COMUNE DI PARMA SETTORE SERVIZI AL CITTADINO E ALL IMPRESA E SUEI

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1 COMUNE DI PARMA SETTORE SERVIZI AL CITTADINO E ALL IMPRESA E SUEI BANDO PER LA CONCESSIONE DELL AGEVOLAZIONE DELLA TARIFFA DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO A FAVORE DI NUCLEI FAMILIARI IN CONDIZIONI ECONOMICHE DISAGIATE Agevolazione per gli anni 2013 e (Apertura 15/10/2014 Chiusura 29/11/2014) 1 FINALITÀ Il presente Bando disciplina le modalità di quantificazione e corresponsione di contributi finalizzati ad agevolare il pagamento del servizio idrico integrato agli utenti che versano in condizioni di disagio economico. Il presente Bando attua il principio secondo cui ogni cittadino gode di pari dignità ai fini dell accesso all erogazione dell acqua nonché i principi di sostenibilità economica, ambientale e sociale, sanciti dalla direttiva 2000/60 dell Unione Europea. Il presente Bando integra eventuali altre misure economiche e di servizio offerte dall Amministrazione Comunale a sostegno della famiglia e a supporto della stabilizzazione economica dei nuclei più in difficoltà. 2 AMBITO DI APPLICAZIONE Il presente Bando è disciplinato dal REGOLAMENTO AGEVOLAZIONI TARIFFARIE ALLE UTENZE DEBOLI DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO che si applica nei Comuni che rientrano nella regolamentazione del servizio idrico integrato ATERSIR (allegato 1) e sono assoggettati alle tariffe determinate in esecuzione delle deliberazioni dell Autorità per l energia elettrica, il gas ed il sistema idrico (di seguito ATERSIR). 3 SOGGETTI BENEFICIARI 1. Le agevolazioni previste dal presente Bando possono essere richieste dai nuclei familiari residenti nel Comune di Parma con un contratto di fornitura del servizio idrico integrato diretto o condominiale, in presenza di un indicatore ISEE inferiore o uguale a Il bando individua due distinte categorie di beneficiari: - gli utenti domestici diretti, ovvero gli utenti finali titolari di un contratto di fornitura del servizio idrico integrato; - gli utenti domestici indiretti, ovvero gli utenti finali NON titolari di un contratto di fornitura del servizio idrico integrato (nel caso di forniture condominiali o comunque plurime con un unico contatore centralizzato): 4 - REQUISITI PER L ACCESSO I requisiti necessari per poter presentare domanda per la concessione dell agevolazione della tariffa del servizio idrico integrato sono i seguenti e dovranno essere posseduti alla data di consegna della domanda e comunque entro il termine di validità del bando: A) Residenza anagrafica nel Comune di Parma e nell alloggio servito dal contratto di fornitura idrica; B) Il richiedente deve essere cittadino italiano oppure, se straniero, deve essere regolarmente soggiornante 1 ; 1 Il cittadino di uno Stato non appartenente all Unione Europea per essere regolarmente soggiornante deve trovarsi in una delle seguenti condizioni: 1

2 C) Essere in possesso di contratto di fornitura di acqua, diretto o condominiale relativo all abitazione di residenza del nucleo; D) Il possesso di un indicatore ISEE (indicatore Situazione Economica Equivalente) in corso di validità inferiore o uguale a ,00; I cittadini italiani, comunitari o extracomunitari, residenti nel Comune di Parma, i cui redditi risultino assoggettati, a norma di disposizioni nazionali, comunitarie o di accordi internazionali, a tassazione in altro paese, ovvero a tassazione alla fonte con versamento di imposte presso l Unione Europea o presso Organismi Internazionali, sono tenuti a presentare al Comune di Parma idonea documentazione relativa ai suddetti redditi (dichiarazione dei redditi o altra documentazione relativa ai redditi maturati su base annua Tutti i requisiti devono essere posseduti entro la data di pubblicazione del Bando (15/10/2014). Relativamente al requisito D) si precisa che: Non verranno prese in considerazione altre Attestazioni ISEE relative al nucleo consegnate successivamente alla presentazione della domanda (salvo il caso in cui siano formalmente richieste dall ufficio responsabile del procedimento per regolarizzare dichiarazioni con irregolarità non costituenti falsità). Verranno considerate inattendibili e quindi escluse dall accesso all assegnazione tutte le domande il cui valore dell Attestazione ISEE allegata od autocertificata risulti pari ad 0,00 in presenza di un importo del canone di locazione dichiarato uguale o superiore al reddito prodotto dal nucleo nell anno di riferimento, fatti salvi i casi per i quali la situazione di indigenza possa essere certificata dall assistente sociale responsabile del caso. Saranno altresì escluse le domande nelle quali il valore dell attestazione ISEE risulti inattendibile a fronte di riscontri con i dati in possesso dell Agenzia delle Entrate o altri riscontri oggettivi. 5 MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE 1. Le domande di riconoscimento dell agevolazione devono essere compilate utilizzando l apposito modulo in distribuzione presso il Direzionale Uffici Comunali (D.U.C.), Largo Torello De Strada, 11/A, Parma oppure scaricabile dal Portale Internet del Comune di Parma all indirizzo Deve essere autocertificata all interno della domanda, oppure allegata alla stessa, l attestazione ISEE, così come calcolata ai sensi del D.lgs 109/1998 e successive modifiche ed integrazioni e rilasciata da un Centro di Assistenza Fiscale (CAF) convenzionato con INPS.Deve essere allegata anche una bolletta dell acqua dell anno per il quale viene fatta richiesta di agevolazione. Le domande devono essere sottoscritte dal richiedente in presenza dell addetto incaricato. Qualora vengano presentate da persona diversa dal richiedente devono essere complete della sottoscrizione del richiedente, con allegata fotocopia di un suo documento d identità valido. 2. La domanda può essere presentata dall intestatario dell utenza o da altra persone del nucleo familiare per il quale è stato calcolato l ISEE con riferimento unicamente al contratto di fornitura di acqua relativo all abitazione del nucleo familiare stesso. Cittadino extracomunitario in possesso di permesso di soggiorno in corso di validità ; Cittadino extracomunitario con permesso di soggiorno scaduto, in possesso della ricevuta della richiesta di rinnovo presentata entro sessanta giorni dalla data di scadenza del permesso Cittadino extracomunitario in possesso di contratto di soggiorno sottoscritto dalle parti presso lo Sportello Unico per l immigrazione e nulla osta al lavoro subordinato rilasciato dallo stesso Sportello Unico e ricevuta della richiesta di rilascio del primo permesso di soggiorno ; Cittadino extracomunitario con mansioni di badante o colf in emersione dal lavoro clandestino in possesso di contratto di soggiorno sottoscritto dalle parti presso lo Sportello Unico per l immigrazione e ricevuta della richiesta di rilascio del primo permesso di soggiorno". 2

3 3. Ogni nucleo familiare può presentare solo una domanda per annualità. 4. Per ogni unità abitativa si può richiedere un solo contributo con la possibilità, se vi risiedono più nuclei familiari con ISEE inferiori o uguali a , di sommare i componenti dei rispettivi nuclei familiari residenti. 5. Eventuali cambi di residenza o modifiche dell utenza avvenute dopo la presentazione della domanda e prima dell assegnazione dell agevolazione dovranno essere segnalate, pena la perdita dell agevolazione; La domanda ha validità annuale. Le domande per le agevolazioni tariffarie relative all annualità 2013 dovranno essere presentate negli stessi termini previsti per quelle relative all annualità 2014, presentando le bollette relative ad entrambe le annualità. La domanda non completa degli allegati o autocertificazioni obbligatori è irricevibile. Le domande complete devono essere presentate dal giorno 15/10/2014 al 29/11/2014 mediante consegna diretta presso il Direzionale Uffici Comunali nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle 08,15 alle 17,30 ed il sabato dalle 08,15 alle 13,30. 5 MISURA DELLE AGEVOLAZIONI 1. Le agevolazioni per gli utenti aventi i requisiti richiesti dal presente bando sono previste nella misura massima di: 60 per ogni componente del nucleo familiare (fino ad un massimo di 8 componenti) in presenza di un indicatore ISEE minore o uguale a per ogni componente del nucleo familiare (fino ad un massimo di 8 componenti) in presenza di un indicatore ISEE maggiore di e minore o uguale a ; 2. L erogazione delle agevolazioni 2013 e 2014 avverrà nell anno Il Comune su indicazione di ATERSIR (Agenzia Territoriale dell Emilia Romagna per i servizi idrici e rifiuti) si riserva la facoltà di rideterminare, l importo di cui al primo comma nel caso in cui le domande presentate non trovino copertura nel fondo (rideterminazione del contributo al ribasso). 6 ELENCO BENEFICIARI Dopo la chiusura del Bando verrà formato un elenco beneficiari con l indicazione del numero di utenti aventi diritto ad usufruire delle agevolazioni.l elenco dei beneficiari individuerà i richiedenti collocati nella Prima Fascia e nella Seconda Fascia. - Prima Fascia: nuclei familiari con valore dell Attestazione I.S.E.E. fino ad Euro 2.500,00; - Seconda Fascia: nuclei familiari con valore dell Attestazione I.S.E.E. compresa tra Euro 2.500,01 ed Euro ,00 incluso; L elenco dei beneficiari verrà trasmesso dal Comune ad ATERSIR per verificare la capienza del fondo e l eventuale rideterminazione dell importo massimo di cui al primo comma dell art 5 (Misura della agevolazioni). Entro il 30 aprile 2015 il Comune ricevuta da ATERSIR la comunicazione relativa alla verifica della capienza del FONDO, verificata la correttezza della documentazione presentata e la sussistenza dei requisiti per usufruire delle agevolazioni, approva la graduatoria degli utenti aventi diritto e trasmette al Gestore del Servizio (Iren acqua-gas Parma) il quadro di sintesi degli aventi diritto. Contestualmente INVIA apposita comunicazione agli utenti con indicazione del relativo importo. 3

4 7 EROGAZIONE DELLE AGEVOLAZIONI 1. Per gli utenti domestici diretti, l agevolazione sarà riconosciuta come una deduzione dalla bolletta. 2. Per gli utenti domestici indiretti, il Gestore dedurrà dalla bolletta intestata al titolare del contratto d utenza un importo pari all agevolazione riconosciuta. 3. In caso di bolletta di importo inferiore a quello del contributo, il Gestore dedurrà dalle successive bollette il valore residuo da rimborsare. 8 COMPETENZE DEL COMUNE DI PARMA 1. Entro il 29 novembre 2014 il Comune raccoglie le domande per le agevolazioni presentate. 2. Entro il 31 dicembre 2014 il Comune trasmette ad ATERSIR specifica comunicazione contenete l indicazione del numero di utenti aventi diritto ad usufruire delle agevolazioni. Tale comunicazione servirà ad ATERSIR per verificare la capienza del fondo e l eventuale rideterminazione dell importo massimo di cui al primo comma dell articolo 5 (rideterminazione del contributo al ribasso). 3. Entro il 30 aprile 2015 il Comune,ricevuta da ATERSIR la comunicazione relativa alla verifica della capienza del fondo e alla quantificazione delle agevolazioni, effettuate le verifiche anagrafiche, approva gli elenchi degli utenti aventi diritto all agevolazione e inviano ad Iren acqua gas Parma il quadro di sintesi degli aventi diritto. 4. Contestualmente il Comune invierà comunicazione ai cittadini dell avvenuta assegnazione dell agevolazione. 9 COMPETENZE DI ATERSIR 1. ATERSIR, nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia, delibera ogni anno l importo del fondo. 2. Entro il 28 febbraio 2015 ATERSIR, verificata la capienza del fondo e l eventuale necessità di rideterminazione dell importo massimo di cui al primo comma dell articolo 5 (rideterminazione del contributo al ribasso), comunica AL Comune di Parma gli importi delle agevolazioni. 3. ATERSIR controlla annualmente la gestione del fondo, avvalendosi della rendicontazione, effettuando, qualora necessario, ulteriori indagini dirette. 10- COMPETENZE DEL GESTORE DEL SERVIZIO (IREN ACQUA GAS PARMA) Entro 90 giorni dal ricevimento da parte del Comune di Parma della documentazione relativa agli aventi diritto all erogazione del rimborso, Iren acqua gas Parma, provvede a riconoscere agli utenti aventi diritto il rimborso previsto, con le modalità specificate all art. 7. Nel caso non siano previste fatturazioni entro i predetti 90 giorni, il contributo viene erogato in occasione della prima fatturazione utile CONTROLLI 1. Relativamente alle autocertificazioni e dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà (con particolare riferimento alla Dichiarazione Sostitutiva Unica sottoscritta ai fini del calcolo del valore I.S.E.E. del nucleo familiare) su cui si basa la domanda di agevolazione tariffaria, il Comune si riserva la facoltà di effettuare controlli, in ogni momento, secondo le modalità previste dagli artt. 71 e successivi del DPR 445/2000 e da ogni altra legge speciale in materia, oltre che da eventuale specifica regolamentazione comunale sui controlli. L attività di controllo viene svolta consultando direttamente gli archivi di Amministrazioni (quali ad es. Agenzia delle Entrate, Agenzia del Territorio, INPS, etc.) che certificano dati inerenti la condizione economico-patrimoniale del nucleo familiare relativamente al quale sono state sottoscritte le dichiarazioni sostitutive. 2. Il Comune nell ambito dell attività di controllo sopra descritta si riserva la facoltà di richiedere la presentazione di documenti necessari per verificare la corrispondenza al vero delle dichiarazioni 4

5 sottoscritte (ad es. copia di atti di compravendita immobiliare, contratti di affitto, compravendita di quote societarie). 3. Qualora dai controlli effettuati emerga la non corrispondenza di quanto dichiarato con quanto viene accertato, il dichiarante, nel rispetto dei principi in materia di partecipazione al procedimento amministrativo, viene fatto decadere dall agevolazione concessa sulla base delle dichiarazioni rivelatesi non veritiere, fatte salve tutte le norme penali in materia. 12 ALTRE DISPOSIZIONI I dati forniti sono coperti da segreto d ufficio e garantiti dal D.lgs 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali). Saranno pertanto utilizzati unicamente per la formazione della graduatoria e per l erogazione dell agevolazione tariffaria. Ai sensi del D.Lgs. n. 196/03, i richiedenti autorizzano il Comune di Parma, a richiedere agli Uffici competenti ogni eventuale atto, certificazione, informazione, ritenuti utili ai fini della valutazione della domanda. Il Comune di Parma non assume responsabilità per eventuali disguidi postali o disguidi imputabili a terzi, a caso fortuito, a forza maggiore. F.to Il Direttore Dott.ssa Flora Raffa 5

6 ALLEGATO 1: ELENCO BACINI TARRIFFARI E DEI RELATIVI COMUNI CHE RIENTRANO NELLA REGOLAMENTAZIONE DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO DI ATERSIR. AIMAG : Bastiglia, Bomporto, Campogalliano, Camposanto, Carpi, Cavezzo, Concordia sulla Secchia, Medolla, Mirandola, Novi di Modena, San Felice sul Panaro, San Possidonio, San Prospero, Soliera. AST : Toano CADF : Berra, Codigoro, Copparo, Comacchio, Fiscaglia, Formignana, Goro, Jolanda di Savoia, Lagosanto, Mesola, Ostellato, Ro Ferrarese, Tresigallo: EMILIAMBIENTE : Busseto, Colorno, Fidenza, Fontanellato, Polesine Parmense, Roccabianca, Salsomaggiore Terme, San Secondo Parmense, Sissa Trecasali, Soragna, Torrile, Zibello. HERA BOLOGNA : Anzola dell Emilia, Argelato, Baricella, Bentivoglio, Bologna, Borgo Tossignano, Budrio, Calderara di Reno, Camugnano, Casalecchio di Reno, Casalfiumanese, Castel d Aiano, Castel del Rio, Castel di Casio, Catel Guelfo di Bologna, Castel Maggiore, Catel San Pietro Terme, Castello d Argile, Castenaso, Castiglione dei Pepoli, Dozza, Firenzuola, Fontanelice, Gaggio Montano, Galliera, Granarolo dell Emilia, Grizzana Morandi, Imola, Loiano, Malalbergo, Marradi, Marzabotto, Medicina, Minerbio, Molinella, Monghidoro, Monte San Pietro, Monterenzio, Monzuno, Mordano, Ozzano dell Emilia, Palazzuolo sul Senio, Pianoro, Pieve di Cento, Porretta Terme, Sala Bolognese, San Benedetto Val di Sambro, san Giorgio di Piano, San Giovanni in Persiceto, San Lazzaro di Savena, San Pietro in Casale, Sasso Marconi, Valsamoggia, Vergato, Zola Predosa. HERA FERRARA: Argenta, Bondeno, Cento, Ferrara, Masi Torello, Mirabello, Poggio Renatico, Portomaggiore, Sant Agostino, Vigarano Mainarda, Voghiera. HERA FORLI CESENA : Bagno di Romagna, Bertinoro, Borghi, Castrocaro Terme e Terra del Sole, Cesena, Cesenatico, Civitella di Romagna, Dovadola, Forlì, Forlimpopoli, Galeata, Gambettola, Gatteo, Longiano, Meldola, Mercato Saraceno, Modigliana, Montiano, Portico e San Benedetto, Predappio, Premilcuore, Rocca San Casciano, Roncofreddo, San Mauro Pascoli, Santa Sofia, Sarsina, Savignano sul Rubicone, Sogliano al Rubicone, Tredozio, Verghereto. HERA MODENA: Castelfranco Emilia, Castelnuovo Rangone, Castelvetro di Modena, Fiorano Modenese, Formigine, Frassinoro, Guiglia, Lama Mocogno, Maranello, Marano sul Panaro, Modena, Montecreto, Montefiorino, Palagano, Pavullo nel Frignano, Pievepelago, Polinago, Prignano sulla Secchia, San Cesario sul Panaro, Sassuolo, Savignano sul Panaro, Serramazzoni, Sestola, Spilamberto, Vignola, Zocca. HERA RAVENNA : Alfonsine, Bagnacavallo, Bagnara di Romagna, Brisighella, Casola Valsenio, Castel Bolognese, Cervia, Conselice, Cotignola, Faenza, Fusignano, Lugo, Massa Lombarda, Ravenna, Riolo Terme, Russi, Sant Agata sul Santerno, Solarolo. HERA RIMINI : Bellaria-Igea Marina, Casteldelci, Cattolica, Coriano, Gemmano, Misano Adriatico, Mondaino, Monte Colombo, Montefiore Conca, Montegridolfo, Montescudo, Morciano di Romagna, Novafeltria, Pennabilli, Poggio Torriana, Riccione, Rimini, Saludecio, San Clemente, San Giovanni Marignano, San Leo, Sant Agata Feltria, Snatarcangelo di Romagna, Talamello, Verucchio. IREN PARMA : Calestano, collecchio, Corniglio, Felino, Fontevivo, Langhirano, Lesignano, Medesano, Mezzani, Monchio delle Corti, Montechiarugolo, Neviano, Noceto, Parma, Sala Baganza, Sorbolo, Tizzano Val Parma,Traversetolo. IREN PIACENZA : Agazzano, Alseno, Besenzone, Bettola, Bobbio, Borgonovo Val Tidone, Cadeo, Calendasco, Caminata, Caorso, Carpaneto Piacentino, Castel San Giovanni, Castell Arquato, Castelvetro Piacentino,Cerignale, Coli, Corte Brugnatella, Farini, Ferriere, Fiorenzuola d Arda, Gazzola, Gossolengo, Gragnano Trebbiense, Gropparello, Lugagnano Val d Arda, Monticelli d Ongina, Morfasso, Nibbiano, Ottone, Pecorara, Piacenza, Pianello Val Tidone, Piozzano, Podenzano, Ponte dell Olio, Pontenure, Rivergaro, 6

7 Rottofreno, San Giorgio Piacentino, San Pietro in Cerro, Sarmato, Travo, Vernasco, Vigolzone, Villanova sull Arda, Zerba, Ziano Piacentino. IREN REGGIO EMILIA : Albinea, Bagnolo in Piano, Baiso, Bibbiano, Boretto, Brescello, Busano, Cadelbosco di Sopra, Campagnola Emilia, Campegine, Canossa, Carpineti, Casalgrande, Casina, Castellarano, Castelnovo di Sotto, Castelnovo ne Monti, Cavriago, Collagna, Correggio, Fabbrico, Gattatico, Gualtieri, Guastalla, Ligonchio, Luzzara, Montecchio Emilia, Novellara, Poviglio, Quattro Castella, Ramiseto, Reggio nell Emilia, Reggiolo, Rio Saliceto, Rolo, Rubiera, San Martino in Rio, San Polo d Enza, Scandiano, Vetto, Vezzano sul Crostolo, Viano, Villa Minozzo. MONTAGNA 2000 : Albareto, Bardi, Bedonia, Berceto, Bore, Borgo Val di Taro, Compiano, Fornovo di Taro, Pellegrino Parmense, Solignano, Terenzo, Tornolo, Valmozzola, Varano de Melegari, Varsi. SORGEAQUA : Crevalcore, Finale Emilia, Nonantola, Ravarino, Sant Agata Bolognese. 7