Bollettino ufficiale della Regione Puglia n. 32 del 06/03/2014

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1 Bollettino ufficiale della Regione Puglia n. 32 del 06/03/2014 DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SERVIZIO ACCREDITAMENTO E PROGRAMMAZIONE SANITARIA 27 febbraio 2014, n. 42 Art. 10, comma 1, punto 2 e art. 24, comma 5ter, L.R. n. 8/ Fusione per incorporazione della Fondazione Europea di Riabilitazione e Sport, nella Fondazione Salvatore Maugeri Clinica del Lavoro e della Riabilitazione I.R.C.C.S. - Trasferimento dell autorizzazione all esercizio e degli accreditamenti del Centro Medico di Riabilitazione sito in Marina di Ginosa da Fondazione Europea di Riabilitazione e Sport a Fondazione Salvatore Maugeri - Clinica del Lavoro e della Riabilitazione - I.R.C.C.S. IL DIRIGENTE Visti gli articoli 4 e 5 della L.R. n. 7/97; Vista la Deliberazione G.R. n del 28/7/98; Visti gli artt. 4 e 16 del D. Lgs. 165/01; Visto l art. 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, che prevede l obbligo di sostituire la pubblicazione tradizionale all Albo ufficiale con la pubblicazione sui siti informatici; Visto l art. 18 del Dlgs 196/03 Codice in materia di protezione dei dati personali in merito ai Principi applicabili ai trattamenti effettuati dai soggetti pubblici; Vista la deliberazione di Giunta Regionale n del 4/10/2005; Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 22 febbraio 2008 n. 161; Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n del 30 luglio 2008; Vista la Determinazione del Direttore di Area n. 3 del 09 settembre Istituzione degli Uffici afferenti ai Servizi dell Area di coordinamento Politiche per la Promozione della Salute, delle Persone e delle Pari Opportunità; Vista la Determinazione n. 292 del 20 ottobre Atto di assegnazione del personale agli Uffici del Servizio PGS; Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n del 5/8/ Conferimento incarico ad interim della Direzione del Servizio Accreditamento e Programmazione Sanitaria; 1

2 Vista la Determinazione Dirigenziale n. 6 del 19/01/ Conferimento incarico di Alta Professionalità Analisi normativa, monitoraggio e gestione autorizzazione ed accreditamento strutture sanitarie pubbliche e private. Vista la Determinazione del Direttore dell Area Organizzazione e Riforma dell Amministrazione n. 47 del 25/10/2012, come rettificata dalla Determinazione n. 49 del 30/10/2012, di conferimento della Direzione dell Ufficio 1 Accreditamenti. In Bari presso la sede del Servizio Accreditamento e Programmazione Sanitaria, sulla base dell istruttoria espletata dalla Alta Professionalità Analisi normativa, monitoraggio e gestione autorizzazione ed accreditamento strutture sanitarie pubbliche e private e confermata dal Dirigente dell Ufficio Accreditamenti, riceve la seguente relazione. L articolo 10 (Decadenza dell autorizzazione all esercizio), comma 1, L.R. n. 8/2004, così come modificato da ultimo con L.R. n. 45/2013, articolo 15, comma 1, lett. a), b) e c), dispone testualmente che: L autorizzazione non è trasmissibile a un soggetto diverso da quello autorizzato, fatte salve le seguenti ipotesi, fermo restando il possesso dei requisiti, con le conseguenti modifiche autorizzative: 1) costituzione di nuova società o fondazioni per fusione di società o fondazioni già autorizzate in ambito regionale; 2) fusione per incorporazione tra società o fondazioni già autorizzate in ambito regionale; 2-bis) passaggio da aziende individuali e/o società di persone, già autorizzate all esercizio, a società di capitale con il vincolo della permanenza con una quota non inferiore al 51 per cento nella compagine sociale del soggetto autorizzato all esercizio; 2-ter) atti dispositivi dell intero ramo di azienda, previa notifica alla amministrazione e subordinatamente al riscontro della permanenza dei requisiti soggettivi e soggettivi. L articolo 24, comma 5ter, così come introdotto con L.R. n. 45/2013, articolo 16, dispone che: I soggetti risultanti a seguito delle operazioni contemplate dal comma 1 dell articolo 10 mantengono l accreditamento istituzionale. Con nota prot. n. 27/13 del 07/11/2013, il legale rappresentante della Fondazione Salvatore Maugeri - Clinica del Lavoro e della Riabilitazione - I.R.C.C.S., con sede legale in Pavia alla via S. Maugeri 4 ed operante nella Regione Puglia con l Istituto Scientifico con sede in Cassano delle Murge alla via per Mercadante Km 2, ha comunicato l avvenuta fusione in oggetto con atto pubblico Rep del 26/07/2013 ad opera del Notaio in Pavia, dott. Antonio Trotta, precisando che: In data 09/08/2013, la Prefettura di Pavia, decorso il termine per eventuali osservazioni od opposizioni di terzi, ha trascritto nel proprio Registro delle Persone Giuridiche la predetta fusione per incorporazione e in data 16/10/2013 la Prefettura di Milano ha cancellato la Fondazione Europea Riabilitazione e Sport dal Registro delle Persone Giuridiche di Milano. Con effetto dal 01/ l incorporante Fondazione Salvatore Maugeri - Clinica del Lavoro e della Riabilitazione - I.R.C.C.S. è subentrata quindi, senza soluzione di continuità, in tutti i rapporti giuridici, attivi e passivi, già facenti capo alla Fondazione incorporata. Conseguentemente con la presente si comunica formalmente a codesto Assessorato e a codesta Azienda Sanitaria Locale che il Centro Medico di Riabilitazione sito ed operante in Marina di Ginosa (TA) alla via Della Chiesa 4, già di proprietà e gestito dalla Fondazione Europea di Riabilitazione e Sport dalla predetta data del 01/11/2013, per effetto della successione universale determinata dalla fusione, è divenuto di proprietà della Fondazione Salvatore Maugeri. Dalla medesima data la scrivente Fondazione è altresì subentrata nella gestione della predetta azienda Centro Medico di Riabilitazione, che mantiene in tutto e per tutto immutati la propria struttura, le proprie dotazioni sanitarie, la propria attività clinica la propria organizzazione e il proprio personale, integralmente passato alle dipendenze della scrivente Fondazione, conservando quindi invariati i requisiti di autorizzazione e accreditamento. 2

3 Con nota del 31/01/2014 il Direttore dell Istituto Scientifico di Cassano facente capo alla predetta Fondazione Salvatore Maugeri - Clinica del Lavoro e della Riabilitazione - I.R.C.C.S. ha trasmesso, ad integrazione della nota prot. n. 27/13 del 07/11/2013, documentazione inerente il processo di fusione nonché lo status di soggetti autorizzati all esercizio ed accreditati istituzionalmente nella Regione Puglia della fondazione incorporata ed incorporante. La Fondazione Centro Italiano Studi e Ricerche per la Prevenzione della Patologia da Lavoro e Sport, con sede legale in Via Bainsizza 2, Milano, è stata autorizzata con Deliberazione di Giunta Regionale n del 18/3/1997 e successivo Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 284 del 17/6/1997, ai sensi dell art. 2 L.R. n. 51/1985, ad aprire e gestire in Marina di Ginosa (TA), alla Via della Chiesa 4, un Centro Medico Riabilitativo - Casa di Cura privata dotato di complessivi 90 posti letto, organizzato e articolato in unità di degenza e servizi sanitari di diagnosi e cura di seguito elencati: 1. ORGANIZZAZIONE FUNZIONALE - Raggruppamento di riabilitazione composto da 3 unità funzionali così articolate: Unità funzionale di cardiologia con n. 20 posti letto Unità funzionale di pneumologia con n. 40 posti letto Unità funzionale di motuneurolesi con n. 30 posti letto 2. SERVIZI SANITARI DI DIAGNOSI E CURA - Radiodiagnostica; - Laboratorio di analisi clinico-chimiche-batteriologiche; - Servizi ambulatoriali di pneumologia, cardiologia, ortopedia, neurologia. Vista la Determinazione Dirigenziale n. 519 del 4/10/2004, con la quale il Dirigente Responsabile del Settore Sanità della Regione Puglia, in attuazione delle sentenze TAR Puglia n. 4010/2002 e n. 3998/2003 ha rilasciato l accreditamento provvisorio al Centro Medico di Riabilitazione di Marina di Ginosa (TA) per la durata di un anno dall adozione del provvedimento, prorogato con successive Determinazioni Dirigenziali nn. 566/05, 198/06, 100/07, fino a successivo accreditamento istituzionale. Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n. 813 del 13/6/2006 con la quale la Giunta Regionale ha approvato i parametri di ripartizione del fabbisogno dei posti letto contenuti nelle allegate schede relative alle pre-intese, stabilendo, tra l altro, per il Centro Medico di Riabilitazione un fabbisogno di n. 67 posti letto accreditati e n. 23 autorizzati per un totale di n. 90 posti letto, così come di seguito indicati: Accreditati Autorizzati - Pneumologia MAR p.l Recupero e Riabilitazione Funzionale (cod. 56) p.l. 47 p.l Riabilitazione Pneumologica MAR (cod. 56) p.l. 10 p.l. 5 - Riabilitazione Cardiologica (cod. 56) p.l. 5 Totale p.l. 67 p.l. 23 Visto l atto ad opera del Notaio dott. Enrico Bellezza Rep , Racc del 20/02/2007 con il quale è stata disposta la modifica statutaria della Fondazione Centro Italiano Studi e ricerche per la Prevenzione della Patologia da Lavoro e Sport consistente nella variazione della denominazione da 3

4 Fondazione Centro Italiano Studi e ricerche per la Prevenzione della Patologia da Lavoro e Sport a Fondazione Europea Riabilitazione e Sport. Vista la nota prot. n Area IV bis con la quale la Prefettura di Milano ha comunicato l iscrizione nel Registro delle Persone Giuridiche della suddetta modifica statutaria a far data dal 20/04/2007. Vista la nota della Fondazione Europea Riabilitazione e Sport prot. n. 232/07 del 10/05/2007 di comunicazione della variazione di denominazione. Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n. 849 del 26/05/2009, con la quale, in esecuzione della sopra citata Deliberazione di Giunta Regionale n. 813 del 13/6/2006, è stata rilasciata l autorizzazione all esercizio per n. 10 posti letto Pneumologia MAR (Malattie Apparato Respiratorio). Vista la Determinazione Dirigenziale n. 91 del 12/4/2011, con la quale il Dirigente del Servizio APS ha conferito al Centro Medico di Riabilitazione, gestito dalla Fondazione Europea Riabilitazione e Sport, l accreditamento istituzionale per le seguenti discipline: - Pneumologia MAR p.l Recupero e Riabilitazione Funzionale p.l Riabilitazione Pneumologica MAR p.l. 10 Totale p.l. 67 Vista la Determinazione Dirigenziale n. 98 del 13/4/2012, con la quale il Dirigente del Servizio APS ha conferito al Centro Medico di Riabilitazione, gestito dalla Fondazione Europea Riabilitazione e Sport, ad integrazione della suddetta Determinazione Dirigenziale n. 91 del 12/04/2011 ed in ottemperanza alle sentenze del TAR Puglia di Bari n. 1531/2009 e n. 1778/2011, l accreditamento istituzionale per l erogazione di prestazioni di specialistica ambulatoriale con specifico riferimento alle seguenti branche: Radiodiagnostica; Laboratorio di analisi clinico-chimiche-batteriologiche; Pneumologia; Cardiologia; Ortopedia; Neurologia. Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n del 04/07/2013, avente ad oggetto: Legge Regionale 2/ Rimodulazione e qualificazione del fabbisogno dei posti letto accreditati insistenti nella provincia di Taranto e rientranti nella rete ospedaliera privata accreditata. Approvazione pre intese, in particolare l allegata scheda All. n. 2, nella quale risulta confermato per il Centro Medico di Riabilitazione l assetto e lo status delle discipline già previsto dalla suddetta Deliberazione di Giunta n. 813/2006. Vista la Deliberazione n del 24/11/1978, con la quale la Giunta Regionale ha autorizzato l apertura ed il funzionamento del Centro di Riabilitazione neuromotoria, cardioangiologica e respiratoria di proprietà della Fondazione Clinica del Lavoro dell Università di Pavia, istituto a carattere scientifico con personalità giuridica privata, sito in Cassano Murge, per n. 40 posti letto ( ), nonché la successiva Deliberazione di Giunta Regionale n. 526 del 05/02/1979, con la quale è stata disposta la stipula della convenzione per l assistenza ospedaliera erogata dal medesimo Centro di Riabilitazione neuromotoria, cardiologica e respiratoria. Visto il Decreto del Ministro della Sanità del 20/05/1995, con il quale è stata approvata la modifica dell art. 1 dello Statuto sociale della Fondazione Clinica del Lavoro di Pavia, nel senso che la stessa cambia denominazione sociale da Fondazione Clinica del Lavoro a Fondazione Salvatore Maugeri Clinica del lavoro e della riabilitazione. Visto l atto di fusione con atto pubblico Rep del 26/07/2013 ad opera del Notaio in Pavia, dott. 4

5 Antonio Trotta, registrato presso l Agenzia delle Entrate di Pavia il 05/08/2013 col n. 3567, nel quale è, tra l altro, stabilito che 3) Per effetto della presente fusione la Fondazione Salvatore Maugeri Clinica del Lavoro e della Riabilitazione subingredisce di pieno diritto in tutto il patrimonio attivo e passivo della Fondazione Europea Riabilitazione e Sport (FERS) ed in tutte le ragioni, azioni, diritti, obblighi e passività di qualsiasi natura, assumendo di provvedere all estinzione di tutte le passività alle convenute scadenze e condizioni.( ) 5) Gli effetti della presente fusione decorrono dalla data di iscrizione del presente atto nel Registro delle Persone Giuridiche presso la Prefettura di Pavia e dalla correlativa cancellazione della Fondazione Europea Riabilitazione e Sport (FERS) nel Registro delle Persone Giuridiche presso la Prefettura di Milano ai sensi e per gli effetti dell art. 2 D.P.R. 10 febbraio 2000 n Vista la nota prot del 9 agosto 2013, con la quale la Prefettura di Pavia ha comunicato alla Fondazione Salvatore Maugeri - Clinica del Lavoro e della Riabilitazione - I.R.C.C.S. che in data odierna questo ufficio ha provveduto alla trascrizione della fusione nel proprio registro Prefettizio delle Persone Giuridiche. Vista la nota prot. n del 16 ottobre 2013 Area IV Bis della Prefettura di Milano con la quale è stato comunicato alla Fondazione Salvatore Maugeri - Clinica del Lavoro e della Riabilitazione - I.R.C.C.S. che: la Fondazione Europea Riabilitazione e Sport è stata in data 16 ottobre 2013 cancellata dal registro delle persone giuridiche di questa Prefettura a seguito dell iscrizione di codesto ente nel registro prefettizio delle Persone Giuridiche della Prefettura di Pavia. Per quanto suesposto, si propone di disporre, ai sensi dell articolo 10, comma 1, punto 2 e dell articolo 24, comma 5ter, L.R. n. 8/2004, con decorrenza dalla data di produzione degli effetti della fusione, il trasferimento in favore della Fondazione Salvatore Maugeri - Clinica del Lavoro e della Riabilitazione - I.R.C.C.S., con sede legale in Pavia alla via S. Maugeri 4 ed operante nella Regione Puglia con l Istituto Scientifico con sede in Cassano delle Murge alla via per Mercadante Km 2, delle autorizzazioni all esercizio e degli accreditamenti istituzionali, così come stabiliti negli atti richiamati in narrativa, già riconosciuti alla estinta Fondazione Europea di Riabilitazione e Sport in riferimento al Centro Medico di Riabilitazione con sede in Marina di Ginosa alla via Della Chiesa n. 4. VERIFICA AI SENSI DEL D.Lgs. 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell atto all Albo, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal Dlgs 196/03 in materia di protezione dei dati personali nonché dal vigente regolamento regionale n. 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari. Ai fini della pubblicità legale, l atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili, qualora tali dati fossero indispensabili per l adozione dell atto, essi sono trasferiti in documenti separati, esplicitamente richiamati. ADEMPIMENTI DI CUI ALLA L.R. 28/01 e successive modificazioni ed integrazioni. Il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo o quantitativo di entrata o di spesa né a carico del Bilancio della Regione né a carico degli Enti per i cui debiti i creditori potrebbero rivalersi sulla Regione e che è escluso ogni ulteriore onere aggiuntivo rispetto a quelli già autorizzati a valere sullo stanziamento previsto dal bilancio regionale. 5

6 Il Dirigente Ufficio Accreditamenti Mauro Nicastro IL DIRIGENTE RESPONSABILE DEL SERVIZIO ACCREDITAMENTO E PROGRAMMAZIONE SANITARIA DELL ASSESSORATO ALLE POLITICHE DELLA SALUTE Sulla base delle risultanze istruttorie innanzi illustrate, letta la proposta formulata dalla A.P. Analisi normativa, monitoraggio e gestione autorizzazione ed accreditamento strutture sanitarie pubbliche e private e confermata dal Dirigente dell Ufficio Accreditamenti; Viste le sottoscrizioni poste in calce al presente provvedimento dalla A.P. Analisi normativa, monitoraggio e gestione autorizzazione ed accreditamento strutture sanitarie pubbliche e private e dal Dirigente dell Ufficio Accreditamenti. DETERMINA - Di disporre, ai sensi dell articolo 10, comma 1, punto 2 e dell articolo 24, comma 5ter, L.R. n. 8/2004, con decorrenza dalla data di produzione degli effetti della fusione, il trasferimento in favore della Fondazione Salvatore Maugeri - Clinica del Lavoro e della Riabilitazione - I.R.C.C.S., con sede legale in Pavia alla via S. Maugeri 4 ed operante nella Regione Puglia con l Istituto Scientifico con sede in Cassano delle Murge alla via per Mercadante Km 2, delle autorizzazioni all esercizio e degli accreditamenti istituzionali, così come stabiliti negli atti richiamati in narrativa, già riconosciuti alla estinta Fondazione Europea di Riabilitazione e Sport in riferimento al Centro Medico di Riabilitazione con sede in Marina di Ginosa alla via Della Chiesa n Di demandare al Direttore Generale dell ASL TA tutti gli adempimenti di competenza conseguenziali alla fusione in oggetto ed alla presente determinazione. - Di notificare il presente provvedimento: - al legale rappresentante della Fondazione Salvatore Maugeri - Clinica del Lavoro e della Riabilitazione - I.R.C.C.S., con sede legale in Pavia alla via S. Maugeri 4. - al Direttore Generale della ASL TA; - al Sindaco del Comune di Ginosa Marina (TA) - Di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della regione Puglia. Il presente provvedimento: - sarà pubblicato all Albo del Servizio Accreditamento e Programmazione Sanitaria/all Albo Telematico (ove disponibile) - sarà trasmesso in copia conforme all originale alla Segreteria della Giunta Regionale e in copia al Servizio Programmazione Assistenza Ospedaliera e Specialistica e al Servizio Bilancio e Ragioneria; - sarà trasmesso al Servizio Comunicazione Istituzionale della Regione Puglia per gli adempimenti di cui all art. 23 del D.Lgs n. 33/2013; - sarà disponibile nel sito ufficiale della Regione Puglia (ove disponibile l albo telematico); - il presente atto, composto da n. 9 facciate, è adottato in originale; - viene redatto in forma integrale. 6

7 Il Dirigente del Servizio APS Silvia Papini 7