UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO
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1 UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena DELIBERAZIONE DI GIUNTA N 42 DEL 26/10/2016 C O P I A OGGETTO : APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) 2017/2019 DA SOTTOPORRE AL CONSIGLIO DELL'UNIONE. L anno duemilasedici addì ventisei del mese di Ottobre alle ore 09:30 nella sala delle adunanze, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero oggi convocati a seduta i componenti della Giunta. All appello risultano : RUBBIANI ROBERTO PRESIDENTE F.F. Presente BIOLCHINI LUCIANO ASSESSORE Presente BONUCCHI MARCO ASSESSORE Presente BONUCCHI LEANDRO ASSESSORE Presente CAMPI MIRTO ASSESSORE Assente CANOVI FABIO ASSESSORE Presente CONTRI DANIELA ASSESSORE Assente FERRONI CORRADO ASSESSORE Presente MUZZARELLI STEFANO ASSESSORE Presente TOMEI GIAN DOMENICO ASSESSORE Presente Presenti N. 8 Assenti N. 2 Assiste alla seduta il Segretario Generale DOTT. GIOVANELLI GIAMPAOLO il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. RUBBIANI ROBERTO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.
2 OGGETTO: APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) 2017/2019 DA SOTTOPORRE AL CONSIGLIO DELL UNIONE. Premesso: LA GIUNTA o che in data 5 giugno 2016 e nel turno di ballottaggio del 19 giugno 2016 si sono svolte le elezioni amministrative del Comune di Pavullo nel Frignano, con successivo rinnovo degli organi amministrativi dell Ente; o che il Sig. Canovi Romano, sindaco uscente del predetto Comune e che ricopriva anche la carica di Presidente dell Unione dei Comuni del Frignano, è pertanto decaduto da entrambe le suddette cariche; o che ad oggi l Unione non ha ancora provveduto all elezione di un nuovo Presidente dell Ente; o che nelle more dell elezione del nuovo Presidente dell Unione le relative funzioni vengono svolte, ai sensi di quanto disposto dell art. 37 comma 2 del vigente Statuto dell Ente, dal Sindaco (tra quelli dei Comuni appartenenti all Unione) più anziano di età, che attualmente risulta il Dr. Roberto Rubbiani Sindaco del Comune di Serramazzoni; Premesso inoltre che con il D. Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 sono state recate nuove disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi; Visto, in particolare, il nuovo principio contabile concernente la programmazione di bilancio, allegato n. 4/1 al D. Lgs,. n. 118/2011, che ha disciplinato il processo di programmazione dell azione amministrativa degli enti locali prevedendo, tra gli strumenti di programmazione, il Documento Unico di Programmazione (DUP); Dato atto che: Il DUP ha carattere generale e costituisce la guida strategica ed operativa dell'ente. Il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione; Il DUP si compone di due sezioni: la Sezione strategica (SeS) e la Sezione operativa (SeO). La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione. Il DUP è predisposto nel rispetto di quanto previsto dal principio applicato della programmazione di cui all'allegato n. 4/1 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. Visto l art. 151 comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000, il quale fissa al 31 luglio di ciascun anno il termine per la prestazione del DUP riferito ad un orizzonte temporale almeno triennale; Dato atto che l art. 8 del principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio (Allegato 4/1 D. Lgs. 118/2011 e ss.mm e ii.) dispone che se alla data del 31 luglio risulta insediata una nuova amministrazione e i termini fissati dallo statuto comportano la presentazione delle linee programmatiche di mandato, tali
3 documenti sono presentati al Consiglio contestualmente, in ogni caso non successivamente al bilancio di previsione riguardante gli esercizi cui il DUP si riferisce; Preso atto : o che a seguito delle elezioni amministrative del Comune di Pavullo nel Frignano del 5 e 19 giugno 2016 il sindaco uscente del predetto Comune, che ricopriva anche la carica di Presidente dell Unione dei Comuni del Frignano, è decaduto da entrambe le suddette cariche; o che ad oggi l Unione non ha ancora provveduto all elezione di un nuovo Presidente e pertanto allo stato attuale, pur in presenza di un regime transitorio disciplinato dallo Statuto che attribuisce al Sindaco più anziano di età le funzioni di presidente nelle more di tale elezione, gli organi amministrativi dell ente non risultano ancora completamente insediati; Rilevato che nell attesa della predetta elezione ed in assenza, quindi, di un documento politico-programmatico per il governo dell Ente (che dovrà essere presentato per l elezione del Presidente e ne costituisce il presupposto) si ritiene opportuno procedere con l approvazione di un DUP di natura tecnica, i cui contenuti sono sostanzialmente limitati alla sezione operativa e che dovrà essere oggetto di successivo aggiornamento, con riferimento alla sezione strategica, sulla base dei contenuti del documento politicoprogrammatico che verrà approvato in sede delle citata elezione; Dato atto che il DUP, di cui all allegato A che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, è stato elaborato con il coinvolgimento di tutti i Servizi dell Unione ed è coerente con le norme di finanza pubblica al momento vigenti; Visti il D.Lgs. n. 267/2000 e il D.Lgs n. 118/2011 e ss. mm. e ii.; Visto il parere favorevole espresso dal Segretario Generale in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell art. 49 comma 1 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267, attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa secondo quanto previsto dall art.147- bis comma 1 del D. Lgs. 267/2000, introdotto dall art. 3 comma 1 lettera d) della Legge 213/2012. Visto altresì il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario e Affari Generali in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell art. 49 comma 1 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 Con voti unanimi favorevoli, legalmente espressi; DELIBERA 1) Di approvare il Documento Unico di Programmazione (DUP) , elaborato sulla base delle considerazioni in dettaglio specificate in premessa ed allegato quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2) Di disporre la presentazione del DUP al Consiglio dell Ente nei modi e termini previsti dalla vigente normativa;
4 3) Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti di cui all art comma 4 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267, previa separata votazione favorevole all unanimità, stante l urgenza di provvedere
5 Letto, confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE f.f. F.to RUBBIANI ROBERTO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione viene oggi pubblicata mediante affissione all albo pretorio dell Unione e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 04/11/2016 Per copia conforme all originale. Addì 04/11/2016 Il sottoscritto Segretario, visti gli atti d ufficio. - che la presente deliberazione : A T T E S T A [ X ] è stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell art comma 4 D. Lgs. 267/2000. [ X ] è stata comunicata ai capigruppo consiliari ai sensi dell art. 125 del D. Lgs. 267/2000. [ X ] è divenuta esecutiva il decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell art. 134 comma 3 del D. Lgs. 267/2000 ; Addì Per copia conforme all originale. Lì DOTT. GIOVANELLI GIAMPAOLO
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