LA PIANIFICAZIONE INTEGRATA TRASPORTI-TERRITORIO: casi di studio

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1 Corso di TRASPORTI E TERRITORIO LA PIANIFICAZIONE INTEGRATA TRASPORTI-TERRITORIO: casi di studio Agostino Nuzzolo Dipartimento di Ingegneria dell Impresa Università degli Studi di Roma Tor Vergata nuzzolo@ing.uniroma2.it 1

2 LA PIANIFICAZIONE INTEGRATA TRASPORTI-TERRITORIO L approccio integrato alla pianificazione dei trasporti e del territorio persegue un duplice obiettivo: 1. individuare azioni che migliorino le prestazioni delle reti (ad es. riducano i costi di trasporto e la congestione da traffico) preservando l Ambiente e migliorando gli scambi economici e sociali; 2. individuare politiche di sviluppo territoriale che permettano un utilizzo equilibrato dei sistemi di trasporto, favorendo l utilizzo di modi di trasporto a basso impatto ambientale (ad es. metropolitane, bus, bicicletta, ) Sono possibili diversi livelli territoriali di integrazione a cui corrispondono differenti impatti sui sottosistemi urbani

3 PIANIFICAZIONE INTEGRATA TRASPORTI-TERRITORIO Scale territoriali Area di Stazione Area urbana Impatti sui sottosistemi urbani - Rigenerazione dei tessuti urbani degradati : Periferie Città storica (Gentrification) - Sviluppo nuovi insediamenti (TOD) Area metropolitana Regione - mercato del lavoro (salari e posti di lavoro) - mercato delle abitazioni - localizzazione della popolazione e delle attività economiche (Sviluppo Policentrico)

4 Il caso studio del nuovo Piano Regolatore Generale (PRG) di Roma Area di studio e zonizzazione 2,7 milioni di residenti Addetti di Base Addetti commercio Addetti ai servizi privati 463 zone 4

5 GLI INDIRIZZI DEL PRG DI ROMA Le Nuove Centralità Le strategie per lo sviluppo policentrico: riorganizzazione funzionale attraverso lo sviluppo di un modello multipolare policentrico; creazione di una sistema di nuove centralità (concentrazione decentralizzata) messe in rete con l intero sistema metropolitano dalla rete della mobilità su ferro; stretta integrazione fra politiche urbanistiche e politiche della mobilità in sede di pianificazione degli usi del suolo e di disegno dei vari tipi di rete.

6 fiumicino magliana cesano la storta massimina GLI INDIRIZZI DEL PRG DI ROMA Localizzazione delle nuove centralità Centralità posti di lavoro alitalia magliana acilia madonnetta euro sud castellacc bufalotta saxa rubra ostiense pietralata torre spaccata polo tecnologico tor vergata anagnina romanina Nuova centralità Ferr. Regionali Metropolitane p.te di nona lunghe acilia madonnetta alitalia magliana anagnina romanina bufalotta cesano euro sud castellaccio fiumicino magliana la storta massimina ostiense p.te di nona lunghe pietralata polo tecnologico ponte mammolo saxa rubra tor vergata torre spaccata Totale

7 Valutazione degli impatti sulla localizzazione delle residenze e sulla mobilità Nuova localizzazione dei posti di lavoro nelle centralità (dato di input) Nuove Localizzazioni di residenti, servizi privati e commercio Nuova struttura della mobilità

8 Applicazione del modello Previsione degli impatti sulla mobilità dello scenario PRG di Roma

9 IPOTESI DI SCENARIO PRG (2020) Nuova distribuzione percentuale di addetti tra i diversi settori economici Localizzazione dei nuovi posti di lavoro (in base al piano delle nuove centralità) Localizzazione dei nuovi insediamenti residenziali Interventi sul sistema dei trasporti

10 IPOTESI DI SCENARIO PRG (2020) Nuova distribuzione di addetti tra i diversi settori Attuale Scenario PRG Diff. % Commercio % % % Servizi privati % % % Servizi pubblici e attività di base % % % Totale % % %

11 IPOTESI DI SCENARIO PRG (2020) Localizzazione esogena dei nuovi posti di lavoro (caratterizzazione funzionale delle nuove centralità)

12 IPOTESI DI SCENARIO PRG (2020) Localizzazione delle zone di sviluppo residenziale Città da ristrutturare

13 IPOTESI DI SCENARIO PRG (2020) Localizzazione delle zone di sviluppo tessuti residenziali e nuclei di ex edilizia abusiva da recuperare residenziale

14 IPOTESI DI SCENARIO PRG (2020) Prossime realizzazioni - Linea B1 (Bologna-Conca d Oro) - Linea C (S. Giovanni - quartiere Alessandrino) Interventi sul Sistema dei Trasporti + 11 km di metropolitana + 13 stazioni A completamento del Piano: + 76 km di metropolitana + 94 stazioni

15 SIMULAZIONE DELLO SCENARIO PRG impatti sulla ripartizione modale (Ora di punta) Spost. Attratti Domanda attuale Auto+Moto Domanda Scenario PRG Auto+Moto diff% Domanda attuale Trasporto Coll. Domanda Scenario PRG Trasporto Coll. diff % Centro % % cintura ferroviaria % % GRA % % Totale Attratti % % 66% 52% 34% 48%

16 SIMULAZIONE DELLO SCENARIO PRG Aumento della distanza media dello spostamento Trasporto individuale (auto+moto) Distanza media spost. Tempo medio spost. Attuale PRG Distanza media spost. Tempo medio spost. Attuale PRG % 14% Delta VeicKm +16% Trasporto Collettivo 9% 5% Distanza media spost. Tempo medio spost. Attuale PRG % -21%

17 SIMULAZIONE DELLO SCENARIO PRG Risultati Variazioni di accessibilità Accessibilità Attiva Accessbilità passiva Centro 155% 220% Interno GRA 172% 77% Esterno GRA 137% 42% 159% 93% incremento dell accessibilità delle zone centrali dovuto allo sviluppo radiale della rete su ferro urbana e suburbana

18 SIMULAZIONE DELLO SCENARIO PRG Variazione % del numero di residenti, servizi e commercio per macro area Residenti Servizi Privati Commercio Addetti totali Centro -9.8% -5.9% -5.6% -4.5% Interno GRA -1.1% 6.3% 4.5% 2.3% Esterno GRA 6.3% 21.7% 12.4% 47.2% Totale -1.0% 7.4% 5.6% 11.2% Migrazione dal centro verso l esterno, in particolare verso le zone servite dalle nuove metro e verso le nuove centralità

19 SIMULAZIONE DELLO SCENARIO PRG Variazioni di localizzazione dei residenti Delta_Res_zone_463 Lege Zona Variazioni % Delta_Res_zone_463 - Delta (15) (20) (104) (307) tutti gli altri (17)

20 SIMULAZIONE DELLO SCENARIO PRG Risultati Impatti sulla struttura della mobilità (Matrici OD) Ora di Punta Attuale PRG Diff.% centro % % 6.4% cintura ferroviaria % % 14.4% GRA % % 6.2% Totale Attratti % % 11.5% incremento del 11.5% del livello di domanda di mobilità domanda interna totale = spost. nell ora di punta forte polazzazione degli spostamenti verso il centro

21 Criticità evidenziate Sviluppo policentrico dell area metropolitana di Roma (nuove centralità) Sviluppo della rete ferroviaria urbana e suburbana Migrazione dal centro verso l esterno, in particolare verso le zone servite dalle nuove metro e verso le nuove centralità Forte incremento dell accessibilità e della domanda (centripeta) verso le zone centrali Medio incremento della domanda tra le zone esterne al GRA

22 Pianificazione integrata a scala regionale

23 PIANIFICAZIONE INTEGRATA A SCALA REGIONALE Obiettivi Decongestionamento delle aree densamente abitate Sviluppo policentrico del territorio Struttura Polarizzata Struttura policentrica La città delle città = Rete di sistemi urbani Mobilità Polarizzata Mobilità Diffusa

24 Esempi di strutture metropolitane policentriche integrate dai sistemi di trasporto Randstad (Paesi Bassi) 7.5 milioni ab. 4 poli principali (Pop. < 1.1 mil. ab.) 22 centri urbani di secondo livello funzioni separate (amministrativa, commerciale, rappresentativa, istruzione, ) Forte interconnessione tra poli e centri secondari attraverso la rete ferroviaria L Aia Polo Centro urbano di secondo livello Collegamento Ferroviario Rotterdam Amsterdam Utrecth