NUMERO DI REGISTRO SEDUTA DEL dicembre 2015 Immediatamente Eseguibile

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1 Estratto del verbale della seduta della Giunta Comunale NUMERO DI REGISTRO SEDUTA DEL dicembre 2015 Immediatamente Eseguibile Oggetto : Proroga del contratto di lavoro a tempo determinato, instaurato ai sensi dell'art. 110 (1 comma) del D.Lgs 267/2000 modificato dalla legge 114/2014, della dott.a Mara Pesaro, in qualità di Dirigente del Settore Sviluppo Lavoro, Area Omogenea e Ambiente. Il giorno 16 dicembre 2015 in Cremona, con l'osservanza delle formalità prescritte dalla vigente normativa, si è riunita la Giunta Comunale composta dai Signori: Galimberti Prof. Gianluca Ruggeri Dott.ssa Maura Manzi Sig. Maurizio Manfredini Dott.ssa Barbara Viola Dott.ssa Rosita Virgilio Sig. Leonardo Manfredini Ing. Alessia Platè Dott. Mauro Sindaco Vice Sindaco Assenti Con la partecipazione del Signor Segretario Generale CRISCUOLO avv. PASQUALE Relatore il Signor GALIMBERTI prof. GIANLUCA

2 Comune di Cremona pagina 2 LA GIUNTA COMUNALE A conclusione del percorso istruttorio, acquisiti i pareri di competenza espressi ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 267/2000 dal Direttore del Settore Gestione Giuridico-Amministrativa ed Economica dei Rapporti di Lavoro e dal Direttore del Settore Economico Finanziario Entrate che si allegano alla presente deliberazione quali parti integranti, la Giunta Comunale, sentito il relatore e con voto unanime favorevole dei presenti espresso nei modi di legge, ha deciso di: DECISIONE Prorogare il contratto di lavoro a tempo determinato, di natura dirigenziale, instaurato ai sensi dell art. 110 del D.Lgs 267/2000, comma 1, così come modificato dall art. 11 della legge 11 agosto 2014 n. 114, della dott.a Mara Pesaro, nata a Stradella (PV) il 6 aprile 1955, residente in Pizzighettone (CR) via Cascina Graziola n. 37, in qualità di Dirigente del Settore Sviluppo Lavoro, Area omogenea e Ambiente, per il periodo 1 gennaio dicembre Dare atto che la suddetta proroga è da considerarsi una prosecuzione tecnica, in attesa del perfezionamento della procedura di trasferimento della lavoratrice dall Amministrazione Provinciale di Cremona al Comune di Cremona. A tal fine si evidenzia che la dott.a Mara Pesaro ha presentato alla Provincia di Cremona, con nota in data 20 novembre 2015, la richiesta di essere inserita nelle liste del personale soprannumerario. Dare atto che la dott.a Mara Pesaro è stata assunta con il contratto a tempo determinato sopra descritto, in quanto vincitrice della procedura selettiva pubblica di cui alla deliberazione di Giunta Comunale n.198/60167 del 26 novembre Dare atto altresì che la lavoratrice -dipendente a tempo indeterminato della Provincia di Cremonaper il periodo relativo alla proroga dell incarico dirigenziale in argomento, verrà mantenuta in aspettativa senza assegni secondo quanto previsto dall articolo 110, comma 5, del Decreto Legislativo 267/2000, così come modificato dalla legge 11 agosto 2014 n. 114 (legge di conversione del DL 90/2014). Applicare nei confronti della stessa il C.C.N.L. del comparto Regioni- Autonomie Locali dell Area della dirigenza ed incrementare il trattamento economico previsto dal citato CCNL con un indennità onnicomprensiva - commisurata alla specifica qualificazione professionale nonché alla temporaneità del rapporto di lavoro- quantificata sulla base della ponderazione della posizione a cura del Nucleo di Valutazione dell Ente e dei criteri di distribuzione del Fondo di cui all art. 26 del CCNL 23 dicembre (vedi nota normativa) La spesa relativa all assunzione in argomento (per il periodo 1 gennaio dicembre 2016), ammontante a ,60 è prevista negli stanziamenti del Bilancio 2016 e sarà approvata con successiva determinazione dirigenziale, con la seguente imputazione: per euro ,63 al Titolo 1, Funzione 01, Servizio 08, Intervento 01- PEG 6350 Retribuzione per il personale del Settore Lavoro e Area Vasta del Bilancio 2016 (Piano dei conti finanziario integrato : U ) per euro ,37 al Titolo 1, Funzione 01, Servizio 08, Intervento 01- PEG 6351 Contributi sociali per il personale del Settore Lavoro e Area Vasta del Bilancio 2016 (Piano dei conti finanziario integrato : U ) per euro 1.256,42 al Titolo 1, Funzione 01, Servizio 08, Intervento 01- PEG 6351 Contributi sociali per il personale del Settore Lavoro e Area Vasta del Bilancio 2016 (Piano dei conti finanziario integrato : U )

3 Comune di Cremona pagina 3 per euro 3.708,18 al Titolo1, Funzione 01, Servizio 08, Intervento 07- PEG 6472/1 Irap su retribuzioni per il personale del Settore Lavoro e Area Vasta del Bilancio 2016 (Piano dei conti finanziario integrato: U ) Dare atto che l esigibilità dell obbligazione avverrà entro l esercizio Dare atto infine che l importo relativo all indennità onnicomprensiva sopra richiamata verrà finanziata con imputazione al Fondo di cui all art. 26 del CCNL 23 dicembre 1999 (approvato con determinazione dirigenziale n. 1471/57081 del ). Dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile. (vedi nota normativa) MOTIVAZIONI Il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, con particolare riferimento all art. 110, comma 1, così come modificato dall art. 11 della legge 11 agosto 2014 n. 114 (legge di conversione del D.L. 90/2014) consente la copertura di posti di responsabilità dei servizi o degli uffici di qualifiche dirigenziali o di alta specializzazione, mediante contratto a tempo determinato, fermi restando i requisiti richiesti dalla qualifica da ricoprire. Con deliberazione di Giunta Comunale n. 123/36477 del 18 luglio 2014 e successive modifiche si approvava il nuovo assetto organizzativo dell Ente che prevedeva, tra l altro, l istituzione del Settore Sviluppo Lavoro e Area Vasta, incardinato nell Area Sviluppo, Lavoro e Politiche di Area Vasta, considerata strategica alla luce del particolare momento congiunturale, dei rilevanti cambiamenti riferiti al quadro ordinamentale degli Enti territoriali e dei bisogni del territorio. Con deliberazione di Giunta Comunale n. 220/64670 del 17 dicembre 2014 si procedeva alla ricognizione della presenza di condizioni di eccedenza e di soprannumero di personale in servizio presso l Ente a tempo indeterminato, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs 165/01, con riscontro negativo. Con deliberazione di Giunta Comunale n. 221/64671 del 17 dicembre 2014 si procedeva all approvazione della Programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo , ai sensi dell art. 91 del D.Lgs 267/2000 nonché all adeguamento del piano annuale dei fabbisogni per l anno Con deliberazione di Giunta Comunale n. 198/60167 del 26 novembre 2014, si procedeva all apertura della selezione per l assunzione, con contratto a tempo determinato, ai sensi dell art. 110 del D.Lgs 267/2000, modificato dalla legge 114/2014, di un dirigente da assegnare al Settore Sviluppo Lavoro e Area Vasta. A seguito dell espletamento della selezione sopra citata veniva individuata la dott.a Mara Pesaro quale aspirante a cui attribuire la posizione lavorativa in esame. Con deliberazione di Giunta Comunale n. 227/65356 del 23 dicembre 2014 si procedeva all assunzione, con contratto a tempo determinato, ai sensi dell art comma- del D.Lgs 267/2000, modificato dalla legge 114/2014, della dott.a Mara Pesaro in qualità di Dirigente del Settore Sviluppo Lavoro e Area Vasta per il periodo 1 gennaio dicembre Con deliberazione di Giunta Comunale n. 190/61166 del 21 ottobre 2015 si procedeva all adeguamento dell assetto organizzativo dell Ente Comunale, approvato con la sopra citata deliberazione di Giunta Comunale n. 123 del 18 luglio 2014, comportante, tra l altro, la modifica della denominazione del Settore Sviluppo lavoro e Area Vasta in Settore Sviluppo Lavoro, Area Omogenea e Ambiente.

4 Comune di Cremona pagina 4 Con deliberazione di Giunta Comunale n. 229/70417 del 2 dicembre 2015 si procedeva alla ricognizione della presenza di condizioni di eccedenza e di soprannumero di personale in servizio presso l Ente a tempo indeterminato, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs 165/01, con riscontro negativo. La dott.a Mara Pesaro ha svolto le mansioni a Lei affidate con competenza e professionalità; l Amministrazione Comunale, valutata la conformità del contratto alle disposizioni normative vigenti in materia di personale, intende prorogare il contratto in essere alle medesime condizioni sino al 31 dicembre 2016, nelle more del perfezionamento della procedura di trasferimento della lavoratrice dall Amministrazione Provinciale di Cremona al Comune di Cremona come meglio specificato nella decisione. La proroga in argomento viene realizzata nel rispetto delle limitazioni sulla spesa di personale previste dalla normativa vigente in materia nonché nel rispetto delle limitazioni sull utilizzo dei contratti di lavoro dirigenziali a tempo determinato, secondo i contenuti dell art comma-del D.Lgs 267/2000, così come sostituito dall art. 11 della legge 114/2014 che consente la stipulazione di contratti a termine, per dirigenti e alte specializzazioni, per una percentuale massima non superiore al 30% della dotazione organica della qualifica dirigenziale. La proroga in argomento viene altresì realizzata nel rispetto delle limitazioni sulla spesa di personale previste dalla normativa vigente in materia. EFFETTI E MODALITÀ DI ATTUAZIONE Il contratto di lavoro a tempo determinato della dott.a Mara Pesaro, instaurato ai sensi dell art. 110 del D.Lgs 267/2000, 1 comma, così come modificato dalla legge 11 agosto 2014 n. 114, in qualità di Dirigente del Settore Sviluppo Lavoro, Area Omogenea e Ambiente (nuova denominazione del settore a seguito dell adeguamento dell assetto organizzativo citato nelle motivazioni), viene prorogato per il periodo 1 gennaio dicembre 2016, alle condizioni meglio precisate nella decisione. Per il periodo corrispondente all incarico in argomento, la dott.a Pesaro (dipendente a tempo indeterminato della Provincia di Cremona) verrà mantenuta in aspettativa presso l Ente di appartenenza, secondo i contenuti dell articolo 110, comma 5, del Decreto Legislativo 267/2000, così come modificato dalla legge 11 agosto 2014 n. 114 (legge di conversione del DL 90/2014). La spesa complessiva inerente la costituzione del rapporto di lavoro in argomento è prevista negli stanziamenti del Bilancio 2016 e sarà approvata con successiva determinazione dirigenziale.(vedi nota finanziamento). Mandare copia del presente provvedimento ai Settori Economico Finanziario-Entrate, Gestione Giuridico Amministrativa ed Economica dei rapporti di lavoro nonchè all Ufficio Stipendi per quanto di rispettiva competenza.

5 Comune di Cremona pagina 5 NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO Deliberazione di Giunta Comunale n. 108 del 10 giugno 2010 relativa all approvazione della Dotazione Organica dell Ente. Deliberazione di Giunta Comunale n. 123/36477 del 18 luglio 2014 e successive modifiche, relativa all approvazione del nuovo assetto organizzativo dell Ente. Deliberazione di Giunta Comunale n. 220/64670 del 17 dicembre 2014 relativa alla ricognizione della presenza di condizioni di eccedenza e di soprannumero di personale in servizio presso l Ente a tempo indeterminato, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs 165/01, con riscontro negativo. Deliberazione di Giunta Comunale n. 221/64671 del 17 dicembre 2014 e successive integrazioni, relativa alla programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo nonché all adeguamento del piano annuale dei fabbisogni per l anno Deliberazione di Giunta Comunale n. 198/60167 del 26 novembre 2014, relativa all apertura della selezione per l assunzione, con contratto a tempo determinato, del Dirigente del Settore Sviluppo Lavoro e Area Vasta. Deliberazione di Giunta Comunale n. 227/65356 del 23 dicembre 2014 relativa all assunzione, con contratto a tempo determinato, ai sensi dell art. 110 del D.lgs 267/2000, modificato dalla legge 114/2014, della dott.a Mara Pesaro in qualità di Dirigente del Settore Sviluppo Lavoro e Area Vasta. Deliberazione di Giunta Comunale n. 190/61166 del 21 ottobre 2015 relativa all adeguamento dell assetto organizzativo dell Ente Comunale comportante, tra l altro, la modifica della denominazione del Settore Sviluppo lavoro e Area Vasta in Settore Sviluppo Lavoro, Area Omogenea e Ambiente. Deliberazione di Giunta Comunale n. 229/70417 del 2 dicembre 2015 relativa alla ricognizione della presenza di condizioni di eccedenza e di soprannumero di personale in servizio presso l Ente a tempo indeterminato, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs 165/01, con riscontro negativo. Parere favorevole espresso dalla Giunta Comunale nella seduta del 2 dicembre 2015 circa la proroga in argomento. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 28/41087 del 6 luglio 2015: Approvazione del Bilancio di Previsione 2015 e relativi allegati: Relazione Previsionale e Programmatica e Bilancio Pluriennale 2015/2017. Deliberazione di Giunta Comunale n. 141/45197 del 29 luglio 2015: Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance Deliberazione di Consiglio Comunale n. 47/62610 del 26 ottobre 2015, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazioni al Bilancio di Previsione Conseguenti modifiche alla Relazione Previsionale e Programmatica ed al Bilancio Triennale provvedimento generale. Deliberazione di Giunta Comunale n. 203/64453 del 4 novembre 2015, dichiarata immediatamente eseguibile: Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance Primo provvedimento di aggiornamento NORMATIVA D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali con riferimento all articolo 110 incarichi a contratto, così come modificato dall art. 11 della legge 11 agosto 2014 n. 114, di conversione del DL 90/2014. D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche e successive modificazioni;

6 Comune di Cremona pagina 6 Comma 557 quater della Legge 296/2006, introdotto dall art.3, comma 5 bis, del DL 90/2014, convertito nella Legge 114/2014, in tema di contenimento della spesa di personale. Legge 30 luglio 2010 n. 122 (legge di conversione del DL 78/2010). Legge 26 aprile 2012 n. 44 (legge di conversione del DL 16/2012). Legge 20 ottobre 2013 n. 125 (Legge di conversione del DL 101/2013). Legge 11 agosto 2014 n.114 (legge di conversione del DL 90/2014 Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari). Statuto del Comune di Cremona che prevede che la copertura dei posti di direzione o e di alta specializzazione, previsti o meno nella dotazione organica, puo essere disposta dal Sindaco, ai sensi di legge e di regolamento, mediante l assunzione di professionalità esterne a cui vengono conferiti incarichi a tempo determinato. Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi del Comune di Cremona il quale ribadisce che la copertura di posti di direzione o di alta specializzazione puo avvenire anche mediante contratto a tempo determinato. Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 art comma riguardante la immediata eseguibilità delle deliberazioni.

7 Comune di Cremona pagina 7 FOGLIO PARERI RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CON OGGETTO: Proroga del contratto di lavoro a tempo determinato, instaurato ai sensi dell'art. 110 (1 comma) del D.Lgs 267/2000 modificato dalla legge 114/2014, della dott.a Mara Pesaro, in qualità di Dirigente del Settore Sviluppo Lavoro, Area Omogenea e Ambiente. Num. proposta: 3538/2015 PARERE DI REGOLARITA TECNICA Ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 FAVOREVOLE Cremona, lì IL DIRETTORE DEL Settore Gestione Giuridico-Amministrativa ed Economica dei Rapporti di Lavoro SEGALINI MAURILIO Firmato digitalmente da SEGALINI MAURILIO

8 Comune di Cremona pagina 8 FOGLIO FINANZIAMENTO RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AVENTE PER OGGETTO: Oggetto: Proroga del contratto di lavoro a tempo determinato, instaurato ai sensi dell'art. 110 (1 comma) del D.Lgs 267/2000 modificato dalla legge 114/2014, della dott.a Mara Pesaro, in qualità di Dirigente del Settore Sviluppo Lavoro, Area Omogenea e Ambiente. Num. proposta: 3538/2015 FINANZIAMENTO Dare atto che la spesa relativa all assunzione in argomento (per il periodo 1 gennaio dicembre 2016), ammontante a ,60 è prevista negli stanziamenti del Bilancio 2016 e sarà approvata con successiva determinazione dirigenziale, con la seguente imputazione: per euro ,63 al Titolo 1, Funzione 01, Servizio 08, Intervento 01- PEG 6350 Retribuzione per il personale del Settore Lavoro e Area Vasta del Bilancio 2016 (16/235) (Piano dei conti finanziario integrato : U ) per euro ,37 al Titolo 1, Funzione 01, Servizio 08, Intervento 01- PEG 6351 Contributi sociali per il personale del Settore Lavoro e Area Vasta (16/236) del Bilancio 2016 (Piano dei conti finanziario integrato : U ) per euro 1.256,42 al Titolo 1, Funzione 01, Servizio 08, Intervento 01- PEG 6351 Contributi sociali per il personale del Settore Lavoro e Area Vasta del Bilancio 2016 (16/237) (Piano dei conti finanziario integrato : U ) per euro 3.708,18 al Titolo1, Funzione 01, Servizio 08, Intervento 07- PEG 6472/1 Irap su retribuzioni per il personale del Settore Lavoro e Area Vasta del Bilancio 2016 (16/238) (Piano dei conti finanziario integrato : U ) Cremona, lì 15 dicembre 2015 IL DIRETTORE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO - ENTRATE Viani dott. Paolo Firmato digitalmente da Paolo Viani

9 Comune di Cremona pagina 9 FOGLIO PARERI RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CON OGGETTO: Proroga del contratto di lavoro a tempo determinato, instaurato ai sensi dell'art. 110 (1 comma) del D.Lgs 267/2000 modificato dalla legge 114/2014, della dott.a Mara Pesaro, in qualità di Dirigente del Settore Sviluppo Lavoro, Area Omogenea e Ambiente. Num. proposta: 3538/2015 PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 Preso atto dell istruttoria predisposta dal competente Direttore, si appone il parere di regolarità contabile ai sensi dell art. 49 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, dando atto che con esso si attesta esclusivamente l esatta imputazione della spesa al Capitolo di P.E.G. e la capienza del relativo stanziamento, esulando dall attività richiesta al Settore Economico Finanziario qualunque accertamento sulla legittimità della spesa e sulla attinenza della stessa ai fini istituzionali dell Ente. Si appone il visto di copertura finanziaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art.9, comma 1, punto 2, del D.L. 78/2009 convertito con L. 102/2009) Si esprime parere FAVOREVOLE Cremona,lì 15 dicembre 2015 IL DIRETTORE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO - ENTRATE Viani dott. Paolo Firmato digitalmente da Paolo Viani

10 Comune di Cremona pagina 10 Letto approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE (Galimberti prof. Gianluca) IL SEGRETARIO GENERALE VERBALIZZANTE (Criscuolo avv. Pasquale) Firmato digitalmente da Pasquale Criscuolo Firmato digitalmente da Gianluca Galimberti