Riviera dei Fiori Settore 3 - Servizio 3.3 Ufficio Segreteria Consiglio

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1 ORIGINALE Comune di Alassio Riviera dei Fiori Settore 3 - Servizio 3.3 Ufficio Segreteria Consiglio Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale N 60 di registro Seduta del 24 Luglio 2012 OGGETTO: Riconoscimento debito fuori bilancio dell importo dell iscrizione nell Albo degli Avvocati, a favore del dipendente comunale Avv. Comunale SIMONE CONTRI, a seguito del Parere del Consiglio di Stato Sez. I, n del 15/03/2011. L anno duemiladodici il giorno ventiquattro del mese di Luglio alle ore ventuno, nella solita sala delle adunanze aperte al pubblico, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione ordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione, per determinazione del Presidente del Consiglio Comunale, previo recapito in tempo utile di avviso scritto a tutti i consiglieri, nei modi e termini di cui all art.7, comma 9 dello Statuto Comunale Risultano presenti i seguenti Consiglieri : Presente Assente Giust. Presente Assente Giust AVOGADRO Roberto SI SCHIVO Emanuele SI ZAVARONI Loretta SI SIBELLI Luigi SI MONTI Matteo SI LUCCHINI Fabio SI AGOSTINI Rinaldo SI VILLANI Luca SI BOGLIOLO Domenico SI MELGRATI Marco SI NATTERO Giacomo SI * VINAI Angelo SI * BOSCIONE Patrizia SI GALTIERI Angelo SI IENCA Maria Vittoria SI CASELLA Jan SI * SCARPATI Alessandro SI Fabio Assiste alla seduta il Vice Segretario Generale Dott. Demetrio Valdiserra. Assume la presidenza il Geom. Matteo Monti in qualità di Presidente, il quale in prosieguo, dispone per la trattazione del presente argomento iscritto all ordine del giorno : Riconoscimento debito fuori bilancio dell importo dell iscrizione nell Albo degli Avvocati, a favore del dipendente comunale Avv. Comunale SIMONE CONTRI, a seguito del Parere del Consiglio di Stato Sez. I, n del 15/03/2011.

2 L Assessore alle Finanze, rag. Franco Boggiano, relazione: rende al Consiglio Comunale la seguente Si propone a questo Consiglio il riconoscimento del debito fuori bilancio, nei termini di legge, relativo al rimborso degli oneri di iscrizione nell Albo speciale degli avvocati presso il Consiglio dell Ordine di Imperia, del dipendente Simone Contri, avvocato del Comune, a seguito del parere del Parere n del 15/03/2011 del Consiglio di Stato Sez. I, che riconosce definitivamente la circostanza che i costi per lo svolgimento dell attività degli avvocati comunali devono gravare sull amministrazione di appartenenza. Ultimata la relazione, il Presidente passa la parola ai Consiglieri per la discussione del punto all ordine del giorno. Interviene: Lucchini per il contenuto in maniera particolareggiata della relazione o dell intervento si rimanda al supporto audio, depositato presso l ufficio segreteria del consiglio comunale, contrassegnato con il numero 6 e recante la data del 24 luglio 2012, che costituisce parte integrante della presente, anche se materialmente non allegato. Nessun altro consigliere avendo richiesto di intervenire IL CONSIGLIO COMUNALE SENTITA la relazione e proposta dell Assessore alle Finanze, Rag. Franco Boggiano e la discussione che ne è seguita; DATO ATTO che, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs 267/2000 sono stati richiesti e formalmente acquisiti agli atti i pareri favorevoli in ordine alla Regolarità tecnica e Regolarità contabile del presente atto, espressi dai responsabili del servizi interessati; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 26 del 21/03/2012, con la quale si è approvato il Bilancio di previsione 2012, del Bilancio Pluriennale e della Relazione Previsionale e Programmatica 2012/2014, dichiarata immediatamente esecutiva; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 97 del 27/03/2012 all oggetto: Approvazione PEG parte Assegnazione risorse ai responsabili di settore, dichiarata immediatamente esecutiva; PRESO ATTO che con deliberazione di Giunta Comunale n. 377 del 22/11/2002 è stata istituita nell organigramma comunale l Avvocatura interna; CONSIDERATO che è stato affidato l incarico di detta Avvocatura al dipendente comunale Avv. Simone Contri; PRESO ATTO che con deliberazione di G.C. n. 100 del 01/05/2005 è stato deliberato il Regolamento dell Avvocatura Civica e della rappresentanza e difesa in giudizio dell Amministrazione, che all art. 12 si prevede che l Ente rimborsa le spese sostenute dalla propria avvocatura per l iscrizione annuale al Consiglio dell Ordine di appartenenza ; CONSIDERATO l Avv. Simone Contri è iscritto dal 2002 nell Albo speciale degli avvocati presso il Consiglio dell Ordine di Imperia, e che fino all anno 2008 l Ente ha rimborsato la quota annuale di iscrizione a detto Albo; VISTO che a seguito del parere della giurisprudenza contabile del 2007 (parere 1/2007 della Corte dei conti Sezione di controllo regione Sardegna), l Ente ha ritenuto cautelativamente di sospendere il rimborso della quota annuale di iscrizione a detto Albo e pertanto è rimasta a carico totalmente ed

3 esclusivamente del dipendente Avv. Simone Contri; VISTO il Parere n. 1081/2011 del 15/03/2011 del Consiglio di Stato Sez. Prima (ALL. 1), che ha sancito che, per gli avvocati dipendenti degli Enti pubblici, il pagamento della quota annuale di iscrizione all Albo degli avvocati è a carico dell Amministrazione; CONSIDERATO inoltre che detto parere è in linea con la giurisprudenza della Corte di Cassazione (n. 3928/2007) e la giurisprudenza del giudice del lavoro, mentre la materia è oggetto di diverso orientamento da parte di ARAN (parere V6.27 del 05/06/2002 e della Corte dei Conti Sez. delle Autonomie (parere n. 6935/C21 del 07/06/2007); VISTA la deliberazione n. 2/2009 del 31/03/2009 della Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per la Liguria (ALL. 2), che, a seguito di richiesta di parere del nostro Ente riguardo al corretto trattamento del rimborso della tassa di iscrizione all Albo speciale degli avvocati al dipendente comunale titolare dell Avvocatura comunale, non esprime parere; VISTA l Attestazione (ALL. 3) che riconosce in primo luogo l esistenza del debito fuori bilancio e l utilità per l Ente, e in secondo luogo, che l obbligazione è stata contratta nell esercizio di funzioni pubbliche e di servizi di competenza dell Ente; RITENUTO pertanto di procedere al riconoscimento di tale debito ai sensi dell art. 194 c. 1, lett. e), in quanto si è acquisito un servizio a favore dell Ente in violazione delle regole sull assunzione dell impegno di spesa di cui all art. 183 del D.Lgs. 267/2000; VISTO l art. 194, comma 1, lett. e) del D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni e integrazioni, per il riconoscimento di legittimità del debito fuori bilancio e l art. 53 del Regolamento di contabilità; VISTO l art. 193, comma 2, del D.Lgs. 267/2000, e successive modificazioni e integrazioni, riguardo alla salvaguardia degli equilibri di bilancio; VISTI gli artt. dal 79 al 86 dei Principi Contabili degli Enti Locali del Marzo 2004, dell Osservatorio per la Finanza e la Contabilità degli Enti Locali; VISTO l art. 194, c. 3, del D.Lgs. 267/2000 che stabilisce per il finanziamento delle spese suddette il rinvio al c. 3 dell art. 193, che recita: ai fini del comma 2 possono essere utilizzate per l anno in corso e per i due successivi tutte le entrate e le disponibilità, ad eccezione di quelle provenienti dall assunzione di prestiti e di quelle aventi specifica destinazione per legge, nonché i proventi derivanti da alienazione di beni patrimoniali disponibili. DI RICONOSCERE l utilità della prestazione resa dall Avv. Simone CONTRI nell interesse dell Ente; DI RICONOSCERE inoltre, che l obbligazione è stata contratta nell esercizio di funzioni pubbliche e di servizi di competenza dell Ente; VISTO il vigente Statuto comunale; VISTO il vigente Regolamento di contabilità; VISTO il D.Lgs 18/08/2000, n. 267; DELIBERA Con votazione resa per alzata di mano e con voti favorevoli N. 14,, su N.14 consiglieri presenti (compreso il Sindaco), e. votanti. Assenti: Nattero, (giustificato), Vinai (giustificato) e Casella (giustificato).

4 1) DI RICONOSCERE la legittimità del debito fuori bilancio al dipendente comunale Avv. Simone CONTRI, per un totale di euro 730,00, quale rimborso delle spese già sostenute per l iscrizione nell Albo speciale degli avvocati presso il Consiglio dell Ordine di Imperia, per gli anni 2009 (euro 240,00), 2010 (euro 250,00) e 2011 (euro 240,00). 2) DI PRENDERE ATTO che il riconoscimento di debito fuori bilancio della presente deliberazione non altera gli equilibri finanziari, in quanto la relativa spesa risulta disponibile nel bilancio di previsione 2012, esecutivo ai sensi di legge. 3) DI IMPEGNARE quindi la spesa nascente dal presente atto per di euro 730,00 sul Cap all oggetto: Budget di spesa per la rappresentanza, il patrocinio e l'assistenza giudiziale ed extra-giudiziale del comune, del bilancio 2012, esecutivo ai sensi di legge. 4) DI ALLEGARE la presente deliberazione al Rendiconto per l esercizio ) DI TRASMETTERE la presente deliberazione alla Procura Regionale della Corte dei Conti di Genova ai sensi dell art. 23, comma 5 della Legge n. 289 del 27/12/2002. Successivamente, su proposta del Presidente, ATTESA l urgenza; VISTO l art 134, comma 4, del TUEL; Con votazione resa per alzata di mano e con voti favorevoli N. 14,, su N.14 consiglieri presenti (compreso il Sindaco), e. votanti. Assenti: Nattero, (giustificato), Vinai (giustificato) e Casella (giustificato). DELIBERA DI RENDERE la presente immediatamente eseguibile.

5 Letto, approvato e sottoscritto: IL PRESIDENTE MONTI Matteo IL VICE SEGRETARIO GENERALE VALDISERRA Demetrio CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La rappresentazione informatica della presente deliberazione viene pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio On Line del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi. L ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Vice Segretario Generale certifica che la presente Deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio in data odierna e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. IL VICE SEGRETARIO GENERALE DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITÀ E DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE: La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ed è stata pubblicata all Albo Pretorio On Line per 15 giorni consecutivi dal al La presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio On Line del Comune dal al ed è divenuta esecutiva decorsi dieci giorni dal IL SEGRETARIO GENERALE