Comunicato stampa dell Assessore alla Polizia Provinciale, Dr.ssa Donatella Ferrari
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- Giustino Cicci
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1 PROVINCIA DELLA SPEZIA Medaglia d oro al valore militare per attività partigiana Polizia Provinciale V.le Amendola, La Spezia Fax polprov@provincia.sp.it Data: 2 Febbraio 29 Agli organi di stampa e di informazione Oggetto: Comunicato stampa dell Assessore alla Polizia Provinciale, Dr.ssa Donatella Ferrari Resoconto attività in materia ambientale e di polizia stradale anno 28 programma di attività anno 29 Con la presente si vuole illustrare sinteticamente le attività di vigilanza e controllo condotte nel corso dell anno 28 in materia ambientale e di polizia stradale nonché i relativi risultati raggiunti da parte della Polizia Provinciale della Spezia. Inoltre si intende illustrare quelle che saranno le direttrici dell attività nel corso del 29. Sempre più la Polizia Provinciale si presenta come forza di polizia locale impegnata nella polizia di prossimità in campo ambientale e nella polizia stradale in ambito extraurbano, fornendo un contributo, che si ritiene qualificato nella sua specificità, ad un sistema di sicurezza integrato. RESOCONTO ATTIVITÀ ANNO 28 La vigilanza ambientale si conferma come l ambito di attività privilegiato nel quale nel corso degli anni si è peraltro formata una specifica professionalità degli appartenenti al servizio. Ciò tenendo conto che la normativa affida alla provincia le funzioni di vigilanza e controllo in materia di gestione di rifiuti, nonché delle intese strette tra l ente e l Arpal cui invece sono principalmente affidate le competenze in materia di controlli su scarichi idrici ed emissioni in atmosfera. A ciò si è aggiunta a partire dal 23 l attività di polizia stradale che ormai è anch esso aspetto consolidato sia qualitativamente che quantitativamente dell identità e delle funzioni della Polizia Provinciale della Spezia. In particolare l attività di vigilanza ambientale e di polizia stradale è stata organizzata secondo progetti: il primo riguarda il controllo sistematico degli impianti di smaltimento e recupero di rifiuti autorizzati e presenti in provincia; il secondo riguarda il controllo sistematico delle attività di trasporto di rifiuti svolte in provincia dalle ditte iscritte all Albo Nazionale Gestori Ambientali;
2 il terzo riguarda le attività di Polizia Stradale svolte sulle principali strade extra urbane con particolare attenzione al rispetto delle norme di comportamento e di sicurezza sulla strada nonché alla verifica delle attività di trasporto di rifiuti ed autotrasporto di merci anche pericolose; scelta intenzionale e costante prassi operativa nell ambito di questo programma è la contestazione immediata ai trasgressori delle eventuali violazioni al CdS dal momento che questa pare procedura di sicura efficacia nei confronti dei comportamenti illeciti. Inoltre uno specifico rilievo qualitativo e quantitativo hanno avuto le attività di vigilanza ambientale di iniziativa, svolte in modo sistematico in alcuni specifici ambiti geografici o settoriali (zona industriale di Ortonovo, zona industriale di Follo, Cantieri navali sulla linea di costa del golfo). Nel corso dell anno si è inoltre data attuazione agli impegni assunti dall Ente relativi alla campagna di controllo e repressione del fenomeno legato alla guida in stato di ebbrezza. In tale ambito sono state sottoscritte intese formali con i comuni della Spezia, di Arcola ed Ameglia che hanno impegnato le rispettive Polizie Municipali; specifici analoghi servizi si sono inoltre realizzati in collaborazione con la Polizia Municipale di Lerici e con le stazioni Carabinieri di Ameglia e Castelnuovo. Nei tre mesi estivi durante i quali è stata attuata la campagna la sola Polizia Provinciale, durante i 25 servizi congiunti, ha sottoposto a controllo 18 conducenti al test dell etilometro con conseguenti 6 segnalazioni all A.G. per guida in stato ebbrezza. Per quanto riguarda l attività di Polizia Stradale condotta autonomamente dalla Polizia Provinciale durante tutto il 28, il numero dei servizi di Polizia Stradale è aumentato rispetto al 27 (da 162 a 17) mentre, principalmente a causa delle più impegnative verifiche sulla guida in stato di ebbrezza, il numero dei veicoli controllati è sceso da a 4.283; di essi ben 756, pari al 18% del totale, hanno riguardato il trasporto pesante. Ciò nonostante il numero dei verbali contestati rispetto al 27 è aumentato (da 83 a 885) con una detrazione di punti cresciuta da a 1.54 e per un importo totale di sanzioni comminate passato da a Con la stazione dell Arma Carabinieri di Deiva Marina si sono inoltre svolti servizi in collaborazione per il controllo degli eccessi di velocità lungo la SP 1. Da sottolineare inoltre che nel corso dell anno si è data attuazione alla convenzione nel campo della vigilanza ambientale e della polizia stradale sottoscritta con il comune di Pignone riconfermata anche per il nuovo anno.
3 I DATI DELLE ATTIVITA 28 VIGILANZA AMBIENTALE E TERRITORIALE (nr. 8 unita impiegate) MATERIA GESTIONE RIFIUTI: % del totale PRODUZIONE RIFIUTI 153 RECUPERO RIFIUTI 49 SMALTIMENTO RIFIUTI 26 TRASPORTO RIFIUTI 13 ALTRE MATERIE % del totale VEICOLI FUORI USO 27 SCARICHI 39 EMISSIONI 43 IDRAULICA 1 DEMANIO 17 DERIVAZIONI 9 AUTOTRASPORTO 4 BENI AMBIENTALI 8 EDILIZIA 2 VINCOLO IDROGEOLOGICO 28 CODICE PENALE 36 IMMIGRAZIONE 3 TRASPORTI 1 ADR 2 INQUINAMENTO ACUSTICO 2 CONSULENZA PRATICHE AUTO 5 CDS VARIE 1 CACCIA 8 COMMERCIO 9 TOTALE ACCERTAMENTI 67 Nel 27: 5 accertamenti con esito positivo (senza infrazioni) % Nel 27: 169 accertamenti con esito negativo (con infrazioni) % Nel 27: 331 Inoltre sono state espletate 31 istruttorie relativamente a gare ciclistiche (con eventuale servizio di disciplina della circolazione stradale) sulla viabilità provinciale.
4 VIGILANZA AMBIENTALE E TERRITORIALE Comuni interessati Numero accertamenti Ameglia: 19 Arcola: 21 Beverino: 6 Bolano: 4 Bonassola: 8 Borghetto: 3 Brugnato: 9 Calice: 5 Carro: 1 Castelnuovo: 12 Deiva Marina: 1 Follo: 54 Framura: 3 La Spezia: 67 Lerici: 17 Levanto: 1 Monterosso: 3 Ortonovo: 4 Pignone: 7 Portovenere: 3 Riccò del Golfo: 5 Rocchetta Vara: 4 Santo Stefano: 13 Sarzana: 48 Varese Ligure: 7 Vernazza: 1 Vezzano Ligure: 27
5 ESITI PENALI Notizie Di Reato ed Informative all'a.g. 9 NUMERO SEGNALATI ALL'A.G. 111 SEQUESTRI E DISSEQUESTRI 9 FERMI PER IDENTIFICAZIONE 1 INTERROGATORI DI INDAGATI E TESTIMONI 9 INDAGINI SU DELEGA 18 DENUNCIE/QUERELE RACCOLTE 4 SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE NUMER O PV PROVENTI RIFIUTI 119 6% ,22 VEICOLI FUORI USO 21 1% 35.22,93 SCARICHI IDRICI 9 4% 44.26,33 AUTOTRASPORTO 8 4% 9.922,66 DERIVAZIONI ACQUA E POZZI 8 4% 4.487,32 VINCOLO IDROGEOLOGICO 25 12% 5.387,59 ALTRO 12 6% 7.782,63 SEQUESTRI AMMINISTRATIVI ,68 IMPORTO RELATIVO ALLE SANZIONI AMMINISTRATIVE SUDDIVISE PER MATERIA DERIVAZIONI ACQUA E POZZI 4.487,32 1% AUTOTRASPORTO 9.922,66 2% SCARICHI IDRICI 44.26,33 9% VEICOLI FUORI USO 35.22,93 7% VINCOLO IDROGEOLOGICO 5.387,59 1% ALTRO 7.782,63 2% RIFIUTI ,22 78% RIFIUTI VEICOLI FUORI USO SCARICHI IDRICI AUTOTRASPORTO DERIVAZIONI ACQUA E POZZI VINCOLO IDROGEOLOGICO ALTRO
6 POLIZIA STRADALE (nr. 2 unita impiegate) TOTALE ATTIVITA' POLIZIA STRADALE AL CDS VEICOLI CONTROLLATI VERBALI CONTESTATI 885 SANZIONI COMMINATE PUNTI DA DETRARRE 1.54 SERVIZI IN COLLABORAZIONE 25 NOTIZIE DI REATO 6 I servizi effettuati sono stati complessivamente 17
7 POLIZIA STRADALE Norme CdS applicate L attività sanzionatoria ha visto l applicazione delle seguenti norme del Codice della Strada: Articoli violati Tipo Tot. num. 6 Inosservanza segnaletica fuori C.A. 3 7 Inosservanza segnaletica in C.A Trasporti eccezionali 3 15 Atti vietati sulle strade 8 19 L. 727/78 Cronotachigrafo 4 21 Cantieri stradali 1 34 Indennizzo d usura strada 3 38 Segnaletica temporanea 2 72 Mancanza dispositivi equipaggiamento 9 79 Inefficienza dispositivi equipaggiamento 22 8 Revisioni Uso dei veicoli 4 92 Consulenza automobilistica 1 94 Formalità per trasferimento proprietà 8 1 Targhe 1 12 Smarrimento targa Guida senza patente Patente scaduta Revisione patente Sigla distintiva Patenti estere Conversione patenti estere Velocità Limiti di velocità Segnaletica orizzontale/luminosa Sorpasso Uso dispositivi luminosi Uso corsie Sosta Sistemazione del carico Sovraccarico Merci pericolose Conduzione motocicli/ciclomotori Uso cinture di sicurezza Uso telefonini/lenti alla guida Cronotachigrafo 1 18 Mancanza documenti Ebbrezza alcolica Comportamento nei confronti dei pedoni Inosservanza verso Agenti Assicurazione RCA Guida con patente sospesa 1
8 L espletamento dei servizi di Polizia Stradale ha altresì reso necessario il ritiro immediato di 33 Patenti di guida e 148 Carte di circolazione, mentre 91 conducenti sono stati segnalati alla Prefettura per ulteriori provvedimenti Inoltre 6 veicoli sono stati sottoposti a Fermo amministrativo ed 1 a Sequestro amministrativo. RAFFRONTO RIASSUNTIVO TIPOLOGIA-SANZIONI TIPOLOGIA SANZIONI ALTRI (A-B-C-D-O-Z) DI CUI TRASPORTI RIFIUTI MOTOCICLO (F) CICLOMOTORE (E) M.TRASP.SPEC. (4-I-L-N) MEZZO OPERA (8) ALTRI MEZZI TRASPORTO PERSONE (2-7-H) AUTOTRENO (5) AUTOARTIC. (6) AUTOCARRO (3-M) AUTOVETTURE (1)
9 RIASSUNTIVO PER COMUNI CONTROLLI - SANZIONI C S AMEGLIA ARCOLA BEVERINO 3 2 BOLANO BONASSOLA 4 29 BORGHETTO VARA 8 2 BRUGNATO 5 32 CALICE AL CORNOVIGLIO 5 61 CARRO 1 1 CARRODANO 6 72 CASTELNUOVO MAGRA DEIVA MARINA FOLLO FRAMURA LA SPEZIA COMUNI LERICI LEVANTO MAISSANA MONTEROSSO 4 52 ORTONOVO PIGNONE 2 27 PORTOVENERE 7 4 RICCO' DEL GOLFO RIOMAGGIORE ROCCHETTA VARA 15 3 SANTO STEFANO MAGRA SARZANA SESTA GODANO 5 2 VARESE LIGURE VERNAZZA VEZZANO LIGURE ZIGNAGO SEDE
10 PROGRAMMA DI ATTIVITÀ - ANNO 29 Per quanto riguarda il 29 l intendimento è prioritariamente quello di proseguire nell attuazione dei progetti sopra sommariamente illustrati con attività specificatamente rivolte come di seguito: nell ambito del progetto di controllo sistematico degli impianti di smaltimento e recupero di rifiuti autorizzati e presenti in Provincia verranno sottoposti a verifica gli impianti di nuova autorizzazione ed avvio gli impianti che hanno manifestato inadempienze e violazioni agli obblighi di legge nel corso delle verifiche condotte nel 28 gli impianti che, già soggetti a controllo nel 27 erano stati trovati in regola e rispettosi degli obblighi gestionali e documentali discendenti dalla legge e dai titoli autorizzativi. alcune attività di particolare rilevanza sotto il profilo ambientale che sono state autorizzate con A.I.A. (autorizzazione integrata ambientale) In tal modo continua il monitoraggio costante delle situazioni in violazione di legge e si mantiene la doverosa attenzione su tutte le attività di gestione di rifiuti (al momento biennale nei casi di ottemperanza a tutti gli obblighi). A questo proposito si sottolinea come: nel 26 su 85 autorizzazioni alla gestione di rifiuti rilasciate, 35 impianti sono stati trovati inottemperanti agli obblighi di legge; nel 27 tra gli stessi 35 impianti le situazioni irregolari sono scese a 18; nel 28 a fronte di 44 attività sottoposte a verifica sono risultate inottemperanti agli obblighi di legge 15 attività di cui solo 7 appartenenti alle 18 irregolari dell anno precedente. Ciò significa che il trend in discesa del tasso di recidività già riscontrato nell anno 27 si è mantenuto anche relativamente all anno appena concluso confermando pienamente la validità del metodo scelto per il controllo delle realtà operanti nel settore della gestione professionale di rifiuti. Nell ambito del programma di controllo sistematico delle attività di trasporto di rifiuti svolte in provincia dalle ditte iscritte all Albo Nazionale Gestori Ambientali si procederà alla verifica delle ditte di trasporto di rifiuti prodotti da terzi con sede nel territorio della provincia di nuova iscrizione all Albo delle ditte che hanno manifestato inadempienze e violazioni agli obblighi di legge nel corso delle verifiche condotte nel 28 delle ditte che, già soggette a controllo nel 27 erano state trovate in regola e rispettose degli obblighi gestionali e documentali di legge. In tal modo si realizza un monitoraggio più continuo e costante delle situazioni in violazione di legge e si mantiene la doverosa attenzione su tutte le attività di trasporto di rifiuti (almeno biennale nei casi di ottemperanza a tutti gli obblighi). Nell ambito di tali attività di controllo vengono anche condotte verifiche in merito al rispetto della normativa sull autotrasporto merci e sul trasporto di merci pericolose. A questo proposito deve essere rilevato come: nel 26 su 64 trasportatori di rifiuti professionali controllati, 36 sono stati trovati inottemperanti agli obblighi di legge nel corso del 27 su 41 ditte controllate le situazioni irregolari sono scese a 16
11 nel 28, su un totale di 59 ditte controllate, le situazioni irregolari sono ulteriormente scese a 14, delle quali solo 7 già sanzionate in passato. Anche in tal caso si può osservare come il monitoraggio continuo produce concreti risultati nel senso di adeguamento alla legge e discesa del tasso di recidività. Deve inoltre essere ricordato come sia nel 27 che nel 28 siano stati condotti ulteriori controlli nei confronti di ditte trasportatrici dei propri rifiuti, in misura rispettivamente pari a 6 e 51 ditte. Sempre in relazione alla vigilanza ambientale, ma in senso più generale (rifiuti, scarichi, emissioni), compatibilmente con la disponibilità di organico si individueranno comunque specifici ambiti di controllo in specifici territori comunali: zone industriali e artigianali specifiche, particolari tipologie di produttori di rifiuti. Nell ambito del programma di attività di polizia stradale si punterà a garantire e se possibile ad intensificare i livelli di presenza sulle strade. In particolare ci si propone di attuerà uno specifico programma di attività di contrasto alla guida in stato di ebbrezza da realizzarsi anche in collaborazione con Polizie Municipali e altre forze di polizia statali.
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