Gentile Lettrice, Egregio Lettore,

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1 Comune di San Michele al Tagliamento Bandiera Blu Gentile Lettrice, Egregio Lettore, la certezza che il vero tesoro del Polo Turistico di Bibione fosse il suo ambiente naturale ha fatto sì che l Amministrazione Comunale, insieme alle Associazioni di Categoria e a numerose Organizzazioni operanti sul territorio, individuasse nel Regolamento comunitario EMAS (Eco Management and Audit Scheme) lo strumento più adatto per gestire, proteggere e migliorare l ambiente di Bibione. L applicazione di tale Regolamento ad un intero territorio, quello di Bibione, ci consente infatti di unire i principi dello sviluppo sostenibile a quelli del miglioramento continuo. Questo documento sintetizza le prestazioni ambientali conseguite, le azioni intraprese e i programmi di miglioramento per il nostro futuro. I risultati ottenuti testimoniano l impegno di tutti gli attori coinvolti in questo importante progetto che mira a garantire lo sviluppo economico e la promozione turistica tutelando nel contempo quel patrimonio naturale e ambientale che rendono il polo turistico di Bibione un punto di riferimento sempre più autorevole e riconosciuto nel panorama nazionale ed internazionale. IL SINDACO Giorgio Vizzon I Pagina 1 di 126

2 Distribuzione La presente Dichiarazione Ambientale sarà distribuita a tutti coloro che operano nel sito, agli enti istituzionali, ai servizi del comprensorio e a chiunque ne faccia richiesta e sarà disponibile nel sito internet del Comune di San Michele al Tagliamento I Redazione e convalida della Dichiarazione Ambientale Questa dichiarazione è stata preparata da: Ivo Rinaldi Responsabile del Sistema di Gestione Ambientale In collaborazione con: Università degli Studi di Padova Dipartimento di Processi Chimici dell Ingegneria CESQA Centro Studi Qualità Ambiente Sito web: cesqa@unipd.it Referente scientifico: Antonio Scipioni Ed approvata da: Giorgio Vizzon Sindaco del Comune di San Michele al Tagliamento La presente Dichiarazione Ambientale riporta i dati ambientali aggiornati a Dicembre La validazione della Dichiarazione Ambientale deve essere effettuata annualmente come previsto nel Regolamento (CE) 761/2001 EMAS. Il verificatore ambientale accreditato che ha convalidato la Dichiarazione Ambientale ai sensi del Regolamento (CE) 761/2001 è: Xxxx2009 CERTIQUALITY Via G. Giardino, Milano Accreditamento n. IT-V-0001 Pagina 2 di 126

3 Il Polo Turistico di Bibione ha ottenuto la Registrazione EMAS il 07 giugno Il permanere della conformità del Sistema di Gestione Ambientale alle prescrizioni dei Regolamenti CE 761/2001 e 196/2006 EMAS viene valutata annualmente ad opera del Verificatore Ambientale Accreditato. Il Polo Turistico di Bibione è stato premiato nel corso del 2002, da parte della Commissione Ambiente della Comunità Europea, quale esempio di migliore applicazione del Regolamento CE 761/2001 EMAS. Pagina 3 di 126

4 Indice Distribuzione, Redazione e Convalida 2 Indice 4 1. Presentazione e Politica Ambientale 5 2. Descrizione del Polo Turistico di Bibione 7 3. Struttura del Sistema di Gestione Ambientale La partecipazione al Sistema di Gestione Ambientale Il Sistema di Gestione Ambientale Le attività presenti nel territorio Introduzione Le attività comunali Il settore primario Il settore secondario Il settore terziario Aspetti e impatti ambientali connessi alle attività presenti nel Polo Turistico Gli indicatori delle prestazioni e la valutazione degli aspetti ambientali La pressione turistica sulla popolazione Gli aspetti ambientali del polo Turistico di Bibione Il ciclo dell acqua Risorse energetiche Ambiente naturale e sua salvaguardia Pianificazione urbanistica e sviluppo del territorio Trasporti e viabilità Rumore Presenza PCB/PCT Sostanze lesive dello strato di ozono e/o a potenziale effetto serra Presenza di amianto Campi elettromagnetici Suolo e sottosuolo Qualità dell aria Rifiuti Sintesi del programma ambientale (Obiettivi e tempi di realizzazione) Sintesi dei programmi ambientali fino al Polo Turistico di Bibione. Programmi ambientali del periodo Come dialogare con l organizzazione 123 Elenco degli indicatori ambientali applicati 124 Glossario 125 Pagina 4 di 126

5 1. PRESENTAZIONE E POLITICA AMBIENTALE Il Comune di S. Michele al Tagliamento si è fatto promotore, nel 2000, di un nuovo corso nelle politiche di salvaguardia dell ambiente e di valorizzazione del territorio, realizzando, nel Polo Turistico di Bibione, un Sistema di Gestione Ambientale conforme ai requisiti del Regolamento (CE) 761/2001 sull adesione volontaria ad una sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS). La Registrazione EMAS del Polo Turistico di Bibione, avvenuta il 7 giugno 2002, ha rappresentato il primo caso in Europa di applicazione di un Sistema di Gestione Ambientale ad un Polo Turistico, ovvero di gestione integrata di un territorio ove operano soggetti eterogenei con interessi diversi, adottando i principi dello sviluppo sostenibile. Il Sistema di Gestione Ambientale ha lo scopo di prevenire e ridurre gli impatti ambientali delle attività che si esercitano nell area e valorizzare il territorio grazie alla collaborazione tra istituzioni, cittadini, operatori economici e turisti. Il Comune ha visto in questo progetto lo strumento più idoneo per muoversi nella direzione dello sviluppo sostenibile, dove sviluppo sostenibile significa coniugare la tutela dell ambiente con lo sviluppo sociale ed economico del Polo Turistico. È da sottolineare che il raggiungimento di questo prestigioso obiettivo, non ha rappresentato solo un traguardo, ma un punto di partenza per il perseguimento di standard ambientali sempre più elevati nell ottica del miglioramento ambientale continuo. L Amministrazione Comunale è altresì convinta, che solo in quest ottica è possibile garantire uno sviluppo durevole del territorio di Bibione, ovvero uno sviluppo che preservi il territorio e le sue risorse per le generazioni future, ossia i nuovi cittadini, operatori economici e turisti del domani. La presente Dichiarazione Ambientale intende proporre i risultati ottenuti dall applicazione del Regolamento EMAS, gli obiettivi, i programmi e i momenti di verifica che il Polo Turistico di Bibione si è dato per continuare a concretizzare questo miglioramento. Saranno inoltre presentati i possibili impatti ambientali delle attività svolte nel Polo Turistico di Bibione e le relative azioni intraprese per gestire, evitare o limitare tali impatti. I dati presentati in tale Dichiarazione Ambientale sono aggiornati a Dicembre Coerentemente con quanto attuato a Bibione il Comune di S. Michele al Tagliamento ha sottoscritto, con Deliberazione della Giunta Comunale n. 55 del 20 febbraio 2001, la Carta di Aalborg, ovvero la Carta delle città europee per Pagina 5 di 126

6 Comune di San Michele al Tagliamento un modello sostenibile al fine di dimostrare un costante impegno volto al miglioramento ambientale e allo sviluppo sostenibile dell intero territorio comunale. POLITICA AMBIENTALE COMUNE SAN. MICHELE AL TAGLIAMENTO: POLO TURISTICO DI BIBIONE Il Comune di San Michele al Tagliamento, consapevole dell importanza che la salvaguardia dell ambiente riveste per i cittadini e per gli ospiti, ha implementato un Sistema di Gestione Ambientale e ottenuto la Registrazione ai sensi del Regolamento europeo EMAS nel polo turistico di Bibione, al fine di preservare la bellezza del territorio e l atmosfera di quiete e riposo che la spiaggia e l ambiente circostante può offrire ai propri ospiti. Il Sistema di Gestione Ambientale ha lo scopo di prevenire e ridurre gli impatti ambientali legati alle attività che si esercitano sull area grazie alla collaborazione di istituzioni, cittadini, operatori e turisti, nel rispetto della legislazione ambientale vigente e delle esigenze e richieste delle parti interessate in un ottica di continuo miglioramento ambientale secondo i principi dello Sviluppo Sostenibile. L Amministrazione comunale che coordina il Sistema di Gestione Ambientale del Polo Turistico di Bibione si impegna a garantirne lo sviluppo con particolare riferimento ai seguenti ambiti: FORMAZIONE, SENSIBILIZZAZIONE E COMUNICAZIONE Promozione dell impegno ambientale attraverso l informazione, la formazione e la sensibilizzazione del personale, degli operatori dei cittadini e dei turisti. Diffusione della politica ambientale, degli obiettivi, del programma ambientale, elaborati attraverso il continuo confronto tra le parti interessate, e delle informazioni relative alle prestazioni ambientali presso i propri cittadini e i turisti tramite la Dichiarazione Ambientale. TUTELA DELL AMBIENTE Continuo miglioramento del Sistema di Gestione Ambientale in termini di efficacia ed efficienza, al fine di monitorare e misurare l andamento delle prestazioni ambientali delle attività che si svolgono nella località turistica di Bibione per intervenire prontamente con azioni mirate alla tutela dell ambiente. Stimolo alla partecipazione attiva ad un Sistema di Gestione Ambientale condiviso da tutti i soggetti e orientato, attraverso attività progettuali, al miglioramento della qualità di vita della popolazione con azioni specifiche nell ambito della gestione dei rifiuti, della salvaguardia e valorizzare delle aree verdi e dell arenile, dello sviluppo di sistemi integrati per la gestione di traffico e viabilità. ATTUAZIONE DEGLI IMPEGNI Impegno al raggiungimento degli obiettivi ambientali programmati attraverso il coordinamento delle risorse necessarie e la promozione dell utilizzo delle migliori tecnologie disponibili ed economicamente realizzabili. 21 maggio 2008 Il Sindaco Giorgio Vizzon Pagina 6 di 126