COMUNE DI SANT'ELPIDIO A MARE

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1 COMUNE DI SANT'ELPIDIO A MARE Provincia di Fermo AREA COPIA AFFARI GENERALI, ORGANIZZAZIONE, VALUTAZIONE E SVILUPPO RISORSE UMANE, INNOVAZIONE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE N. Registro Generale 70 del 11/02/2014 N. Particolare 28 del 10/02/2014 OGGETTO: PARTECIPAZIONE DEL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARI A SEMINARIO SULLA LEGGE DI STABILITÀ DETERMINAZIONI RELATIVE. REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 70 del 11/02/ Pagina 1 di 8

2 Il preposto al Servizio Organizzazione, Valutazione e Sviluppo delle Risorse Umane, PREMESSO che il piano annuale della formazione del personale del Comune di Sant'Elpidio a Mare, approvato per il 2013 con deliberazione della Giunta Comunale n.34 del , prevede il ricorso, secondo necessità, ad iniziative formative dirette allo sviluppo delle competenze professionali che comprendono l'aggiornamento del personale a seguito di novità normative; DATO ATTO che il piano della formazione è in corso di rinnovo per l'anno 2014 ma che la tipologia di fabbisogno formativo suindicato, dato il suo carattere generale, non potrà non essere compresa nel nuovo documento di programmazione; VISTO che il responsabile dei servizi finanziari, Dott. Tommaso D'Errico, ritenendo di particolare importanza un approfondimento sulle innovazioni contenute nella legge , n.147 (legge di stabilità 2014) ricadenti anche sul bilancio di previsione 2014, ha chiesto di poter partecipare alla giornata seminariale di studio dal titolo La legge di stabilità 2014 e le ricadute sul bilancio di previsione 2014, organizzato da MIRA S.r.l., società di formazione per gli Enti Locali, con sede ad Ancona, Via I Maggio, 142/B, per il a Civitanova Marche (MC) per l'importo complessivo di 110,00 = in esenzione da IVA ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. n. 633/72); DATO ATTO che il medesimo responsabile ha evidenziato l'opportunità di una sua diretta partecipazione al seminario suindicato, di taglio soprattutto pratico, in particolare per acquisire informazioni utili alla migliore conduzione del progetto di sperimentazione contabile in atto nel quadro delle novità normative apportate dalla legge di stabilità 2014; ciò anche in considerazione del livello di specializzazione del docente in materia, componente della Commissione del Ministero dell'economia per la Sperimentazione della riforma della contabilità di regioni, Province e Comuni di cui al D.Lgs. n.118/2011, su indicazione del CNDCEC ; CONSIDERATO che non vi sono ostacoli all'accoglimento della richiesta poiché, come già detto, l'intervento formativo in questione può essere ricondotto fra quelli autorizzati dagli atti di programmazione della formazione del personale; DATO ATTO che il materiale che informa sull'iniziativa, cui si rimanda anche per illustrazione dei relativi contenuti, è riprodotto in allegato nella parte che interessa; RICHIAMATO il Codice dei contratti pubblici (decreto legislativo , n.163 e successive modifiche ed integrazioni) ed in particolare, l'art.125 Lavori, servizi e forniture in economia ; VISTI gli articoli 6-8 del regolamento comunale per l'acquisizione in economia di lavori, servizi e forniture, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.51 del , e modificato con la successiva n. 2 del ; DATO ATTO che le prestazioni di cui si tratta possono essere acquisite in economia, ai sensi dell'appena richiamato art.6 del regolamento comunale, comma 2, lettera t) partecipazione a corsi di formazione e aggiornamento del personale ; VISTO l'art.1, comma 1, del decreto legge , n. 95, convertito dalla legge , n.135; REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 70 del 11/02/ Pagina 2 di 8

3 RICHIAMATO l'art.328 del D.P.R , n. 207; VISTO inoltre l'art.2, Modalità di acquisizione in economia comma 5, del regolamento ultimo citato; DATO ATTO che nella fattispecie non è possibile il ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePa) ovvero agli altri strumenti elettronici messi a disposizione da CONSIP, S.p.a, poiché non sono attivi bandi per le prestazioni in affidamento e date anche le specifiche competenze richieste; CONSIDERATO che la spesa derivante dal presente atto come su indicata, può trovare imputazione sui fondi del capitolo 108/2, codice , Formazione del personale dell' istituendo bilancio di previsione 2014; RITENUTO quindi di assumere un impegno di 110,00= a carico del predetto capitolo, a favore della Società MIRA S.r.l., società di formazione per gli Enti Locali, con sede ad Ancona, Via I Maggio, 142/B, i cui ulteriori dati identificativi utili all'affidamento disposto, incluse le coordinate IBAN, sono acquisiti alla banca dati dell'ente; DATO ATTO che la suddetta spesa non è suscettibile di frazionamento in dodicesimi, ai sensi dell'art.163, comma 1, del decreto legislativo n.267/2000, applicabile nella fattispecie in virtù del differimento al del termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali, disposto con decreto del Ministero dell'interno del ; PRECISATO che, comunque, a partire dall'esercizio 2014, l'ente si avvale dei benefici previsti dalla sperimentazione di cui all'articolo 36 del decreto legislativo , n.118, (armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio) in virtù dell'adesione in merito disposta con deliberazione della Giunta Comunale n.209 del ; CONSIDERATO che, sempre nell'istituendo bilancio 2014, i fondi riservati alla formazione del personale figurano contenuti entro il limite del 50% del 2009 ai sensi dell'art.6, comma 13, del decreto legge , n.78, convertito dalla legge , n.122, pari ad 8.000,00=, poiché sono dati come disponibili a tale scopo 6.090,00; DATO ATTO che nella fattispecie non occorre associare CIG all'affidamento poiché, come precisato dall'avcp (Autorità Vigilanza Contratti Pubblici) nella determinazione n.4 del : Linee Guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art.3 della legge , n.136 La mera partecipazione. ad un seminario o ad un convegno non integra la fattispecie di appalto di formazione [che richiede l'assolvimento degli obblighi di tracciabilità], conseguentemente non deve essere richiesto il codice identificativo di fornitura CIG ; DATO ATTO che, per lo specifico requisito della regolarità contributiva di cui alla lettera i) del comma 1 dell'art.38 del citato decreto legislativo , n.163, è stata acquisita in luogo del DURC, dichiarazione sostitutiva ai sensi dell'art. 4, comma 14 bis, del decreto legge , n.70, convertito dalla legge , n. 106 e che - salva l'applicazione della norma appena citata - tale requisito sarà comunque ulteriormente accertato in occasione dei pagamenti stabiliti secondo le previsioni del comma 5 dell'art.31 del decreto legge , n.69, convertito con modificazioni dalla legge , n.98; RICHIAMATO l'art.6-bis della legge , n.241, come introdotto dall'art.1, comma 41, REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 70 del 11/02/ Pagina 3 di 8

4 della legge , n.190 e dato atto che non sussistono situazioni di conflitto di interesse tra il servizio proponente e l'affidatario; DATO ATTO che la determinazione che qui si assume dovrà essere inviata al Responsabile dell'area 2 (Risorse Finanziarie e Tributarie e Partecipazioni Societarie) per l'apposizione del visto di copertura della spesa, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del decreto legislativo n. 267/2000 e per gli altri adempimenti di competenza; STABILITO che, al predetto visto, seguirà la pubblicazione dei dati relativi all'affidamento deciso nella sezione del sito istituzionale del Comune dedicata alla trasparenza, secondo le disposizioni di cui al decreto legislativo , n.33; RICONOSCIUTA la propria competenza in merito all'adozione del presente atto per effetto: dell'atto della Giunta Comunale n.202 del , di approvazione del PEG/Piano performance definitivo per l'annualità 2013 e per il triennio , integrato e revisionato con la successiva deliberazione della Giunta Comunale n.269 del ; della disposizione di servizio, prot. n.203 del del responsabile dell'area 1 Affari Generali, Organizzazione, Valutazione e Sviluppo delle Risorse Umane, Innovazione, di conferimento provvisorio dell'incarico di cui all'art.45, comma 1, del regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con atto della Giunta Comunale n.273 del , riferito al Servizio Organizzazione, Valutazione e Sviluppo delle Risorse Umane; per le motivazioni, i titoli ed i riferimenti normativi riportati; DETERMINA 1. Di approvare la premessa narrativa, quale parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di autorizzare la partecipazione del Dott.Tommaso D'Errico, responsabile dei servizi finanziari, alla giornata seminariale studio dal titolo La legge di stabilità 2014 e le ricadute sul bilancio di previsione 2014, organizzato da Mira S.r.l., società di formazione per gli Enti Locali, con sede ad Ancona, Via I Maggio, 142/B, per il a Civitanova Marche (MC) per il per l'importo complessivo di 110,00 = in esenzione da IVA ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. n. 633/72);Il materiale che informa sull'iniziativa, cui si rimanda anche per illustrazione dei relativi contenuti, è riprodotto in allegato nella parte che interessa. 3. Di dare atto che la spesa derivante dal presente atto come su indicata, può trovare imputazione a carico dei fondi del capitolo 108/2, codice , Formazione del personale dell' istituendo bilancio di previsione 2014, dichiarando che la spesa stessa non è suscettibile di frazionamento in dodicesimi, ai sensi dell'art.163, comma 1, del decreto legislativo n.267/2000; la norma è applicabile nella fattispecie in virtù del differimento al del termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali disposto con decreto del Ministero dell'interno del Di precisare che, comunque, a partire dall'esercizio 2014, l'ente si avvale dei benefici previsti dalla sperimentazione di cui all'articolo 36 del decreto legislativo , n. 118, (armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio) in virtù dell'adesione in merito disposta con deliberazione della Giunta Comunale n.209 del Di assumere quindi un impegno di spesa di 110,00= sul capitolo 108/2, codice , Formazione del personale dell' istituendo bilancio di previsione 2014, cui non è REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 70 del 11/02/ Pagina 4 di 8

5 associato CIG poiché, come precisato dall'avcp (Autorità Vigilanza Contratti Pubblici) nella determinazione n.4 del : Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art.3 della legge , n.136 La mera partecipazione. ad un seminario o ad un convegno non integra la fattispecie di appalto di formazione [che richiede l'assolvimento degli obblighi di tracciabilità], conseguentemente non deve essere richiesto il codice identificativo di fornitura CIG. 6. Di dare atto che la determinazione qui assunta dovrà essere inviata al Responsabile dell'area 2 (Risorse Finanziarie e Tributarie e Partecipazioni Societarie) per l'apposizione del visto di copertura della spesa, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del decreto legislativo n. 267/2000 e per gli altri adempimenti di competenza. 7. Di stabilire che, al predetto visto, seguirà la pubblicazione dei dati relativi all'affidamento nella sezione del sito istituzionale del Comune dedicata alla trasparenza, secondo le disposizioni di cui al decreto legislativo , n ALLEGATO La legge di stabilità 2014 e le ricadute sul bilancio di previsione 2014 Civitanova Marche L'obiettivo dell'incontro è di fornire le novità operative per gli enti locali a valle della legge di stabilità 2014 e dei decreti mille proroghe IUC imposta unica comunale La componente TARI Tassa rifiuti La componente TASI Tributo servizi indivisibili La componente IMU Il fondo di solidarietà comunale 2014 Novità in tema di indebitamento (nuovi limiti art.204 Tuel) e derivati Patto di stabilità interno 2014: le novità Le norme per le società pubbliche La proroga delle gestioni associate Piano di riequilibrio pluriennale Spese elezioni Disposizioni fiscali Ulteriori disposizioni concernenti la spesa Decreto legge 150/2013 Decreto legge 151/2013 Disegno di legge sulle modifiche ordina mentali per provincie, città metropolitane, unioni e fusioni di comuni. DOCENTE Dott.ssa Patrizia Ruffini Dottore Commercialista, Revisore dei Conti. Componente della Commissione del Ministero dell'economia per la Sperimentazione della riforma della contabilità di regioni, Province e Comuni di cui al D.Lgs. n.118/2011, su indicazione del CNDCEC REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 70 del 11/02/ Pagina 5 di 8

6 REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 70 del 11/02/ Pagina 6 di 8

7 Proposta numero 148 ALLEGATO alla Determina SERVIZIO PERSONALE E ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA N. 70 del 11/02/2014 (Reg. Gen.) Oggetto: PARTECIPAZIONE DEL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARI A SEMINARIO SULLA LEGGE DI STABILITÀ DETERMINAZIONI RELATIVE. AFFARI GENERALI, ORGANIZZAZIONE, VALUTAZIONE E SVILUPPO RISORSE Sant'Elpidio a Mare, lì 10/02/2014 F.to Il Responsabile del Procedimento GALGANI MARIA GRAZIA Segue in allegato dettaglio movimentazione contabile. REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 70 del 11/02/ Pagina 7 di 8

8 Allegato VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4 e dell'art. 153, comma 5, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n CREDITORE IMPEGNO CAP ART DESCRIZIONE IMPORTO 47/ ,00 IL RESPONSABILE DELL'AREA Risorse Finanziarie e Strumentali e dello Sviluppo Economico Lì, 11/02/2014 F.to Dott.TOMMASO D'ERRICO Per copia conforme all'originale, in carta libera ad uso amministrativo. SANT'ELPIDIO A MARE, AFFARI GENERALI, ORGANIZZAZIONE, VALUTAZIONE E SVILUPPO RISORSE Il Responsabile del Procedimento GALGANI MARIA GRAZIA REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 70 del 11/02/ Pagina 8 di 8