LEGGE 12 MARZO 1999, N. 68 NORME PER IL DIRITTO AL LAVORO DEI DISABILI. ADEMPIMENTI NORMATIVI, AGEVOLAZIONI, NOVITÀ PER L'ANNO 2015

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1 Prot Reggio Emilia, 18/12/2014 LEGGE 12 MARZO 1999, N. 68 NORME PER IL DIRITTO AL LAVORO DEI DISABILI. ADEMPIMENTI NORMATIVI, AGEVOLAZIONI, NOVITÀ PER L'ANNO 2015 Con la presente nota informativa, il Servizio Lavoro, Formazione professionale, Risorse umane e Contratti della Provincia di Reggio Emilia intende dare evidenza ai principali adempimenti previsti dalla L. 68/99 e ss.mm.ii. per i datori di lavoro, segnalare le nuove procedure introdotte per la gestione di alcuni aspetti del collocamento obbligatorio e ricordare gli incentivi per le assunzioni dei lavoratori disabili (all.1). PROSPETTO INFORMATIVO (art. 9, co.6, L.68/99, modificato dall'art.40, co.4, L.133/08) Alla data della presente nota informativa, il termine per l'invio del prospetto con la situazione al 31 dicembre 2014 non è ancora stato stabilito: si rinvia pertanto alla pagina dedicata del portale pubblico del Ministero del Lavoro: Si ricorda che: l'invio telematico del prospetto informativo (L. 133/08, art.40, co.4) è obbligatorio per i datori di lavoro pubblici e privati con una base di computo di almeno 15 dipendenti a livello nazionale; per l'invio si utilizza il nodo telematico regionale ove è ubicata la sede legale del datore di lavoro; qualora l obbligo sia adempiuto per il tramite di un intermediario, quest ultimo invierà il prospetto presso il servizio informatico ove è ubicata la propria sede legale; il prospetto deve essere trasmesso solo qualora, rispetto all ultimo invio, siano intervenuti cambiamenti nella situazione occupazionale tali da modificare l obbligo o da incidere sul computo della quota di riserva. Pertanto, se alla data del 31/12/2014 si registrasse l'assenza di tali cambiamenti, non occorrerà né inviare il prospetto né effettuare alcuna comunicazione al Servizio, il quale considererà confermata la situazione di cui all'ultimo prospetto inviato; i datori di lavoro per i quali non sussistano più gli obblighi di cui alla L.68/99 sono invitati a effettuare una comunicazione in merito, scrivendo a: legge68aziende@provincia.re.it. Diversamente, si considererà confermata la situazione occupazionale di cui all'ultimo prospetto informativo inviato. Di seguito si riportano alcune indicazioni finalizzate alla corretta compilazione del prospetto. Si richiama in particolare la nuova modalità di gestione delle scoperture nominative, che verrà attuata dal Servizio dal 1 gennaio Centro per l'impiego di Reggio Emilia e Collocamento mirato- Via Premuda, Reggio Emilia - c.f Tel Fax legge68aziende@provincia.re.it - PEC: cpi@cert.provincia.re.it Internet:

2 Inserire/aggiornare telefono, indirizzo mail e PEC del referente per il collocamento mirato. Inserire i medesimi Codice fiscale/partita IVA usati per tutte le comunicazioni obbligatorie. Compilare il campo relativo alle ore stabilite dal CCNL di riferimento. Indicare le assunzioni effettuate con modalità nominativa e numerica (Quadro 2, sezione LAVORATORI IN FORZA, campo Categoria Assunzione), ricordando che rientrano nella Categoria numerica i computi in costanza di rapporto e le assunzioni precedenti l'entrata in vigore della L.68/99. NOVITÀ 2015 Come recentemente comunicato da questo Servizio (prot del 17/10/2014), a partire dal 1 gennaio 2015 i datori di lavoro dal cui prospetto risultino quote nominative non coperte di lavoratori appartenenti alle categorie protette potranno essere diffidati ad ottemperare trascorsi 60 giorni dall'insorgenza dell'obbligo. Qualora i datori di lavoro non si attivassero nei termini fissati dalla diffida, il Servizio potrà procedere con avviamento d'ufficio. Infatti, in base all'art. 9 della L. 68/99, co. 3, La richiesta di avviamento al lavoro si intende presentata anche attraverso l'invio agli uffici competenti dei prospetti informativi di cui al comma 6 da parte dei datori di lavoro. Conseguentemente, dal 01/01/15, decorsi 60 giorni senza che l'impresa abbia assunto nominativamente, a seguito di diffida questo Ufficio procederà con avviamento numerico, anche in coerenza con quanto concordato con la Direzione Territoriale del Lavoro. Inserire i tempi parziali (Quadro 2, sezione PART-TIME) utilizzando l apposita funzionalità di calcolo prevista dal SARE. Indicare i posti e le mansioni disponibili (Quadro 2, sezione POSTI DISPONIBILI) Al fine della determinazione della base di computo, si ricorda di inserire nell'apposita sezione (Quadro 2, sezione CATEGORIE ESCLUSE DAL COMPUTO) il personale assunto con contratto a termine per sostituzione di lavoratori con diritto alla conservazione del posto di lavoro, anche se per oltre 6 mesi, e il personale di cantiere, considerando tale anche quello operante nei montaggi industriali o impiantistici e nelle relative opere di manutenzione svolte in cantiere, indipendentemente dalla circostanza che l'impresa sia classificabile come edile o applichi il contratto dell'edilizia. Potranno essere esclusi dalla base di computo, in assenza di diverse indicazioni da parte del Ministero del Lavoro, anche i lavoratori assoggettati a tasso INAIL pari o superiore al 60 per mille (come avvenuto per il 2014, l'elenco delle aziende operanti tali esclusioni sarà trasmesso alla Direzione Territoriale del Lavoro, per gli adempimenti di competenza). In caso di compensazione territoriale (Quadro 2, sezione COMPENSAZIONI TERRITORIALI), indicare se l assunzione è in riduzione o eccedenza rispetto alle province diverse da RE. (le aziende con sede legale o operativa nella provincia di RE che effettuano compensazioni in corso d'anno devono comunicarlo a tutti i Servizi Provinciali di competenza, ma non è necessario inviare nuovo prospetto). In caso di Convenzione art.11 L.68/99 (Quadro 2, sezione AUTORIZZAZIONI), già stipulata oppure richiesta, riportare il numero dei lavoratori disabili dedotti nella convenzione. Nel campo Estremi atto riportare il numero di protocollo presente sulla lettera di accompagnamento della Convenzione inviata dal Servizio, oppure il numero progressivo presente nel testo della mail (Pec) con la quale il Servizio ha trasmesso la Convenzione approvata. Nel campo Data atto inserire la data di approvazione da parte del Comitato tecnico, presente sulla prima pagina della Convenzione, in premessa. Compilare il campo N. posti centralinisti non vedenti (Quadro 2, sezione DATI PROVINCIALI) in relazione alle caratteristiche del centralino (per i datori di lavoro privati, centralino con almeno 5 linee urbane che preveda uno o più posti-operatore), come previsto dalla L.113/

3 CONVENZIONI DI INSERIMENTO LAVORATIVO Nel rammentare ai datori di lavoro di indicare nel prospetto il numero dei lavoratori dedotti nelle convenzioni stipulate e/o richieste, si riepilogano le convenzioni previste dalla disciplina sul collocamento dei disabili. Convenzione ex art. 11, L.68/99 Principale strumento per l'ottemperanza agli obblighi di assunzione previsti dalla L.68/99, consente di: pianificare le assunzioni; far svolgere periodi di prova più ampi; trasformare le quote da numeriche in nominative o, viceversa, rinunciare alla facoltà di assunzione nominativa; assolvere all'obbligo di assunzione di lavoratori disabili tramite tirocini. Di norma gli operatori del Collocamento mirato effettuano visite presso le aziende che hanno presentato proposta di Convenzione ex art.11, al fine di valutare le condizioni dell'accordo. NOVITÀ 2015 Facendo seguito al confronto recentemente avvenuto tra le Province dell'emilia-romagna, tenuto conto di quanto previsto dall'interpello n. 47 del 3/10/08 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, lo scrivente Servizio ha definito che a partire dal 1 gennaio 2015 le assunzioni di lavoratori appartenenti alle altre categorie protette di cui all'art.18, co. 2, della L. 68/99 non saranno più inserite nelle Convenzioni ex art. 11 di nuova stipula (rif. la già citata Comunicazione della Provincia prot del 17/10/2014). Sul sito della Provincia è pubblicato il modello di Convenzione art.11 aggiornato. Convenzione ex art. 22, L.R.17/05 Finalizzata alla promozione e all'inserimento lavorativo di persone disabili con particolari caratteristiche e difficoltà, che, assunte presso cooperative sociali di tipo B e loro consorzi dietro affidamento di commesse da parte di datori di lavoro soggetti agli obblighi, coprono fino al 30% della quota di riserva di questi ultimi (con arrotondamento all'unità superiore). La durata minima della Convenzione ex art. 22 L.R.17/05 è di 18 mesi, quella di eventuali proroghe è di 24 mesi. Convenzione ex art. 12, L.68/99 Finalizzata all'inserimento lavorativo di persone disabili con particolari caratteristiche e difficoltà, che assunti da imprese soggette agli obblighi, vengono inseriti temporaneamente presso cooperative sociali di tipo B e loro consorzi, datori di lavoro privati non soggetti agli obblighi, imprese sociali o disabili liberi professionisti, cui è affidata una commessa di lavoro corrispondente almeno agli oneri retributivi, previdenziali e assistenziali sostenuti per il temporaneo inserimento. La Convenzione ex art. 12 può riguardare il 30% della quota di riserva per aziende con oltre 50 dipendenti, oppure un solo lavoratore in imprese con un numero di dipendenti inferiore a 50. La durata massima è di 12 mesi, prorogabili di ulteriori 12. Convenzione ex art. 12 bis, L.68/99 Finalizzata alla promozione e all'inserimento lavorativo di persone disabili con particolari caratteristiche e difficoltà, assunte presso cooperative sociali di tipo A e B e loro consorzi, imprese sociali, datori di lavoro non soggetti agli obblighi, dietro erogazione di commesse da parte di datori di lavoro soggetti agli obblighi. Con questo strumento è possibile coprire fino al 10% della quota di riserva. La durata minima della Convenzione ex art. 12 bis è di 36 mesi, con possibilità di una sola proroga, di almeno altri 24. TIROCINI Si ricorda che, ai sensi della L.R.7/13, che modifica la L.R.17/05 nella parte in cui norma i tirocini, il soggetto ospitante deve essere in regola con la normativa di cui alla Legge n. 68 del Il Collocamento Mirato è disponibile a illustrare tutti gli strumenti previsti dalla disciplina alle imprese che, dovendo ospitare tirocini, necessitano di mettersi in regola con gli adempimenti previsti dalla L.68/

4 ESONERO PARZIALE DAGLI OBBLIGHI DI ASSUNZIONE (art. 5 L.68/99) L'esonero decorre dal 1 gennaio (per i nuovi esoneri, dalla data della richiesta), fino al 31 dicembre. La richiesta di rinnovo va presentata entro il termine previsto per l'invio del prospetto. Il termine annuale di versamento del contributo esonerativo è il 30 settembre dell'anno successivo a quello di decorrenza, come stabilito dalla Delibera di Giunta Regionale n.1839/13. Il contributo ammonta ad 30,64 per ogni unità esonerata, per ciascun giorno lavorativo di mancato inserimento (ad eccezione della festività patronale). Le unità esonerate sono imputate sia sulla parte numerica che nominativa, secondo le proporzioni previste dall'art. 7, co.1, L. 68/99. Ai fini di una corretta elaborazione dei conteggi, si invitano i datori di lavoro a segnalare al Servizio le variazioni che, nel corso dell'anno, incidono sul calcolo. Si ricorda che l'istituto dell'esonero parziale, come previsto dal D.M. n. 357/00, è un'opportunità meramente residuale rispetto al ventaglio delle possibilità di avviamento offerto dalla legge : è pertanto intenzione dell'ente scrivente privilegiare gli inserimenti lavorativi anche tramite una progressiva riduzione degli esoneri. Gli obblighi sono sospesi: SOSPENSIONE DAGLI OBBLIGHI DI ASSUNZIONE (art. 3, co.5, L.68/99) > per il singolo ambito provinciale in presenza di C.I.G.S, C.I.G.S. in deroga, Contratto di solidarietà, Licenziamento Collettivo, Amministrazione controllata; > senza limite territoriale in caso di Mobilità (per la durata della procedura oppure, se comporta almeno 5 licenziamenti, per sei mesi, periodo in cui permane il diritto di precedenza alla riassunzione per i lavoratori in mobilità), la quale va indicata espressamente sul SARE (Quadro 1, campo Sospensione per mobilità) Le aziende sospese dagli obblighi sono tenute a comunicarlo tempestivamente al competente servizio provinciale (art. 4, co.1, D.P.R. 333/00), tramite PEC, allegando il provvedimento o l'accordo tra le parti sociali. La comunicazione va inviata alla Provincia ove è ubicata la sede legale dell'azienda, che provvederà a darne diffusione alle altre Province interessate. DEMATERIALIZZAZIONE E POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA Si desidera ricordare che, come previsto dal D.L. 82/2005 e ss.mm.ii., le comunicazioni tra pubbliche amministrazioni e quelle tra pubbliche amministrazioni e datori di lavoro privati devono avvenire esclusivamente tramite PEC. La trasmissione delle istanze soggette a bollo, come le richieste di esonero parziale e le domande di incentivo per assunzioni, può essere effettuata via PEC dalle imprese aventi i requisiti per il bollo virtuale (L.35/2012)

5 Nel confermare la disponibilità del Collocamento mirato a fornire informazioni e approfondimenti sui temi oggetto della presente nota informativa e su tutti gli aspetti della Legge 68/99 e ss.mm.ii., si riepilogano di seguito i riferimenti del Servizio: SITO INTERNET mirato sezioni: > Servizi ai Datori di lavoro > Sintesi della normativa UFFICIO DATORI DI LAVORO tel. 0522/ (datori di lavoro dei distretti di RE, Scandiano, Castelnuovo Monti ed Enti pubblici) tel. 0522/ (datori di lavoro dei distretti di Montecchio, Guastalla, Correggio) legge68aziende@provincia.re.it RICHIESTE NULLA OSTA PER ASSUNZIONI L.68/99 tel. 0522/ nullaostamirato@provincia.re.it CONSULENZA SARE consulenza.sare@provincia.re.it CONSULENZA PER STIPULA TIROCINI v.luppi@provincia.re.it. PEC cpi@cert.provincia.re.it. (SI PREGA DI INDICARE IN OGGETTO L'ARGOMENTO DI PERTINENZA) FAX 0522/ L'occasione è gradita per porgere il nostro sentito augurio di Buon Natale e Sereno Cordiali saluti. f.to U.O. Collocamento Mirato Servizi ai datori di lavoro (Dott.Fabio Spadoni) f.to Servizio Lavoro, Formazione professionale, Risorse umane e Contratti La Dirigente (Dott.ssa Loredana Dolci) - 5 -

6 Allegato INCENTIVI PER L'ASSUNZIONE DI PERSONE DISABILI artt.13 e 14 L.68/99 La Provincia assegna incentivi a favore di datori di lavoro privati (aziende, cooperative sociali, onlus e loro consorzi), che effettuino assunzioni ai sensi della L.68/99 di persone con disabilità presso propria sede ubicata nella provincia di Reggio Emilia: in particolare, sono erogati contributi per assunzioni, pari a una percentuale del costo salariale lordo annuo presunto, e possono essere rimborsate, fino a euro, le spese sostenute per adeguare il posto di lavoro dei disabili assunti a tempo indeterminato, anche non in convenzione. L'Avviso per le assunzioni effettuate nel 2014 è stato integrato, prevedendo che le nuove assunzioni a tempo indeterminato, effettuate in convenzione ex art.11 L.68/99, di lavoratori con disabilità di tipo psichico o intellettivo, indipendentemente dalla percentuale, o fisico superiore al 67%, siano finanziate col Fondo Nazionale di cui all'art.13, co.4, L.68/99, integrato dal Fondo Regionale di cui all'art.14, co.1, L.68/99. I contributi e i rimborsi per assunzioni effettuate nel 2014 possono essere richiesti entro il 30/01/2015. CONTRIBUTI PER ASSUNZIONE DI LAVORATORI DISABILI Caratteristiche dei Lavoratori e Importo Contributo tipologie di Assunzione L.68/99 Disabilità psichica o intellettiva, OPPURE Disabilità fisica dall'80 al 100%. Nuova assunzione a tempo indeterminato/apprendistato, anche in convenzione ex art.11 L.68/99, OPPURE Trasformazione da rapporto a termine a indeterminato. Disabilità fisica dal 50% al 79%. Nuova assunzione a tempo indeterminato/apprendistato, anche in convenzione ex art.11 L.68/99, OPPURE Trasformazione da rapporto a termine a indeterminato. Disabilità psichica o intellettiva. Assunzione a termine, almeno 6 mesi e 1 giorno. 75% del costo salariale annuo 55% del costo salariale annuo 25% del costo salariale, per massimo 12 mesi Il contributo non può essere utilizzato per più inserimenti dello stesso lavoratore nella stessa azienda. RIMBORSO DELLE SPESE PER LA RIMOZIONE DELLE BARRIERE ARCHITETTONICHE O DEI COSTI DI ATTIVAZIONE RELATIVI A MODALITÀ CONCORDATE DI TELELAVORO Caratteristiche dei Lavoratori e Importo Rimborso tipologie di Assunzione L.68/99 Disabilità superiore al 50%. Fino a Nuova assunzione a tempo indeterminato/apprendistato. Avviso e modulistica aggiornati con le integrazioni di cui sopra sono reperibili sul sito in Lavoro/ Collocamento Mirato / Servizi ai datori di Lavoro, alla pagina "Incentivi per l assunzione di persone disabili nell'anno 2014". Si rimanda al sito provinciale anche per successivi aggiornamenti sugli incentivi per le assunzioni da effettuare Per informazioni: Armando Sacchetti, Tel. 0522/444523, a.sacchetti@provincia.re.it Daniela Burani, Tel. 0522/700835, d.burani@provincia.re.it