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1 Indice XI Avvertenza 1 Capitolo 1 Considerazioni introduttive 1 1. Il diritto ecclesiastico e la scienza giuridica 5 2. Le fonti di cognizione del diritto ecclesiastico 7 3. Le fonti di produzione del diritto ecclesiastico Cenni sul metodo nello studio del diritto 16 Capitolo 2 La religione e l'organizzazione del potere civile Premessa. L'unione del sacro con il politico I rapporti fra Stato e confessioni religiose: a) il cesaro-papismo Segue: b) il giurisdizionalismo Segue: c) la teocrazia Segue: d) il separatismo Segue: e) la coordinazione e i concordati La qualificazione dello Stato rispetto alle credenze di religione La politica legislativa italiana in materia ecclesiastica: a) dal 1848 al Segue: b) dal 1922 al Segue: c) dal 1947 ai nostri giorni 65 Capitolo 3 L'ordinamento statuale e il fenomeno religioso. I soggetti «religiosi» e i poteri pubblici Premessa Le persone fisiche Gli enti. Le formazioni sociali (rinvio) Le confessioni religiose Le confessioni religiose come ordinamenti giuridici Segue: inapplicabilitaá dell'art. 1 della l. 24 giugno 1929 n La personalitaá delle confessioni religiose nel diritto italiano La rilevanza degli ordinamenti confessionali nel diritto dello Stato Segue: la giurisdizione confessionale e il diritto dello Stato Poteri e uffici dello Stato aventi competenza in materia ecclesiastica Uffici ecclesiastici organizzati dallo Stato e da altri enti pubblici per l'assistenza spirituale delle comunitaá separate 103 Capitolo 4 La Costituzione italiana e il fenomeno religioso Le garanzie di libertaá e i rapporti fra ordinamenti Le tesi dottrinali sull'art. 7 1ë comma della Costituzione L'«ordine» dello Stato e l'«ordine» della Chiesa; il problema della c.d. competenza delle competenze

2 VI Indice ã L'interpretazione dottrinale dell'art. 7 cpv L'art. 7 della Costituzione e i Patti lateranensi nella giurisprudenza della Corte costituzionale Gli Accordi del 18 febbraio e del 15 novembre 1984 e la Costituzione 128 Capitolo 5 Lo Stato e le confessioni religiose nella Costituzione Le confessioni religiose nella Costituzione Le intese delle confessioni religiose con lo Stato: natura giuridica di esse La capacitaá delle confessioni a stipulare le intese: intese plurime e intese collettive L'organo statuale competente a stipulare le intese Il contenuto delle intese La concezione delle intese come atti di «diritto interno» o di «diritto esterno»: in particolare, la forma di esse La legge per l'esecuzione delle intese nel sistema delle fonti di diritto L'art. 8 3ë comma della Costituzione e le leggi sui culti ammessi emanate prima del Capitolo 6 La libertaá religiosa nell'ordinamento italiano Il riconoscimento giuridico della libertaá religiosa Segue: nei trattati internazionali bilaterali Segue: nei trattati internazionali multilaterali Segue: nello Statuto dell'o.n.u. e nelle convenzioni promosse dall'o.n.u Segue: nelle Dichiarazioni dell'o.n.u Segue: nei documenti della C.S.C.E. e dell'o.s.c.e Segue: nelle risoluzioni del Parlamento europeo Segue: nei Concordati e nelle Intese Segue: nel diritto privato (rinvio) Cenno sugli aspetti giuridici e non giuridici della libertaá religiosa La libertaá religiosa come diritto pubblico soggettivo: sue pretese limitazioni. Il «particolare significato» di Roma Le tesi riduttive del diritto di libertaá religiosa. La libertaá religiosa e le libertaá «formali» La libertaá religiosa come «libertaá privilegiata» La libertaá religiosa nei rapporti privatistici: nell'aámbito della famiglia Segue: nei rapporti di lavoro e nel pubblico impiego L'uguaglianza di trattamento dei singoli «senza distinzione... di religione» e l'uguale libertaá di tutte le confessioni religiose L'uguaglianza (art. 3 Cost.) e la protezione delle formazioni sociali (art. 2 Cost.) rispetto al trattamento delle confessioni religiose L'uguaglianza «sostanziale» delle confessioni religiose Le facoltaá promananti dal diritto di libertaá religiosa Segue: la libertaá di coscienza; l'ateismo La professione della fede religiosa, l'appartenenza confessionale La professione di fede e le dichiarazioni a proposito della fede professata Professione di fede e istruzione religiosa La professione di fede e il giuramento nel processo La professione di fede dei gruppi sociali e l'obiezione di coscienza La professione di fede e i giorni festivi L'esercizio pubblico del culto e l'apertura di templi e di oratori I riti e il limite del «buon costume»

3 ã Indice VII Le associazioni a carattere religioso o cultuale La discussione in materia religiosa, la propaganda e il proselitismo La riservatezza sui dati personali riguardanti la religione Il governo delle confessioni religiose La libertaá religiosa e la tutela del sentimento religioso Gli enti confessionali e la Costituzione Gli enti garantiti dall'art. 20 della Costituzione e contenuto della garanzia: il riconoscimento della personalitaá giuridica Garanzie costituzionali in tema di amministrazione degli enti Garanzie costituzionali in tema di capacitaá contributiva 239 Capitolo 7 La Santa Sede e lo Stato CittaÁ del Vaticano La Santa Sede nel diritto italiano La «questione romana» Le garanzie reali a favore della Santa Sede: lo Stato CittaÁ del Vaticano Caratteri dello Stato CittaÁ del Vaticano L'ordinamento e le fonti del diritto dello Stato CittaÁ del Vaticano I rapporti fra l'italia e lo Stato CittaÁ del Vaticano Segue: i rapporti nel campo giudiziario Segue: il regime di Piazza San Pietro Segue: la notificazione degli atti Segue: la rinuncia della Santa Sede al privilegio del foro ecclesiastico Le altre garanzie reali a favore della Santa Sede: gli immobili immuni Le garanzie personali a favore della Santa Sede: la sovranitaá del Sommo Pontefice Segue: la libertaá dei conclavi e dei concili Segue: la posizione dei Cardinali Segue: le esenzioni a favore di dignitari e funzionari della Santa Sede Le garanzie a favore della Santa Sede per lo svolgimento del suo magistero Gli enti centrali della Chiesa I rapporti di lavoro dei dipendenti della Santa Sede e degli enti centrali 262 Capitolo 8 Gli enti delle confessioni religiose Il riconoscimento della personalitaá giuridica degli enti confessionali Riconoscimento della personalitaá per antico possesso di stato e per legge Riconoscimento della personalitaá per decreto. Le fonti normative Riconoscimento degli enti della Chiesa cattolica L'iscrizione nel registro delle persone giuridiche Il procedimento amministrativo per il riconoscimento La discrezionalitaá nel riconoscimento della personalitaá giuridica Le modificazioni degli enti ecclesiastici L'estinzione degli enti ecclesiastici La revoca del riconoscimento della personalitaá giuridica Le attivitaá degli enti ecclesiastici diverse da quelle di religione o di culto La qualifica giuridica degli enti confessionali L'«ecclesiasticitaÁ» degli enti I vari enti della Chiesa cattolica: a) la Conferenza Episcopale italiana Segue: b) le diocesi e le parrocchie Segue: c) i capitoli Segue: d) le fondazioni di culto

4 VIII Indice ã Segue: e) le chiese Segue: f) i santuari Segue: g) le fabbricerie Segue: h) le associazioni religiose Segue: i) le associazioni e il codice civile Segue: l) le confraternite Segue: m) gli Istituti per il sostentamento del clero Segue: n) le prelature personali Gli enti delle confessioni religiose diverse dalla cattolica Gli enti delle Chiese valdesi e metodiste , Gli enti delle Chiese avventiste, delle A.D.I., dell'u.c.e.b.i. e della 4., 5. Chiesa luterana , 7. Gli enti ebraici Gli enti confessionali stranieri 330 Capitolo 9 I mezzi per l'attivitaá di religione o di culto Osservazioni preliminari 331 Sezione I ± Il sostentamento del clero Il vecchio sistema beneficiale ed i supplementi di congrua Il tramonto del sistema beneficiale. Gli Istituti per il sostentamento del clero Il patrimonio degli Istituti per il sostentamento del clero I rapporti degli Istituti diocesani con l'istituto centrale per il sostentamento del clero La natura giuridica degli Istituti per il sostentamento del clero La funzione degli Istituti per il sostentamento del clero. La liquidazione degli assegni Le entrate di diritto privato degli enti confessionali Segue: le disposizioni a favore dell'anima Le entrate di diritto pubblico degli enti confessionali Segue: i contributi dello Stato e degli altri enti pubblici Segue: il finanziamento delle confessioni diverse dalla cattolica 355 Sezione II ± Le cose destinate all'esercizio della libertaá religiosa Il potere civile e l'edilizia religiosa Gli edifici di culto Edifici di culto e codice civile Gli edifici di culto nell'art ë comma cod. civ Gli edifici del culto ebraico Costruzione e manutenzione degli edifici di culto La dismissione delle chiese del F.E.C Competenze statuali e regionali riguardo agli edifici di culto: le norme urbanistiche Il finanziamento dell'edilizia religiosa Gli edifici di culto delle altre confessioni I sepolcri e le cappelle funerarie Le sepolture ebraiche Le cose mobili destinate al culto La tutela del patrimonio storico ed artistico

5 ã Indice IX 382 Sezione III ± Poteri statuali e poteri confessionali sulla gestione patrimoniale degli enti con fini di religione o di culto Vigilanza e tutela dello Stato sugli enti confessionali I controlli sulla gestione degli Istituti per il sostentamento del clero La vendita di immobili e la prelazione pubblica La rilevanza civile dei controlli canonici La rilevanza civile dei controlli interni sugli enti delle confessioni religiose diverse dalla cattolica Gli acquisti degli enti confessionali La fine del controllo statale Il regime tributario degli enti con fine di religione o di culto Enti confessionali e ONLUS Enti confessionali e impresa sociale 406 Capitolo 10 Ministri di culto e religiosi nel diritto italiano Rilevanza civile delle qualifiche confessionali La qualifica civilistica di ministro di culto La cessazione delle qualifiche confessionali Rilevanza civile dei provvedimenti disciplinari circa ecclesiastici e religiosi Esenzione dal servizio militare di chierici e religiosi I ministri di culto delle confessioni religiose minoritarie e il servizio militare Il segreto d'ufficio degli ecclesiastici Trattamento degli stipendi e previdenza sociale degli ecclesiastici e dei ministri di culto Le incompatibilitaá per i ministri di culto La capacitaá dei religiosi nel diritto dello Stato Il lavoro e la previdenza dei religiosi nel diritto dello Stato I ministri di culto nel diritto penale I c.d. abusi dei ministri di culto L'uso abusivo dell'abito ecclesiastico Le nomine agli uffici ecclesiastici nel diritto dello Stato 433 Capitolo 11 L'istruzione religiosa Stato, scuola e religione nell'esperienza italiana L'istituzione di scuole confessionali Lo stato giuridico degli insegnanti Gli istituti per lo studio delle discipline ecclesiastiche L'UniversitaÁ cattolica del Sacro Cuore Il riconoscimento delle lauree in teologia e degli altri titoli di studio in discipline ecclesiastiche L'insegnamento della religione nelle scuole pubbliche L'organizzazione dell'insegnamento della religione cattolica nelle scuole pubbliche La facoltaá di scelta La qualificazione dei docenti L'insegnamento della religione nelle scuole pubbliche delle regioni di confine

6 X Indice ã Capitolo 12 Il matrimonio Il matrimonio civile e il matrimonio canonico Il matrimonio «concordatario» e la sua crisi Segue: la competenza dello Stato sul matrimonio «concordatario» La revisione pattizia delle norme sul matrimonio «concordatario» e la secolarizzazione Il matrimonio canonico nel nuovo Accordo: autonomia della volontaá degli effetti civili La pubblicazione civile e la rimozione degli impedimenti civili Gli adempimenti civili di competenza del ministro di culto La trasmissione e la trascrizione dell'atto di matrimonio: natura giuridica La trascrizione tempestiva La trascrizione tardiva Gli impedimenti civili alla trascrizione Matrimoni canonici non previsti dall'accordo Segue: il matrimonio segreto Segue: il matrimonio in periculo mortis Segue: il matrimonio davanti ai soli testimoni Segue: il matrimonio celebrato all'estero Segue: il matrimonio degli stranieri in Italia Segue: il matrimonio per procura La giurisdizione sul matrimonio: le controversie inerenti alla trascrizione Segue: le sentenze ecclesiastiche di nullitaá dei matrimoni trascritti La fine della riserva di giurisdizione a favore dei tribunali ecclesiastici I rapporti fra giurisdizione ecclesiastica e giurisdizione dello Stato Il procedimento di delibazione La provvisionale di competenza della corte d'appello La separazione temporanea dei coniugi Il matrimonio avanti ai ministri delle confessioni religiose diverse dalla cattolica L'invaliditaÁ del matrimonio celebrato avanti ai ministri delle confessioni religiose Il matrimonio davanti ai ministri di culto delle Chiese valdesi, metodiste, avventiste, battiste, luterane e delle A.D.I Il matrimonio celebrato secondo il rito ebraico 518 Indice analitico 532 Indice dei nomi