Certificati di malattia in via telematica
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- Bartolommeo Luciano Tonelli
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1 PERIODICO INFORMATIVO N. 33/2010 Certificati di malattia in via telematica I certificati medici attestanti la malattia del lavoratore, saranno trasmessi on line direttamente all Inps - attraverso il sistema di accoglienza centrale (SAC) - dal medico curante o dalla struttura sanitaria pubblica, che li dovrà a sua volta girare all amministrazione di appartenenza del lavoratore. Cessa invece l obbligo del dipendente di inviare il certificato al proprio datore di lavoro. In caso di inosservanza degli obblighi di trasmissione on line saranno applicate delle sanzioni nei confronti dei medici. La nuova disciplina per i certificati medici Con il Decreto del Ministero della salute del 26 febbraio 2010, è stato pubblicato l iter operativo necessario al fine di attivare le nuove modalità di trasmissione telematica delle certificazioni di malattia, in maniera tale che i medici dipendenti del SSN o in regime di convenzione possano trasmettere all Inps - per il tramite del SAC - il certificato di malattia del lavoratore rilasciandone copia cartacea all interessato.
2 Questo processo di completa digitalizzazione e automatizzazione prevede specifiche competenze da parte dei diversi soggetti protagonisti del sistema, quali: i medici certificatori (dipendenti o convenzionati con SSN) che acquisiscono ed inviano i certificati al sistema di accoglienza centrale (SAC) del Ministero dell economia e delle finanze che provvede ad inoltrarli all Inps. Questi, hanno la possibilità di annullare - entro il giorno successivo al rilascio - i certificati e, rettificare la data di fine prognosi entro il termine della stessa, sempre utilizzando i servizi erogati dal SAC; dopo l invio all Inps, il SAC restituisce al medico il numero identificativo per la stampa del certificato e dell attestato da consegnare, entrambi, al lavoratore; l Inps, sulla base delle informazioni presenti sulle proprie banche dati e dei servizi forniti dall Inpdap, individua, per l intestatario del certificato il datore di lavoro al quale mettere a disposizione l attestato; l Inps rende disponibili ai datori di lavoro, sul proprio sito Internet, funzioni di consultazione e di stampa degli attestati con elementi di ricerca diversi, previo riconoscimento tramite PIN; l Inps mette a disposizione dei lavoratori i certificati loro intestati accedendo al sito Internet dell Istituto. In relazione alle credenziali di accesso utilizzate, vengono visti tutti i certificati (accesso con PIN) o solo l attestato, (accesso con codice fiscale e numero del certificato); l Inps canalizza verso le proprie Sedi i certificati degli aventi diritto all indennità di malattia per la disposizione di visite mediche di controllo e, nei casi previsti, per il pagamento diretto delle prestazioni.
3 IL SISTEMA: COMPETENZE E SOGGETTI PROTAGONISTI Invio certificati MEDICI CERTIFICATORI SAC Dopo l inoltro all inps il SAC restituisce il numero identificativo per la stampa del certificato e dell attestato Inoltro certificati 1. Individua il datore di lavoro al quale inviare il certificato INPS 4. Canalizza verso le proprie sedi i certificati aventi diritto di indennità di malattia per le visite mediche e pagamento prestazioni 2. Mette a disposizione del datore sul proprio sito informazioni sulla consultazione dei certificati attraverso PIN 3. Mette a disposizione dei lavoratori sul proprio sito certificati loro intestati attraverso le credenziali: PIN o CF e N. certificato Servizi messi a disposizione dei lavoratori I lavoratori avranno la possibilità attraverso i servizi messi a disposizione dall Inps - di consultare e stampare i dati relativi ai propri certificati di malattia inviati telematicamente dal medico curante. Come accedere ai servizi Per accedere al servizio - messo a disposizione dall inps nel proprio sito internet nella sezione servizi on-line - sono previste due modalità:
4 1. attraverso l inserimento del proprio codice PIN, con il quale è consentito l accesso ai dati di tutti i certificati comprensivi di diagnosi e di codice nosologico, se indicato dal medico; 2. mediante l inserimento del codice fiscale personale e del numero del certificato, elementi indispensabili per accedere all attestato cercato. Richiesta del PIN per l accesso al servizio Il Pin, necessario per l accesso al servizio per la consultazione dei propri certificati medici, viene rilasciato dall Inps: ai cittadini che ne fanno richiesta, tramite i consueti canali e con le procedure previste: internet, Contact Center e uffici Inps; ai datori di lavoro pubblico o privato o a loro incaricati che si debbono presentare presso una Sede Inps muniti di: modulo di richiesta compilato e sottoscritto dallo stesso datore di lavoro privato o dal legale rappresentante ove il datore di lavoro sia pubblico o organizzato in forma associata o societaria, con l'elenco dei dipendenti ai quali rilasciare il PIN per l accesso agli attestati di malattia del personale; modulo di richiesta "individuale" compilato e firmato da ogni dipendente autorizzato con allegata la fotocopia del documento d'identità del sottoscrittore. NOTA BENE In caso di cessazione dell attività, sospensione o trasferimento in altra struttura dell intestatario del PIN, le pubbliche amministrazioni o le aziende in possesso di PIN, sono tenute a chiedere tempestivamente la revoca dell autorizzazione, e l Inps provvederà, pertanto, a cessare, con effetto immediato, l abilitazione. Nel caso in cui, l utente fosse già in possesso del PIN per altre finalità, dovrà procedere ad aggiungere l autorizzazione al servizio Consultazione attestati di malattia mediante la funzione Modifica autorizzazioni ai servizi.
5 Modalità di trasmissione INPS Datore di lavoro L'INPS rende immediatamente disponibile al datore di lavoro l'attestazione della malattia rilasciata dal medico curante, prevedendo, inoltre, analogamente a quanto attuato per i lavoratori: sia la possibilità di accedere direttamente ai sistemi dell INPS e quindi, anche per loro, come per i lavoratori, accedendo al portale INPS servizi on-line, previa autorizzazione e attribuzione di un PIN; sia l invio automatizzato delle attestazioni di malattia alle rispettive caselle di posta elettronica, in questo caso necessariamente certificate. L applicazione è messa a regime, presso le singole Regioni, delle disposizioni presentate è definita attraverso accordi specifici tra il Ministero della salute, il Ministero dell Economia e delle finanze e le singole Regioni, era prevista concludersi entro il 30 aprile, ma per i prossimi tre mesi ai medici è riconosciuta la possibilità di rilasciare ancora i certificati di malattia cartacei, secondo le modalità attualmente vigenti. Al termine del periodo transitorio, però, tutti dovranno attrezzarsi con il nuovo sistema per la trasmissione telematica e sarà contestualmente avviato il collaudo generale del sistema. Al termine di quest ultimo, il sistema sarà considerato a regime e soltanto da quel momento entreranno in vigore le sanzioni per gli inadempienti. Ravenna, 15 maggio 2010 p. Se.t.am. Flavia Valmorra - Roberto Garavini
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