali dei Coordinatori di Dipartimento, dei Dirigenti delle Direzioni di Servizio ed Uffici di livello dirigenziale dell area delle Posizioni Organizzative vigenti al 5/02/2015 fino al 31/05/2015; Dato atto che ai sensi dell articolo 9, comma 1, let a, punto 2, del Decreto Legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito in Legge 3 agosto 2009, n. 102, si è provveduto relativamente ad accertare che la spesa di cui al presente provvedimento sia compatibile con gli stanziamenti di bilancio (articolo 191 del TUEL) e con le regole di finanza pubblica; Visti: il t.u. delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con d.lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, e successive modificazione ed integrazioni; il d.lgs. n. 163/2006 Codice appalti, ed in particolare gli articoli 125; il d.p.r. n. 207/2010 regolamento attuativo del Codice dei contratti ed in particolare l art. 328 che fissa le regole di funzionamento del Mercato elettronico; Visto il Decreto Ministro dell'interno del 24/12/2014 che differisce il termine per l'approvazione del Bilancio al 31/03/2015; Visto il Decreto Ministro dell Interno n del 16/03/2015 che con il quale si proroga il termine per l approvazione del Bilancio da parte degli enti locali dal 31/03/2015 al 31/05/2015; Visto il Dlgs. 118/11 aggiornato con Dlgs. 126/14 art. 163 "Esercizio provvisorio e gestione provvisoria: comma 1. Se il bilancio di previsione non è approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell anno precedente, la gestione finanziaria dell ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l esercizio provvisorio o la gestione provvisoria. Nel corso dell esercizio provvisorio, o della gestione provvisoria gli enti gestiscono gli stanziamenti di competenza previsti nell ultimo bilancio approvato per l esercizio cui si riferisce la gestione o l esercizio provvisorio, ed effettuano i pagamenti entro i limiti determinati dalla somma dei residui al 31 dicembre dell anno precedente e degli stanziamenti di competenza al netto del fondo pluriennale vincolato. comma 3. L esercizio provvisorio è autorizzato con legge o con decreto del Ministro dell interno che, ai sensi di quanto previsto dall articolo 151, primo comma, differisce il termine di approvazione del bilancio, d intesa con il Ministro dell economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed 4 / 7

5 autonomia locale, in presenza di motivate esigenze. Nel corso dell esercizio provvisorio non è consentito il ricorso all indebitamento e gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza. Nel corso dell esercizio provvisorio è consentito il ricorso ll anticipazione di tesoreria di cui all articolo 222. comma 5. Nel corso dell esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge; b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi, c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti; Visti altresì: -l'articolo 1, comma 32 della legge 6 novembre 2012, n. 190 (c.d. Legge anticorruzione ) che prevede l'obbligo per le stazioni appaltanti, di pubblicare sul proprio sito WEB i dati salienti relativi agli affidamenti di lavori, forniture e servizi, in tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in formato digitale standard aperto; -il D. Lgs n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ed in particolare l art. 37 (Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi) Ritenuto di assumere i compiti e le funzioni in qualità di responsabile del procedimento relativamente al presente atto, ai sensi dell art. 10 e 125, c. 2 del D.lgs. 163/2006; Accertata, si sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica attestante la correttezza dell azione amministrativa del presente atto; Ravvisata, sulla base delle predette norme, la propria competenza in merito; DETERMINA per tutte le motivazioni esposte in narrativa: 1) di impegnare la somma complessiva di ,81 iva compresa, per i servizi di pulizia, portierato e facchinaggio relativi al mese di Maggio 2015 a favore della RTI Manutencoop Facility Management S.p.A. (capogruppo mandataria (P.iva ) - Impresa Pulizie e sanificazione; Salus S.r.l. ; P.F.E. S.p.A;- Euroambiente S.r.l, nell ambito della Convenzione Consip denominata Facility Management Uffici 3 Lotto 5 sui capitoli sotto indicati, dando atto che trattasi di impegni necessari per garantire i servizi richiamati in narrativa : CAP DESCRIZIONE IMPORTO Traslochi Uffici Extra Canone 8.958, Portierato e reception , Portierato e reception , Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb ,96 5 / 7

6 5215 Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb. 609, Pulizia e Igiene Amb , Pulizia e Igiene Amb , ,81 2) di dare atto che i pagamenti delle fatture saranno effettuati alla società Manutencoop Facility Management S.p.A. (capogruppo mandataria), avente sede legale in Zola Pedrosa (BO), Via Poli, 4, cap p.iva , secondo le modalità indicate in convenzione e secondo specifici riferimenti bancari che saranno all'uopo forniti dalla suddetta società con separata nota, nel rispetto della legge 136/2010 e s.m.i.; 3) di attestare, ai sensi dell art. 9, legge n. 102/2009, che l impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza pubblica; 4) di precisare che: a) l attribuzione del corrispettivo di cui al presente atto è soggetta alla pubblicità prevista dall articolo 26 del D.lgs. 33/2013, quale condizione legale di efficacia del titolo legittimante il medesimo; b) di procedere alla pubblicazione sul sito dell ente dei dati di cui all articolo 1, comma 32, Legge 190/2012; c) di dare atto che il Responsabile del Procedimento è il sottoscritto, Dirigente della Direzione Economato e Provveditorato; d) la presente determinazione dirigenziale ha efficacia dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del Settore Finanziario; 5) di trasmettere il presente atto alla: - Direzione Servizi Finanziari, ai sensi art. 7 del Regolamento di Contabilità, ai fini della registrazione dell impegno di spesa e dell attestazione in ordine alla copertura finanziaria, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D. Lgs. n 267/2000; - Segreteria Generale per la raccolta e la relativa pubblicazione sul sito dell ente e nell albo pretorio. Firenze 13/05/2015 GRAFFIA ENRICO - DIREZIONE ECONOMATO E PROVVEDITORATO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: L accesso agli atti viene garantito tramite l Ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i., nonché al regolamento per l accesso agli atti della Città Metropolitana di Firenze 6 / 7

7 7 / 7