Comune di VANZAGO Provincia di MILANO

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1 Comune di VANZAGO Provincia di MILANO DETERMINAZIONE N. 291 del 28/07/2014 UFFICIO: Settore Finanziario Oggetto: SERVIZI DI SUPPORTO NELL'ATTIVITA' DI ACCERTAMENTO DELL'UFFICIO TRIBUTI. - CIG. Z

2 SERVIZI DI SUPPORTO NELL'ATTIVITA' DI ACCERTAMENTO DELL'UFFICIO TRIBUTI. - CIG. Z Dato atto che nell ambito dei lavori di predisposizione del bilancio di previsione emerge la necessità di elaborare proiezioni attendibili sul gettito delle nuove imposte nonché di formulare schemi regolamentari che, nel rispetto della normativa, possano corrispondere alle scelte di politica tributaria che saranno espresse dall Amministrazione per i prossimi esercizi finanziari; Considerato che le sopra richiamate novità normative comportano l esigenza di garantire adeguati servizi di ricevimento e assistenza ai cittadini contribuenti; Ritenuto opportuno garantire assistenza all ufficio Tributi anche in sede di eventuale contenzioso, presso le Commissioni Tributarie; Dato atto pertanto che, alla luce delle esigenze sopra esposte e in considerazione della cronica insufficienza di personale assegnato al Servizio Tributi (notoriamente sottodimensionato rispetto alle effettive esigenze dell Ente), si rende necessario affidare un servizio di supporto e assistenza allo stesso Ufficio, comprensivo delle seguenti attività: a) SERVIZIO DI ACCERTAMENTO DEI TRIBUTI LOCALI: TARSU / TARES / TARI ACCERTAMENTI ICI / IMU ( da anno 2014) / TASI Creazione di una Banca Dati Tributaria Comunale; Aggiornamento costante della Banca Dati; Controllo delle dichiarazioni ICI; Controllo delle dichiarazioni IMU; Controllo delle dichiarazioni IUC (TASI-TARI-IMU); Controllo delle dichiarazioni TARSU; Controllo delle dichiarazioni TARES; Emissione di avvisi di accertamento ICI/IMU/TARSU/TARES/TASI/TARI/IUC; Esame delle Istanze in Autotutela; Esame delle Istanze di Rimborso; Risposte ad Istanze di Interpello; Definizione delle Istanze di Accertamento con Adesione; Controllo dei pagamenti ordinari; Controllo dei pagamenti in Ravvedimento Operoso; Ricevimento ed assistenza dei contribuenti; Invio di inviti e/o questionari; Formazione dei ruoli esecutivi; Iscrizione a ruolo delle somme non versate. a) SUPPORTO IN FASE DI ELABORAZIONE DELLE PREVISIONI E PREDISPOSIZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE: SIMULAZIONI: TASI 1 casa

3 TASI altri fabbricati TASI quota occupante IMU 2014 ELABORAZIONE ATTI: Bozza regolamento iuc 2014 Schema di delibere iuc 2014 b) SERVIZIO DI RICEVIMENTO ED ASSISTENZA DEI CONTRIBUENTI c) ASSISTENZA, CONSULENZA E RAPPRESENTANZA, IN SEDE DI CONTENZIOSO, PRESSO LE COMMISSIONI TRIBUTARIE. - che l art. 1 commi 1 e 2 del D.L. n. 52/2012 convertito nella legge n. 94/2012 ha prescritto l obbligo per le Pubbliche Amministrazioni di aderire, per quanto concerne le forniture di beni e servizi, alle convenzioni CONSIP; nel novellato dell art. 1, comma 7, della citata norma, si legge pertanto che le Amministrazioni, nell ambito dei settori merceologici sopra menzionati, sono tenute ad avvalersi: a) delle convenzioni o accordi di quadro CONSIP a) oppure delle Centrali di Committenza regionali b) oppure di autonome procedure, nel rispetto della normativa vigente, utilizzando i sistemi telematici di negoziazione sul mercato elettronico (MEPA) e sul sistema dinamico di acquisizione messi a disposizione dai soggetti di cui ai precedenti punti a) e b). Dato atto che per i servizi in questione non risultano attivate convenzioni CONSIP di cui agli articoli 26, c. 3, della L , n. 488, e s.m.i, e 1 comma 449 della Legge 27/12/2006 n. 296 a cui fare riferimento, né sussiste al momento sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) il metaprodotto (CATEGORIA) che consentirebbe l acquisto delle prestazioni in oggetto Ritenuto conseguentemente di procedere all affidamento della prestazione tramite Richiesta di Offerta su piattaforma SINTEL definendo i seguenti criteri per la formulazione della stessa articolata offerta: SUPPORTO IN FASE DI ELABORAZIONE DELLE PREVISIONI E PREDISPOSIZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE: SIMULAZIONI: TASI 1 casa TASI altri fabbricati TASI quota occupante IMU 2014 ELABORAZIONE ATTI: Bozza regolamento iuc 2014 Schema di delibere iuc 2014 SERVIZIO DI RICEVIMENTO ED ASSISTENZA DEI CONTRIBUENTI Base di offerta: 4.400,00 (oltre a eventuali rimborsi chilometrici, se dovuti)

4 SERVIZIO DI ACCERTAMENTO DEI TRIBUTI LOCALI: TARSU / TARES / TARI ACCERTAMENTI ICI / IMU ( da anno 2014) / TASI Criterio di offerta: in termini % rispetto al riscosso ASSISTENZA, CONSULENZA E RAPPRESENTANZA, IN SEDE DI CONTENZIOSO, PRESSO LE COMMISSIONI TRIBUTARIE. Criterio di offerta: sconto % rispetto alle tariffe forensi Precisato che la richiesta di offerta prevedrà più soluzioni e, dunque, la possibilità di proporre prezzi differenziati, in base alla lunghezza dell arco temporale di affidamento (offerta per due/tre/cinque anni); Dato atto che che, comunque, anche in considerazione dei diversi archi temporali (due/tre e cinque anni) il suddetto affidamento rientra nella soglia prevista dall articolo 125, comma 11, ultimo periodo del D.Lgs. n. 163/2006, in quanto il valore presunto dei servizi affidati è da ritenersi al di sotto della soglia di ,00, con riferimento al volume degli accertamenti arretrati da recuperare, per gli anni coperti dal servizio; Dato atto che lo studio STUDIO ELIA Commercialisti e Revisori Legali, Via Giovanni Antonio Scopoli 10, Pavia (Pv) risulta già affidataria dei servizi di controllo di tutte le unità immobiliari soggette all IMU, per le annualità 2012 e 2013 (giusta determinazione 71 del 11/03/2014); che la suddetta attività di controllo risulta ancora in itinere e che, pertanto, fino a conclusione, risulta opportuno estendere l affidamento dei servizi allo stesso Studio Elia, al fine di garantire una maggiore efficienza ed economicità nell attività di accertamento e di ricostruzione di una banca dati delle basi imponibili relative anche alle imposte comprese nella I.U.C.; per quanto riportato al punto precedente, pertanto, si configurano in parte le ipotesi previste dall art. 57, comma 2 lett. b) del D.lgs 163/2006 ) qualora, per ragioni di natura tecnica il contratto possa essere affidato unicamente ad un operatore economico determinato ; Precisato infine che, come previsto dalla procedura espletata attraverso piattaforma SINTEL, fino a successiva comunicazione dell avvenuta esecutività della determinazione che impegnerà la spesa relativa alla procedura in oggetto, l affidamento dei servizi sopra indicati non potrà intendersi definitivo e, pertanto, il fornitore non potrà vantare alcuna pretesa in ordine alla presente offerta, ancorché aggiudicata su piattaforma SINTEL; Tutto ciò premesso Visti: il D.L. 95/2012, convertito con Legge 6 luglio 2012, n.94, in merito all obbligatorietà del ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per l acquisizione di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario;

5 il comma 11, ultimo periodo, dell art. 125 del D.lgs 163/2006 e s.m.i.; Richiamato tutto quanto detto in premessa D E T E R M I N A 1. Di indire una Richiesta di Offerta sui canali Sintel, ai sensi dell art. 125, comma 11 ultimo periodo del D.lgs 163/2006, con riferimento ai seguenti servizi: SUPPORTO IN FASE DI ELABORAZIONE DELLE PREVISIONI E PREDISPOSIZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE: SIMULAZIONI: TASI 1 casa TASI altri fabbricati TASI quota occupante IMU 2014 ELABORAZIONE ATTI: Bozza regolamento iuc 2014 Schema di delibere iuc 2014 SERVIZIO DI RICEVIMENTO ED ASSISTENZA DEI CONTRIBUENTI Base di offerta: 4.400,00 (oltre a eventuali rimborsi chilometrici, se dovuti) SERVIZIO DI ACCERTAMENTO DEI TRIBUTI LOCALI: TARSU / TARES / TARI ACCERTAMENTI ICI / IMU ( da anno 2014) / TASI Criterio di offerta: in termini % rispetto al riscosso ASSISTENZA, CONSULENZA E RAPPRESENTANZA, IN SEDE DI CONTENZIOSO, PRESSO LE COMMISSIONI TRIBUTARIE. Criterio di offerta: sconto % rispetto alle tariffe forensi 1. Di prenotare l impegno di spesa presunta, per l anno 2014, per 5.868,00 così di seguito determinato: 5.368,00 ( 4.400,00 oltre iva 22%) a fronte delle attività di supporto in fase di elaborazione delle previsioni e predisposizione del bilancio di previsione e del servizio di ricevimento ed assistenza dei contribuenti 500,00 per eventuali spese di rimborso chilometrico; sui fondi del capitolo Settore finanziario servizi esternalizzati del redigendo bilancio di previsione 2014; 2. Di rinviare a successivo atto l assunzione di impegni di spesa a copertura del compenso relativo all attività di accertamento di cui sopra, in esito ed in percentuale relativa alle somme che verranno riscosse dall Ente;

6 3. Di dare atto che, con successivi provvedimenti, verranno impegnate le spese di competenza dei futuri anni previsti a conclusione della procedura di affidamento; 4. Di precisare che la forma contrattuale relativa al servizio affidato sarà quella stabilita dalla procedura Sintel di Arca Lombardia; Responsabile Settore Finanziario Emanuele La Scala VISTO: Guido Sangiovanni Sindaco

7 Comune di VANZAGO Provincia di MILANO Pagina 1 di 1 Determinazione Settore Finanziario nr.291 del 28/07/2014 ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA ESERCIZIO: 2014 Impegno di spesa /0 Data: 24/07/2014 Importo: 5.868,00 Oggetto: SERVIZI DI SUPPORTO NELL'ATTIVITA' DI ACCERTAMENTO DELL'UFFICIO TRIBUTI. - CIG. Z Capitolo: SERVIZIO FINANZIARIO - SERVIZI ESTERNALIZZATI Codice bilancio: C.I.G.: Z SIOPE: 1332 Beneficiario: ELIA FABIO ALESSANDRO Status: Provvisorio... VANZAGO li, 24/07/2014 Il Responsabile del Settore Finanziario

8 Pareri Comune di VANZAGO Estremi della Proposta Proposta Nr / 381 Settore Proponente: Settore Finanziario Ufficio Proponente: Oggetto: Ragioneria SERVIZI DI SUPPORTO NELL'ATTIVITA' DI ACCERTAMENTO DELL'UFFICIO TRIBUTI. - CIG. Z Nr. adozione settore: 56 Nr. adozione generale: 291 Data adozione: 28/07/2014 Visto contabile Ragioneria In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. FAVOREVOLE. Sintesi parere: VISTO FAVOREVOLE Data 24/07/2014 Responsabile del Servizio Finanziario Dott. Emanuele La Scala

9 Copia Conforme Attestato di Pubblicazione Comune di Vanzago Determinazione numero generale 291 del 28/07/2014 Il presente documento è stato pubblicato all Albo Pretorio online del Comune di Vanzago ai sensi e per gli effetti di cui all art. 32 della legge 69/2009 il giorno 28/07/2014 e rimarrà in affissione fino al 12/08/2014. Vanzago, lì 28/07/2014 L addetto all Albo Pretorio