GUIDA UTILE... CERTIFICAZIONE AMBIENTALE (ISO 14000)

Transcript

1 Tutto per la certificazione della tua Azienda! GUIDA UTILE CERTIFICAZIONE AMBIENTALE (ISO 14000) 1

2 Note e informazioni utili 3Quality offre Consulenze gratuite alle Aziende per : 1. Certificazione di Qualita' (Iso 9000) 2. Certificazione Ambientale (Iso 14000) 3. Certificazione Etica o Sociale (Sa 8000) 4. Certificazione della Sicurezza (Ohsas 18001) 5. Certificazione per l'edilizia (Soa) 6. Certificazione di Prodotto 7. Marchi Ce, Gs, Ul, Fsc, etc. 8. Sicurezza Alimenti (Haccp) 9. Certificazione per la Russia (Goststandart) 10. Certificazione dei Siti Web 11. Prove di Laboratorio 12. Obblighi e problematiche Ambientali Desideri scaricare gratuitamente altre Guide sulla Certificazione? Vuoi dritte e suggerimenti utili per certificare la tua azienda? Vuoi usufruire di una Consulenza gratuita? Allora clicca qui! Vuoi mettere questa guida nel tuo Sito Web? Da oggi puoi pubblicare gratuitamente questa guida nel tuo Sito Web! Potrai cosi' offrire uno strumento utile e funzionale ai tuoi navigatori e dare valore aggiunto ai contenuti del tuo sito (ogni guida di 3Quality vale piu' di lit.). Per avere il diritto di pubblicare gratuitamente le Guide Utili di 3Quality nel tuo Sito Web devi inserire un link testuale a 3Quality ed inviarci un di conferma a info@3quality.com (per segnalare dove l'hai inserito). Il link testuale deve essere il seguente: 3Quality - Tutto sulla Certificazione! Se vuoi puoi copiare e incollare questo codice Html: <a href=" - Tutto sulla Certificazione!</a> N.b. Il link dovra' essere sempre presente e visibile fino a quando la nostra Guida sara' pubblicata nel tuo sito Web. Se inserisci il nostro link nella tua Home page avrai inoltre diritto a pubblicare gratuitamente tutte e 10 le Guide Utili (del valore di oltre lit.)!!! 2

3 INDICE LA CERTIFICAZIONE AMBIENTALE ( ISO ) COS È LA CERTIFICAZIONE AMBIENTALE SECONDO LA NORMA ISO 14001?... 4 E POSSIBILE CERTIFICARSI SOLO ISO 14001?... 4 QUALI SONO I VANTAGGI PER UN AZIENDA CERTIFICATA ISO 14001?... 5 CHE GARANZIE HA UN CLIENTE DA UN FORNITORE CERTIFICATO ISO 14001?... 5 QUALI SONO LE DIFFICOLTÀ PIÙ COMUNI NELLA COSTRUZIONE DI UN SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE SECONDO LA NORMA ISO 14001?... 6 COS È L EMAS (O ECOAUDIT)?... 6 QUALI SONO LE DIFFERENZE TRA LA NORMA ISO E IL REGOLAMENTO EMAS?... 7 QUAL È LA DIFFERENZA PRINCIPALE TRA LA CERTIFICAZIONE ISO E LA REGISTRAZIONE EMAS?... 7 QUANTE AZIENDE SONO CERTIFICATE EMAS E ISO IN ITALIA E NEL MONDO?... 8 QUALI SONO LE CRITICHE MOSSE ALLE ISO (E DI CONSEGUENZA ANCHE ALL EMAS)?... 8 QUANTO COSTA LA CERTIFICAZIONE ISO (O L EMAS)?... 8 ESISTE LA CERTIFICAZIONE DI PRODOTTO AMBIENTALE?... 8 COS È L ECOLABEL?... 9 CHE DIFFERENZE CI SONO TRA ECOLABEL ED EMAS? CHI PUÒ CHIEDERE L ECOLABEL? QUAL È L ITER PER L OTTENIMENTO DEL MARCHIO ECOLABEL? QUALI SONO I COSTI PER OTTENERE L ECOLABEL? COS È IL CICLO DI VITA DI UN PRODOTTO? COS È IL MARCHIO FSC?

4 LA CERTIFICAZIONE AMBIENTALE ( ISO ) Cos è la certificazione ambientale secondo la norma ISO 14001? Di fronte ad una Comunità Europea che sforna continuamente Direttive su Direttive, sempre più restrittive in termini ambientali, la certificazione ISO sta diventando per molte aziende una sorta di salvagente per risolvere molti problemi ed evitare complicazioni con gli organi dello Stato addetti ai controlli. Ma vediamone più in dettaglio le caratteristiche principali. L azienda certificata ISO significa che rispetta l ambiente circostante al sito produttivo, impegnandosi a ridurre l inquinamento nel tempo mediante il controllo dei fattori d impatto ambientali causati dalle proprie attività, prodotti fabbricati e servizi erogati. L azienda ha quindi un sistema organizzativo impostato come un sistema qualità (questa volta in riferimento alla norma ISO 14001): definisce prima gli obiettivi e le strategie da adottare e s impegna a raggiungerli nei tempi definiti. La certificazione ambientale è meno diffusa di quella ISO 9000, ma come questa è volontaria ed è ad essa complementare. Qualche dato? A novembre 1999 nel mondo erano certificate ISO oltre aziende, mentre le aziende certificate ISO 9000 erano oltre Per molti addetti ai lavori la certificazione ISO crescerà molto in futuro in quanto la sensibilità per l ambiente è notevolmente aumentata negli ultimi anni. La principale caratteristica della norma ISO è di non specificare quali debbano essere i livelli di performance ambientale da raggiungere. Consente così di costruire sistemi di gestione che possono andare bene per tante organizzazioni, indipendentemente dal loro livello iniziale di inquinamento ambientale. D'altra parte la norma, avendo come importantissimo pre-requisito il rispetto delle leggi esistenti in materia ambientale, prevede che l azienda parta da un'analisi iniziale dei propri impatti ambientali per poi sviluppare progetti specifici di miglioramento. E possibile certificarsi solo ISO 14001? Certo. Di solito le aziende certificate ISO sono già certificate secondo le norme ISO 9000, però la cosa non è obbligatoria. Il fatto di partire prima con le ISO 9000 e poi con la certificazione ISO può aiutare l azienda ad implementare un sistema di gestione ambientale in maniera più veloce, senza commettere errori dovuti all inesperienza. Un Sistema Qualità, infatti, come un Sistema di Gestione Ambientale, sono entrambi sistemi di gestione che hanno per oggetto l organizzazione aziendale. Partire con un sistema per poi aggiungere l altro potrebbe in questo senso essere d aiuto. E in questo senso che generalmente il Responsabile Assicurazione Qualità è anche il responsabile del Sistema di Gestione ambientale. 4

5 Quali sono i vantaggi per un azienda certificata ISO 14001? I vantaggi che un azienda certificata ISO sono: All interno dell azienda: 1. analisi delle problematiche e dei costi ambientali ed energetici 2. adozione di provvedimenti, con conseguenti: risparmi energetici, minori consumi di utilities (acqua, vapore, etc.), razionalizzazione e risparmi sui costi dell eliminazione rifiuti. 3. coinvolgimento attivo del personale aziendale nei programmi di riduzione dell impatto ambientale interno ed esterno. All esterno dell azienda: 1. immagine verde con conseguente aiuto al marketing, soprattutto per chi esporta in Paesi nordeuropei, 2. miglioramento dei rapporti con le comunità locali: la pubblicazione dei programmi di riduzione dell impatto ambientale (rumori, emissioni gassose, inquinamento acque, etc.) influisce positivamente sui rapporti con il vicinato e con le autorità, in alcuni Comuni (la legge lo consente) la certificazione ambientale viene considerata equivalente al V.I.A. (valutazione d impatto ambientale) e sveltisce drasticamente le pratiche per ampliamenti ed installazione impianti, 3. valorizzazione del capitale sociale aziendale: si è notato che, per società quotate in borsa, l annuncio pubblico di un avvenuta certificazione ISO 14001, ha comportato l incremento del valore reale di ogni singola azione da 1 a 1.5 punti percentuali. Con la stessa logica, in caso di compravendita di una società o di un sito produttivo, la certificazione ISO ne aumenta il valore di cessione o d acqusito. Che garanzie ha un cliente da un fornitore certificato ISO 14001? Se un azienda ottiene la certificazione ISO cio significa che: 1. rispetta la legislazione vigente in materia ambientale: ad esempio le leggi vigenti in materia di emissioni in atmosfera, smaltimento rifiuti, rumore, etc., 2. adotta una politica aziendale in cui il rispetto dell ambiente riveste un ruolo di primo piano, 3. s impegna a ridurre nel tempo i propri fattori d impatto ambientale attraverso un efficace sistema di gestione aziendale. Così facendo, l azienda si sente fortemente responsabilizzata nei confronti di clienti, azionisti, dipendenti, organi pubblici di controllo e nei confronti dello stesso ambiente esterno. 5

6 Quali sono le difficoltà più comuni nella costruzione di un sistema di gestione ambientale secondo la norma ISO 14001? Le difficoltà che di solito le aziende incontrano nella costruzione di un sistema di gestione ambientale, sono le seguenti: 1. adeguamento alle leggi e norme cogenti (=obbligatorie per legge). Un esempio? Le aziende che effettuano processi di verniciatura o incollaggio devono mantenere un livello di emissioni di solventi entro i limiti imposti. Dovranno quindi adottare: vernici ad acqua o a polveri, a basso contenuto di solventi, tecnologie di verniciatura a trafila, elettrostatiche, con essiccamento UV, riduzione delle emissioni con recupero solventi post-combustione, altre metodiche. 2. lungaggini nel reperimento della documentazione relativa alla situazione idrogeologica del sito presso cui si trova l azienda, 3. lentezze burocratiche ad ottenere documenti di origine pubblica: ne sono esempi le autorizzazioni da parte dei Vigili del Fuoco, 4. scontrosità da parte degli Enti pubblici a fornire informazioni sui loro impianti esistenti all interno dell azienda stessa: ad esempio presenza di PCB o altre sostanze pericolose, provvedimenti di emergenza da adottare, etc.. Cos è l EMAS (o Ecoaudit)? L azienda certificata ISO può chiedere la registrazione EMAS (Eco-Management and Audit Scheme). L EMAS non è altro che un Regolamento della Comunità Europea (nr. 1836/93/CEE) che ha come oggetto il sistema di gestione ambientale di un azienda. L EMAS in ogni Paese della Comunità Europea è gestito da un apposito Comitato Nazionale che gestisce anche l Ecolabel (certificato di prodotto ecologico che ha come simbolo la margherita). Il Comitato italiano, conosciuto col nome Comitato Ecolabel-Ecoaudit ed istituito con il D.M. 2 agosto 1995 nr. 413, è composto dai rappresentanti dei Ministeri dell ambiente, industria, sanità e tesoro (nominati col DM ) e si avvale del supporto tecnico dell ANPA (Agenzia Nazionale per la Protezione dell Ambiente). In sostanza, l azienda che vuole registrarsi redige una dichiarazione ambientale e il suo sito viene registrato dal Comitato in un apposito albo europeo. Questa registrazione viene resa pubblica dalla Commissione Europea. L EMAS richiede che: 1. l azienda: definisca una politica ambientale, 6

7 definisca un analisi ambientale del sito, definisca obiettivi di miglioramento; 2. l azienda: adotti un sistema di gestione ambientale come richiesto da ISO 14001, adotti un programma ambientale, rediga una dichiarazione ambientale; 3. il verificatore EMAS (accreditato dal Comitato Italiano Ecolabel-Ecoaudit): convalidi la dichiarazione ambientale, effettui un audit nel sito; 4. il Comitato Italiano Ecolabel-Ecoaudit: effettui la registrazione del sito nell apposito albo europeo, trasmetta la registrazione alla Commissione dell Unione Europea che la rende pubblica. Quali sono le differenze tra la norma ISO e il regolamento EMAS? ISO riconosciuta a livello internazionale, 2. regolata a livello privatistico (=non è una legge), 3. la partecipazione è aperta a tutti i settori merceologici, 4. ha come oggetto l organizzazione di un azienda, che può quindi avere più siti, 5. non prevede nessuna dichiarazione ambientale, 6. prevede l obbligo al miglioramento continuo del sistema, 7. il rispetto delle leggi viene chiesto indirettamente, 8. consente il passaggio alla convalida e alla registrazione EMAS del sito aziendale. EMAS 1. riconosciuto a livello europeo, 2. norma istituzionale, 3. la partecipazione è ristretta al settore manifatturiero, 4. riferita ad un solo sito, 5. obbligo alla pubblicazione di una dichiarazione ambientale, 6. il rispetto delle leggi è obbligatorio e quindi è oggetto di verifica. Qual è la differenza principale tra la certificazione ISO e la registrazione EMAS? La principale differenza tra EMAS e ISO è che, mentre il destinatario del sistema di certificazione ISO è il mercato, il destinatario del sistema EMAS è l opinione pubblica e le autorità preposte al controllo dell ambiente (vedi l obbligo della dichiarazione ambientale e la registrazione del sito nell albo europeo). Per il resto le differenze sono formali, in quanto entrambe le certificazioni prevedono che l azienda abbia un sistema di gestione ambientale. 7

8 Quante aziende sono certificate EMAS e ISO in Italia e nel mondo? A Novembre 1999 le aziende certificate EMAS in Italia erano 18 (3.097 nel mondo, di cui solo in Germania), mentre 166 quelle certificate ISO ( nel mondo). Quali sono le critiche mosse alle ISO (e di conseguenza anche all EMAS)? Le critiche che di solito vengono formulate, sono di tre tipi: 1. la ISO non specifica quali devono essere i livelli di performance ambientale da raggiungere, permettendo in questo modo di essere implementata da una grande varietà di organizzazioni, indipendentemente dal loro livello iniziale di "inquinamento ambientale". Così facendo, però, non è detto che un azienda certificata ISO inquini meno di un azienda non certificata. I livelli di arrivo e partenza, ad esempio delle emissioni o dei rumori da ridurre nel tempo, sono infatti stabiliti dall azienda stessa; 2. la ISO 14001, avendo come oggetto l organizzazione aziendale (come peraltro le ISO 9000), non garantisce ad esempio l ecologicita del prodotto che esce dall azienda. In questo modo ci possono essere aziende certificate che paradossalmente fabbricano prodotti più tossici rispetto ad aziende non certificate; 3. la ISO garantisce il rispetto da parte dell azienda della legislazione ambientale vigente in una Regione o in uno Stato determinato. Può verificarsi quindi il paradosso di aziende certificate ad esempio in Slovenia le quali, dovendo rispettando leggi ambientali meno restrittive rispetto all Italia, possono partire da livelli di inquinamento più alti rispetto ad aziende italiane anch esse certificate e operanti nello stesso settore merceologico. Quanto costa la certificazione ISO (o l EMAS)? I costi sono molto simili a tutte le certificazioni dei sistemi di gestione aziendale e sono relativi a: - consulente esterno (scelta facoltativa): dai 20 ai 30 milioni per aziende dai 20 ai 30 dipendenti - ente di certificazione: dai 15 ai 20 milioni in tra anni per aziende dai 20 ai 30 dipendenti. E chiaro poi che tutto sarà influenzato da: - livello organizzativo in azienda; - partecipazione del personale; - bravura consulente Esiste la Certificazione di Prodotto ambientale? Si, esiste e puo essere di due tipi: 1. volontaria: rilasciata a fronte di norme tecniche (es. norme UNI, EN; ISO, etc.) o altri documenti, come ad esempio le certificazioni di prodotto rilasciate da un laboratorio di prova in Italia per quanto riguardo il contenuto di formaldeide nei pannelli, piuttosto che il marchio apposto sui quei pannelli che utilizzano particelle di legno riciclato e quindi ecologico; 8

9 2. regolamentata: da leggi della Comunità Europea come ad esempio nel caso dell Ecolabel, l etichetta ecologica europea che si appone sui quei prodotti per i quali la Commissione Europea ne ha definito i criteri ecologici. Cos è l Ecolabel? E un Certificato di Prodotto ecologico europeo col simbolo della margherita che si appone sui quei prodotti per i quali la Commissione Europea ne ha definito i criteri ecologici. Questo marchio di qualità ecologica, promosso dalla Comunità Europea per incentivare la presenza sul mercato di prodotti puliti, attesta che il prodotto su cui e apposto ha un ridotto impatto ambientale nell intero suo ciclo di vita essendo conforme a requisiti stabiliti a livello comunitario. Si basa appunto sulla metodologia LCA (Life Cycle Assessment) la quale mira ad individuare tutti gli impatti ambientali causati dal ciclo di vita di un prodotto, dalla culla alla tomba. La margherita è un marchio volontario il cui uso è disciplinato dalla Comunità Europea attraverso appositi Comitati nazionali che eseguono i compiti previsti dal Regolamento 880/92/CEE nel caso dell Ecolabel e dal Regolamento 1836/93/CEE nel caso dell EMAS (chiamato anche Ecoaudit). Il Comitato italiano è stato istituito con il D.M. 2 agosto 1995, nr. 413 ed è composto dai rappresentanti dei Ministeri dell ambiente, dell industria, della sanità e del tesoro nominati con DM Il Comitato si avvale del supporto tecnico dell ANPA (Agenzia Nazionale per la Protezione dell Ambiente). L Ispettorato tecnico del Ministero dell Industria ha poi la funzione di accertare i requisiti di idoneità dei laboratori abilitati. Ogni Comitato di ciascun Paese Europeo puo proporre alla Commissione europea nuovi gruppi di prodotti. Sono stati già individuati i criteri ecologici ad esempio per i seguenti prodotti:! frigoriferi,! lavatrici,! detersivi per lavastoviglie,! detersivi per bucato,! carta per copia,! lampade elettriche! computer,! prodotti tessili! calzature,! materassi,! etc. Ad onesta del vero, la margherita non ha avuto finora il successo sperato. La prima azienda che ha ottenuto il marchio è stata la Cartiera Lucchese per il prodotto carta igienica Ecolucart. Questo prodotto, si legge nel comunicato del Comitato Ecolabel, può fregiarsi della margherita perché contribuisce alla lotta contro l inquinamento idrico, il surriscaldamento del pianeta e le piogge acide; inoltre favorisce la salvaguardia delle foreste. 9

10 Che differenze ci sono tra Ecolabel ed EMAS? Le differenze sono le seguenti: 1. Ecolabel: un certificato di prodotto (chiamato anche marchio o etichetta) ecologico europeo a forma di margherita che si appone sui quei prodotti per i quali la Commissione Europea ne ha definito i criteri ecologici. 2. EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) o Ecoaudit: è un Sistema di Gestione Ambientale basato su ISO e regolamentato dalla Comunità Europea. Entrambi i marchi sono volontari, ma il loro uso è disciplinato dalla Comunità Europea attraverso appositi Comitati nazionali che eseguono i compiti previsti dal Regolamento 880/92/CEE nel caso dell Ecolabel e dal Regolamento 1836/93/CEE nel caso dell EMAS (chiamato anche Ecoaudit). Entrambi i marchi non hanno finora goduto di grande successo in Italia (ma anche in Europa): le margherite concesse si contano sulle dita di una mano, mentre le aziende che hanno ottenuto l EMAS all 11/99 erano 18 a fronte delle 166 certificazioni ISO L EMAS finora ha riguardato soprattutto la Germania, Paese in cui sono registrati oltre il 75% degli EMAS totali rilasciati in Europa. Chi può chiedere l Ecolabel? Chi produce o commercializza per la prima volta in Italia un prodotto rientrante in un gruppo per il quale sono stati stabiliti i criteri ecologici dalla Commissione Europea. In ogni caso non può essere concesso l uso dell etichetta a prodotti alimentari, farmaceutici, bevande, sostanze e preparati pericolosi, o fabbricati con processi che possono nuocere all uomo o all ambiente. Qual è l iter per l ottenimento del marchio Ecolabel? Per ottenere il marchio è necessario seguire il seguente iter: 1. valutazione delle proprietà ecologiche generali del prodotto, 2. valutazione se queste proprietà rispondono ai criteri ecologici previsti, 3. delibera del Comitato, notificata alla Commissione europea, 4. stipula di un contratto tra azienda e Comitato della durata max di 3 anni (salvo proroga dei criteri ecologici del prodotto) che regolamenta il corretto uso del marchio e i casi della sua sospensione e revoca. Quali sono i costi per ottenere l Ecolabel? I costi per l azienda consistono in: 10

11 1. analisi, da eseguire presso laboratori abilitati, 2. pagamento istruttoria al Comitato Italiano, 3. diritti d uso del marchio, 4. verifiche ispettive di mantenimento (senza preavviso). Cos è il ciclo di vita di un prodotto? Il LCA (Life Cycle Assessment) è una metodologia che mira ad individuare tutti gli impatti ambientali causati dal ciclo di vita di un prodotto, dalla culla alla tomba, ed è alla base dell assegnazione delle etichette ecologiche Ecolabel. Cos è il marchio FSC? E da pochi mesi esploso il fenomeno FSC nelle aziende facenti parti della filiera legno-arredo. In sostanza questo marchio, apposto sul prodotto legno (legno massiccio ma anche pannelli in truciolato) sta a dimostrare che il legno di cui è costituito il prodotto proviene da foreste gestite in maniera ecosostenibile. E quindi una sorta di certificazione di provenienza del prodotto e a mio avviso l FSC sarà sempre più richiesto in futuro, soprattutto nel Nord Europa, dove l utente finale è molto sensibile ai problemi legati al disboscamento incontrollato degli alberi. FSC sta per Forest Stewardschip Council ed è un organizzazione internazionale non governativa e non-profit fondata nel 1993 per promuovere una gestione delle foreste mondiali sostenibile dal punto di vista ambientale, sociale ed economico. Inizialmente, il sistema FSC era supportato dalle associazioni ambientaliste e dai consumatori e criticato dai rappresentanti delle industrie del legno che non vi si sentivano rappresentati. Ora queste incomprensioni sono state via via superate e tra i membri dell'fsc non vi sono solo associazioni ambientaliste (WWF, ecc.), organizzazioni di popolazioni indigene e istituti di ricerca forestale, ma anche imprese commerciali quali B&Q, Collins Pine, Home Depot, IKEA ed importanti organismi internazionali come l'international Federation of Wood Worker. Il Segretariato dell'fsc ha sede a Oxaca, Messico. FSC non certifica direttamente, ma funge da ente di accreditamento con potere decisionale sugli standard (lo stesso ruolo svolta dal SINCERT in Italia). Il marchio FSC è una certificazione di prodotto volontaria che attesta che il legno (massiccio, ma anche fibre e particelle) di cui è composto un prodotto proviene da foreste che hanno al proprio interno un sistema di gestione aziendale conforme ai principi e ai criteri generali per la gestione sostenibile, interpretati e adattati localmente da FSC e approvati dalle parti interessate (organizzazioni di categoria, amministrazioni locali, organizzazioni ambientaliste, ecc.); Questi principi hanno per oggetto i seguenti elementi: rispetto di leggi, proprietà e diritti d'uso, diritti degli indigeni, lavoratori e comunità locali, benefici dalle foreste, impatti ambientali, piano di gestione, monitoraggio e valutazione, foreste naturali, piantagioni. Le aziende che lavorano il legno, invece, attraverso il logo FSC apposto sul prodotto finito (o semilavorato) o sul relativo imballaggio, assicurano che il legno utilizzato proviene da foreste certificate. Per poter usare questo marchio, però, devono dimostrare di avere al proprio interno una 11

12 cosiddetta Chain of Custody (catena di custodia o catena di rintracciabilità), cioè un sistema di gestione documentale che garantisca la rintracciabilità dei prodotti legnosi certificati FSC attraverso tutte le fasi di lavorazione, movimentazione e stoccaggio. Tale Chain of Custody dovrà poi essere certificata da un Ente accreditato da FSC e se tutto risultera conforme agli standard prescritti, l azienda potrà utilizzare il logo FSC anche a scopi commerciali. La certificazione Chain of Custody e quindi la conseguente marchiatura di prodotto FSC, deve avvenire in cascata dalla foresta certificata a tutte le successive fasi della lavorazione e trasformazione, col vincolo che tutti i passaggi avvengano attraverso organizzazioni dotate di certificazione della Chain of Custody, rilasciate ovviamente da organismi accreditati FSC (a ottobre 2000 questi organismi erano 10 in tutto il mondo). Sono pochissimi in Italia (2) e nel mondo (9) gli Enti di certificazione accreditati presso l Organizzazione mondiale. Approfondimenti Vuoi maggiori informazioni su questo Argomento? clicca qui! 12