Determina Affari Legali e Assetti Societari/ del 11/12/2012

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1 Comune di Novara Determina Affari Legali e Assetti Societari/ del 11/12/2012 Area / Servizio Servizio Progetti Speciali e Legale (08.UdO) Proposta Istruttoria Unità Servizio Progetti Speciali e Legale (08.UdO) Proponente Fazio Alessandra Nuovo Affare Affare Precedente Prot. N. Anno Cat. Classe Art. Prot. N. del Cat. Classe Art. Oggetto: Conferimento incarico all'avv.maurizio Fogagnolo per la predisposizione del ricorso in Cassazione avverso la sentenza pronunciata dalla Commissione Tributaria Regionale di Torino n. 30/28/12 del 10/05/2012 nonché per la rappresentanza dell Ente in udienza. CIG: ZDE07AA499 Allegati: SI NO n Premesso che: IL DIRIGENTE - Con deliberazione G.C. n. 294 del 25/10/2012 l Amministrazione deliberava di presentare ricorso avverso la sentenza della Commissione Tributaria Regionale di Torino, n. 30/28/12 e dava mandato al Dirigente del servizio Avvocatura di nominare il Legale esterno cui affidare l incarico della difesa dell Ente avanti la Corte di Cassazione; - al fine di individuare il suddetto professionista, in data 12/11/2012, veniva pubblicato all Albo Pretorio avviso pubblico di procedura comparativa per conferimento incarico di assistenza legale avanti la Suprema Corte di Cassazione in materia tributaria, dandone pubblicità anche sul sito internet del Comune di Novara; - il termine ultimo per il ricevimento della domanda veniva fissato al 19/11/2012, ad ore 12,00; - il giorno 20/11/2012 alle ore 10:00, presso i locali della sede municipale, si riuniva la Commissione che constatava come, nel termine assegnato nell avviso e cioè entro il 19/11/2012, ad ore 12.00, non era pervenuto alcun plico; - dato l esito negativo della procedura comparativa, si provvedeva, immediatamente, a contattare l avv. Maurizio Fogagnolo del Foro di Ivrea, esperto in diritto tributario degli Enti Locali, per verificare la sua eventuale disponibilità ad accettare l incarico di che trattasi; - il medesimo si dichiarava disponibile ad espletare l incarico e si impegnava a far pervenire all Amministrazione, preventivo per l attività richiesta dall Amministrazione;

2 - successivamente, si prendeva atto che, alle ore del giorno 20/11/2012, perveniva un plico afferente la procedura comparativa per conferimento incarico di assistenza legale in materia tributaria; Considerato che: - al punto 9) dell avviso pubblicato veniva espressamente precisato che le domande sarebbero state ritenute ammissibili e valutabili solo se pervenute entro il termine perentorio del 19/11/2012, ad ore 12.00; - il plico di cui alle premesse, essendo pervenuto oltre il suddetto termine e dopo che la Commissione aveva constatato l esito infruttuoso della procedura e si era, quindi, attivata per individuare una figura professionale idonea per l espletamento dell incarico, non poteva essere valutato dalla Commissione preposta; - che l incarico di che trattasi integra un mero contratto d opera intellettuale, come tale esulante dalla nozione di contratto di appalto e non soggetto, quindi, all obbligo di espletamento di una procedura di evidenza pubblica; - più specificatamente, in base ad una recentissima decisione del Consiglio di Stato (n.2730 dell 11/05/2012), il contratto di conferimento del singolo e puntuale incarico legale non può soggiacere, neanche ai sensi dell articolo 27 del codice dei contratti pubblici, ad una procedura concorsuale secondo la disciplina recata dal codice dei contratti pubblici; Ritenuto, - pertanto di dover procedere all affidamento diretto dell incarico di che trattasi; Valutato il curriculum vitae dell avv. Maurizio Fogagnolo con studio in Ivrea (TO), Vicolo Cerai, n. 3 ed in particolare, l esperienza da questi maturata in ambito tributario, con specifico riferimento ai tributi degli Enti Locali; - che l Avv. Fogagnolo, infatti, collabora con Il Sole 24 Ore (nella sezione Norme e Tributi ), con il Gruppo Maggioli (Redattore della rivista Tributi locali e regionali), e presta consulenza legale in favore di ANUTEL (Associazione Nazionale Uffici Tributi Enti Locali) di C.E.L.V.A. (Consorzio Enti Locali della Valle d Aosta) e di Enti Locali, con specifico riferimento alla materia tributaria; - che il medesimo, inoltre, ha maturato esperienza quale Relatore in numerosi convegni su questioni specifiche attinenti ai tributi locali organizzati da CISEL (Centro studi per gli Enti Locali), ANUTEL (Associazione Nazionale Uffici Tributi Enti Locali) e C.E.L.V.A. (Consorzio Enti Locali della Valle d Aosta) Visto Il preventivo dell avv. Fogagnolo presentato in data 22/11/2012, per un importo pari ad C.p.A. + IVA oltre ad 412,00 di contributo unificato ed 3 per la notifica del ricorso, comprensivo dei diritti e degli onorari, delle spese di predisposizione degli atti, delle spese generali e di notifica, nonché di ogni ulteriore rimborso spese, indennità di trasferta o diritto di vocazione e di tutti gli oneri di rappresentanza e domiciliazione presso un primario studio legale di Roma specializzato in materia tributaria;

3 Considerato che gli onorari e le spese esposti risultano congrui, Ritenuto pertanto di affidare all Avv. Maurizio Fogagnolo, in qualità di libero professionista e di esperto di diritto in materia di Tributi Locali, l incarico sopra citato; Considerato che il presente incarico trova copertura finanziaria sul Bilancio 2012, Intervento Cap /1 del C.d.R. 37 (Imp. /2012); Visto l art. 107 D.lgs. 267/2000 Testo Unico degli Enti Locali ; Dato atto che il presente provvedimento è conforme agli indirizzi e criteri generali disposti in materia dagli organi politici; Precisato che alla presente determinazione, ferma restando l immediata efficacia ed esecutività con l apposizione del visto regolarità contabile, sarà data pubblicità mediante l inserimento in apposito elenco da affiggere all Albo Pretorio. DETERMINA - di dare atto che la procedura comparativa di cui all avviso pubblicato all albo pretorio in data 12/11/2012 ha avuto esito infruttuoso, posto che l unica domanda presentata non poteva essere valutata, in quanto pervenuta oltre il prescritto termine decadenziale; - conseguentemente di procedere, per le motivazioni indicate in premessa, al conferimento diretto dell incarico professionale per la predisposizione di ricorso per cassazione avverso la sentenza pronunciata dalla Commissione Tributaria Regionale di Torino n. 30/28/12 del 10/05/2012 nonché per la rappresentanza dell Ente in udienza, all Avv. Maurizio Fogagnolo, nato a Castellanza (VA) il 24/09/1967 (FGG MRZ 67P24C139L) con studio in Ivrea (TO), Vicolo Cerai n. 3, quale esperto giuridico in materia di diritto tributario locale,; - di imputare la spesa complessiva di 5.978,96 Intervento Cap /1 del C.d.R. 37 (Imp. /2012). Il Dirigente del Servizio Segretario Generale Dott.ssa Maria Angela Danzì

4 E parte integrante della determinazione dirigenziale n. Affari Legali e Assetti Societari/ del 11/12/2012 SERVIZIO PROPONENTE: Servizio Progetti Speciali e Legale (08.UdO) PARERE TECNICO (art. 49, c. 1 del D.Lgs. 267/2000 e smi) Si esprime parere favorevole, in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento. Novara, IL DIRIGENTE SERVIZIO Dott.ssa Maria Angela Danzì SERVIZIO BILANCIO Sulla proposta della determinazione in oggetto: In ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, esprime il seguente parere.. Attesta che il parere non è stato espresso in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente Novara, IL DIRIGENTE Dott. Filippo Daglia

5 Determinazione non soggetta a visto di regolarità contabile Data Il Dirigente Riservato al Servizio Finanziario IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Presa conoscenza del provvedimento sopra riportato appone, ai sensi dell art. 151, 4 comma, del D.Lgs. n. 267 del , il VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Attività Azione attestante la copertura finanziaria al Tipologia Anno CdR Intervento/Risorsa Capitolo Articolo del Bilancio Impegno / Accertamento N. Spesa ,96 e rende esecutiva la determinazione. Data IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO