AREA TECNICA. Reg. Gen n. 497 del 17 ottobre 2014

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1 Reg. Gen n. 497 del 17 ottobre 2014 AREA TECNICA OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO IN ECONOMIA TRAMITE PIATTAFORMA SINTEL/REGIONE LOMBARDIA DEL SERVIZIO DI SGOMBERO NEVE E SPARGIMENTO SALE SULLE STRADE COMUNALI NELLA STAGIONE INVERNALE 2014/2015. CIG Richiamati: - la deliberazione di Consiglio comunale n. 20 del 27 marzo 2014 con la quale sono stati approvati il bilancio di previsione per l'esercizio 2014, la relazione previsionale e programmatica e il bilancio pluriennale per il triennio 2014/2016; - la deliberazione di Giunta comunale n. 65 del 10 aprile 2014 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l'esercizio 2014 e pluriennale 2014/2016; - il decreto del Sindaco n. 12 del 06 giugno 2014 (prot del 09 giugno 2014) d attribuzione di incarico di natura fiduciaria a tempo determinato e a tempo parziale di dirigente all arch. Alessandro Anelotti ai sensi dell art. 110 del D. Lgs. 267/2000 e successivo decreto di proroga n. 23 in data 8 ottobre 2014 prot.n /2014; Premesso che è necessario procedere all affidamento del servizio di sgombero neve e spargimento sale sulle strade comunali in vista della stagione invernale 2014/2015. Dato atto: - 1 -

2 - per gli enti locali permane la necessità, prima di effettuare un acquisto, di verificare se è in corso una convenzione di acquisto Consip e, in caso positivo, di aderirvi oppure di utilizzarne i parametri di prezzo e qualità come limiti massimi di acquisto; - in caso di acquisti effettuati direttamente è necessario illustrare le motivazioni per le quali non si è aderito alle citate convenzioni, ovvero attestare che le condizioni di acquisto sono effettivamente migliori o almeno uguali rispetto a quelle delle convenzioni nazionali; - nel caso in cui non siano attive convenzioni per il bene o servizio da acquistare, è necessario fornirne la conseguente attestazione; - è incentivato l utilizzo di centrali regionali di acquisto; Verificato che: - non sono attive convenzioni Consip relative all acquisizione del servizio in oggetto; - il servizio in oggetto non è presente nel mercato elettronico realizzato da Consip e nelle centrali di committenza regionali; Ritenuto pertanto opportuno procedere mediante il mercato elettronico realizzato da Sintel per l affidamento del servizio in oggetto indicato; Richiamati inoltre: - l art. 192 del D. Lgs. 267/2000, che prescrive l adozione di una preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; - il D. Lgs. 163/2006 Codice dei Contratti relativi a lavori, servizi e forniture; - il DPR 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture; - il Regolamento Comunale per l effettuazione di lavori e l acquisizione di beni e servizi in economia; Viste le norme di cui alla Parte IV, Titolo V, Capo II (artt. 329 e seguenti) del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante -Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE-, che prevedono che le stazioni appaltanti possono fare ricorso alle procedure di acquisto in economia nelle ipotesi tassativamente indicate all articolo 125 del codice, nonché delle ipotesi specificate in regolamenti o in atti amministrativi generali di attuazione emanati da ciascuna stazione appaltante con riguardo alle proprie specifiche esigenze, ai sensi dell art. 125 comma 10 del codice, ed indicano al contempo le modalità da applicare. Tenuto conto che l acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze. Visto: - l articolo 14, comma 1 lettera s) del vigente Regolamento comunale per l acquisizione di beni e servizi in economia in base al quale è possibile ricorrere alle procedure di acquisto cosiddette in economia per importi inferiori a ,00; - l articolo 5, comma 6, lettera d), del sopra citato Regolamento comunale, in base al quale è possibile procedere mediante trattativa diretta per servizi mediante gara informale richiedendo almeno cinque preventivi; Ritenuto pertanto opportuno disporre l affidamento in economia tramite la piattaforma Sintel/Regione Lombardia per la gestione del servizio di servizio di sgombero neve e spargimento - 2 -

3 sale sulle strade comunali nella stagione invernale 2014/2015 (dal 15 novembre 2014 al 15 marzo 2015) mediante procedura negoziata con consultazione di almeno cinque operatori economici sulla base del capitolato allegato alla presente (allegato B) per un importo a base d asta pari ,32 comprensivo di 6.400,00 per servizio di reperibilità e 500,00 per oneri della sicurezza non soggetti al ribasso e al netto di IVA al 22%; Visto l art. 4 comma 1 del vigente Regolamento comunale per l effettuazione di lavori e l acquisizione di beni e servizi in economia che dispone quanto segue: Qualora si presenti la necessità di disporre l affidamento in economia, il relativo procedimento viene avviato con determinazione a contrattare del Responsabile dell area competente. La determina a contrattare, alla quale sono allegati i documenti di gara (capitolato d oneri, disciplinare, ecc), deve di norma contenere i seguenti elementi: a) l oggetto del lavoro da eseguire, dei beni da fornire, del servizio da prestare; b) le modalità di affidamento e di scelta del contraente; c) le caratteristiche tecniche delle forniture, la descrizione delle prestazioni o dei lavori; d) il valore del contratto e forma di sottoscrizione; e) l indicazione del Responsabile del procedimento; f) l indicazione che l elenco delle ditte invitate a presentare la propria offerta verrà reso noto soltanto al termine della procedura di gara, al fine di non turbare la libera concorrenza tra le imprese invitate; g) quanto ritenuto necessario per meglio definire la natura dell intervento. Preso atto che: a) oggetto del servizio è l affidamento del servizio di sgombero neve e spargimento sale sulle strade comunali nella stagione invernale 2014/2015 (dal 15 novembre 2014 al 15 marzo 2015); b) la scelta del contraente sarà fatta avvalendosi della piattaforma Sintel, previa consultazione di almeno cinque operatori economici se sussistono in tale numero soggetti idonei, con affidamento in economia mediante la procedura negoziata del cottimo fiduciario, il criterio di aggiudicazione sarà quello del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 del D.Lgs. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i., mediante ribasso unico sull elenco prezzi posto a base di gara di cui all art. 22 del Capitolato (allegato alla lettera d invito ed individuato con lettera B); l'offerta di ribasso sull'elenco prezzi unitari avrà validità ai soli fini contabili rimanendo coincidente l'importo a base di gara con quello contrattuale; c) le caratteristiche del servizio e le modalità di svolgimento del servizio sono contemplate nel capitolato allegato alla presente (allegato alla lettera d invito ed individuato con lettera B); d) l importo complessivo del contratto per l intero periodo di validità dello stesso (15 NOVEMBRE APRILE 2015) è di ,32 (oneri fiscali esclusi), il contratto sarà stipulato in forma di scrittura privata autenticata; e) il responsabile del procedimento è individuato nella persona del dott. Alessandro Anelotti, responsabile dell Area Tecnica; f) l elenco delle ditte da invitare a presentare la propria offerta verrà reso noto soltanto al termine della procedura di gara, al fine di non turbare la libera concorrenza tra le imprese invitate; Tutto ciò premesso e considerato, - 3 -

4 D E T E R M I N A per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono riportate e trascritte; a) di avviare, tramite piattaforma Sintel/Regione Lombardia, il procedimento per l affidamento in economia del Servizio di sgombero neve e spargimento sale sulle strade comunali nella stagione invernale 2014/2015 dal 15 novembre 2014 al 15 marzo 2015 per un importo complessivo di ,32 di cui 6.400,00 per servizio di reperibilità e 500,00 oneri della sicurezza non soggetti a ribasso + iva 22 %, nel rispetto delle disposizioni del Disciplinare di gara individuato con lettera (A) allegato alla lettera d invito, secondo la procedura prevista dall art. 125, comma 11, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i il criterio di aggiudicazione sarà quello del massimo ribasso, mediante ribasso unico sull elenco prezzi posto a base di gara, mediante consultazione di almeno 5 operatori economici; b) di approvare la lettera d invito ed i suoi allegati (tra cui il Disciplinare di gara individuato con lettera A, e il Capitolato comprensivo dell elenco prezzi individuato con lettera B) che costituiscono parte integrante del presente atto e che sono depositati agli atti presso l ufficio scrivente; c) di prenotare a tal fine la somma di ,00 all intervento (cap. 7310/00 manutenzione ordinaria di vie e piazze e utenze per ,00 al bilancio corrente che presenta la necessaria disponibilità; per ,00 al medesimo intervento e capitolo del bilancio 2015 dando atto del rispetto dell art. 183 comma 6 del D. Lgs. 267/2000 come segue: Intervento Capitolo Descrizione /00 Manutenzione ordinaria di vie e piazze e utenze Importo Importo , ,00 d) di stipulare il relativo contratto nella forma e con le clausole indicate in narrativa; e) di dare seguito agli adempimenti previsti dalla vigente normativa per la conclusione del contratto; IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Agnese Donatella Lavinio IL RESPONSABILE DI AREA Arch. Alessandro Anelotti - 4 -

5 Determinazione R.G. n. 497 del 17 ottobre 2014 VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 T.U.E.L.) Sarezzo, lì IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Spesa/Entrata CGS Cap. Art. Imp. Anno imp , , Acce. Anno Acc. ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata, mediante affissione all Albo pretorio on line, con decorrenza da oggi e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi. Sarezzo, lì IL FUNZIONARIO INCARICATO Lorena Bettariga - 5 -