CITTA DI COSSATO Provincia di Biella

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1 CITTA DI COSSATO Provincia di Biella SETTORE AREA AMMINISTRATIVA E SERVIZI FINANZIARI Ufficio organizzazione e personale - supporto nucleo di valutazione DETERMINAZIONE N. 646 in data 20 maggio 2011 OGGETTO: AFFIDAMENTO PER L IMPIEGO DI N. 1 COLLABORATORE AUTISTA SCUOLABUS ATTRAVERSO AGENZIA DI LAVORO INTERINALE - CATEGORIA ACCESSO B3 - A TEMPO PIENO, DA ADIBIRE ALLA CONDUZIONE DEGLI SCUOLABUS PRESSO L UFFICIO ISTRUZIONE E SCUOLE, SERVIZI SOCIALI E PARI OPPORTUNITA DEL SETTORE SOCIO CULTURALE. IMPEGNO DI SPESA (Art. 183, comma 9 del d. lgs. n. 267/2000) Il sottoscritto, Dr. Clemente COMOLA, in qualità di Dirigente del Settore Area Amministrativa e Servizi Finanziari, oggi, 20 maggio 2011, PREMESSO CHE - si è evidenziata la necessità di procedere alla sostituzione degli autisti scuolabus in caso di impedimento o assenza; - il personale interno attualmente in servizio a disposizione dell Ente, per motivi di servizio non può svolgere tale specifico compito; - tale compito dovrà svolgersi in caso di assenza o impedimento di uno degli autisti scuolabus; VISTO - l art. 36, comma 1, del D.Lgs. 165/2001, che consente alle pubbliche amministrazioni di avvalersi di forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale previsti dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell impresa; - l art. 2, comma 2, lettera c), del C.C.N.L. 2000/2001, Accordo sulle Code contrattuali del Comparto Regioni Autonomie Locali, stipulato in data , entrato in vigore dal , che prevede che gli enti locali possano stipulare contratti di fornitura di lavoro temporaneo per punte di attività o per attività connesse ad esigenze straordinarie, derivanti anche da innovazioni legislative che comportino l attribuzione di nuove funzioni, alle quali non possa farsi fronte con il personale in servizio; - il D.Lgs. 276/2003 Attuazione delle deleghe in materia di occupazione mercato del lavoro, di cui alla L. 30/2003 che ha introdotto la nuova disciplina della somministrazione di manodopera a tempo determinato, applicabile anche alle pubbliche amministrazioni ai sensi ed entro i limiti di cui all art. 86, comma 9, a fronte di ragioni di carattere tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo, anche se riferibili ad ordinaria attività dell utilizzatore; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 19 del 02/02/2011 con cui si è approvato il Piano Triennale del fabbisogno del personale per il periodo 2011/2013, che prevede, relativamente alle assunzioni di personale a tempo determinato, Si potrà far fronte alle assenze del personale del servizio scuolabus, al fine di garantirne la continuità, tramite contratti di lavoro temporaneo in base

2 a quanto disposto dall art. 2 del CCNL 14/09/2000 e dalla normativa vigente. Inoltre man mano che se ne presenterà la necessità, si valuterà come operare le sostituzioni di personale a tempo indeterminato assente dal servizio per un tempo prolungato o per cause allo stato non prevedibili ed indispensabili a garantire la prosecuzione delle attività degli uffici e dei servizi, tenendo conto della normativa attualmente in vigore ; CONSIDERATO CHE - le varie leggi finanziarie che si sono susseguite hanno introdotto pesanti limitazioni alle possibilità di assunzioni di personale a tempo indeterminato; - il ricorso al lavoro temporaneo di cui al ripetuto D.Lgs. 276/2003, non costituirà, comunque, titolo esclusivo rispetto alle altre forme di reclutamento del personale; - il ricorso alla fornitura di lavoro interinale ha la finalità di procurare all Ente uno strumento contrattuale dinamico che consente l impiego temporaneo di personale; - la fornitura di lavoratori temporanei consente di realizzare una proficua gestione del personale sotto il profilo dell efficienza e della rapidità del reperimento delle risorse necessarie; - dopo aver esaminato e valutato varie opzioni, si è ritenuto più opportuno ricoprire tale posto usufruendo del servizio messo a disposizione delle Agenzie di lavoro temporaneo, affidando tale compito ad un lavoratore interinale con la qualifica di collaboratore autista scuolabus, attribuendogli la qualifica di categoria B3 accesso B3, a tempo pieno per tutti i periodi di sostituzione degli autisti scuolabus in servizio presso l Ente, che si dovessero verificare nel corso dell anno 2011, da collocare presso l Ufficio Istruzione e Scuole, Servizi Sociali e Pari Opportunità del Settore Socio Culturale; DATO ATTO CHE - il Comune di Cossato, ai sensi e per gli effetti degli artt. 3,comma 4,7 e 191, comma 2, del D.lgs. 18/08/2000,n ss.mm.ii e dell art.125, comma 6, del D.Lgs.12/04/2006, n.163, ss.mm.ii., si è dotato di apposito regolamento comunale disciplinante i lavori, le forniture, i servizi e gli interventi misti in economia, approvato con D.C.C n. 51, del 12/06/2007, in vigore a far tempo dal 16/07/2007; - la fornitura in oggetto rientra fra le prestazioni che possono essere eseguite in economie in conformità a quanto stabilito agli artt. 7 e 8 del suddetto regolamento; - l importo della fornitura è inferiore ai EURO e, pertanto, è possibile adire a trattativa privata con una sola ditta ai sensi di quanto stabilito nel Regolamento Comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia art. 13, comma 4 lettera e); - è stato richiesto preventivo alla ditta GI GROUP S.p.A. di Milano; VISTO - il preventivo assunto al protocollo n del 20/05/2011, con il quale la ditta GI GROUP S.p.A. Agenzia per il lavoro con sede legale in Milano (MI), P.zza IV Novembre n. 5 C.F. e P.IVA , si rende disponibile ad effettuare il servizio di sostituzione in oggetto, per la somma complessiva oraria di 18,53 IVA 20% inclusa sul margine lordo; RITENUTO - di procedere all affidamento dell incarico diretto mediante trattativa privata, in linea con le facoltà di legge, senza ulteriori indagini di mercato, che costituirebbero nella fattispecie inutile

3 appesantimento del procedimento non commisurato alla natura economica del servizio, tenuto conto anche dell urgenza della sostituzione; - di affidare alla ditta GI GROUP S.p.A. la fornitura sopra citata, ritenendo la stessa in possesso dell esperienza e dei requisiti necessari; - che la lettera di ordine inviata alla ditta contraente può avere valore di contratto ai sensi dell art. 17 della Legge 2440/1923 sulla contabilità di Stato e dell art. 50, comma 5 lett. a), del vigente Regolamento dei Contratti; DATO ATTO CHE - che in merito alla dichiarazione di tracciabilità dei pagamenti, così come specificato con determinazione dell dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 10 del 22/12/2010, ai sensi della Legge 136/2010, art. 19 comma 1 lett. e, gli obblighi di tracciabilità non si estendono ai contratti di lavoro conclusi dalle stazioni appaltanti con i propri dipendenti ed alle figure agli stessi assimilabili, come la somministrazione di lavoro con le pubbliche amministrazioni, art.20 e ss., D.lgs 276/2003 o come il lavoro temporaneo ai sensi della Legge 196/1997; - ai sensi dell art. 9, comma 28 del D.L. 78/2010, ai fini del contenimento della spesa, per l anno 2011 le spese per l utilizzo con forme contrattuali flessibili devono essere contenute nel limite del 50% della spesa sostenuta per le stesse finalità nell anno 2009; Viste le norme di Legge ed il vigente Regolamento dei Contratti; Accertato, ai sensi dell'art. 9 DL 78/2009, che il programma dei pagamenti conseguente all'adozione del presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; Rilevato che l adozione del provvedimento rientra tra le competenze dirigenziali per il combinato disposto dell art. 107 del D.Lgs. 267/2000 e degli artt. 16 e 17 del D.Lgs. 165/2001; Visto l'art. 183, comma 9, del d. lgs. n. 267/2000; Visto il Provvedimento del Sindaco n. 21/2009 del 25 giugno 2009; Vista la Deliberazione del G.C. n. 59 del 29 marzo 2011 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l esercizio 2011; Accertata la conformità all art. 53 dello Statuto ed all ordinamento degli uffici e dei servizi; D E T E R M I N A 1) Di affidare alla ditta GI GROUP s.p.a. con sede legale in Milano (MI) Piazza IV Novembre n. 5 C.F. e P.IVA , la somministrazione di n. 1 lavoratore temporaneo con la qualifica di collaboratore autista scuolabus, categoria B3 accesso B3, per tutti i periodi di sostituzione degli autisti scuolabus in servizio presso l Ente, che si dovessero verificare nel corso dell anno 2011, da collocare presso l Ufficio Istruzione e Scuole, Servizi Sociali e Pari Opportunità del Settore Socio Culturale. 2) Di impegnare la presunta spesa complessiva di 5.000,00 I.V.A. 20% inclusa sul margine lordo all intervento del Bilancio 2010 voce economica 00 codice gestionale SIOPE 1305 (Cap. 657 Scuolabus - Spese per lavoro interinale del P.E.G. 2011).

4 3) Di dare atto che, ai sensi dell art. 9, comma 28 del D.L. 78/2010, l impegno di spesa, sommato alle spese precedentemente assunte per l anno 2011 per l utilizzo di forme contrattuali flessibili, non è superiore al limite del 50% della spesa sostenuta per le stesse finalità nell anno ) Di dare atto che la lettera di ordine inviata alla Ditta contraente avrà valore di contratto ai sensi dell art. 17 della Legge 2440/1923 sulla contabilità dello Stato e dell art. 50 comma 5, lettera a) del vigente Regolamento dei Contratti. 5) Di comunicare, ai sensi dell art. 191 D.Lgs. 267/2000, alla Ditta assuntrice della fornitura l avvenuta registrazione dell impegno di spesa. AS/as IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ufficio Organizzazione e Personale Supporto al Nucleo di Valutazione Dr. Christian MOSCA IL DIRIGENTE Settore Area Amministrativa e Servizi Finanziari Dr. Clemente COMOLA VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Il sottoscritto, in qualità di Dirigente del Settore Area Amministrativa e Servizi Finanziari, ai sensi dell'art. 153, comma 5, del d. lgs. n. 267 del 18 Agosto 2000, appone al presente atto il proprio visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Reg. n. Cossato, li' IL DIRIGENTE Settore Area Amministrativa e Servizi Finanziari Dr. Clemente COMOLA

5 N. DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL ALBO PRETORIO La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, viene pubblicata all albo pretorio per quindici giorni consecutivi dal 13 giugno 2011 al 21 giugno Dalla residenza comunale addì 13 giugno 2011 L addetto alla pubblicazione..