O.C.D.P.C. n. 162 del 31/3/2014

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1 ORDINANZA N. 17 OGGETTO: Approvazione della spesa per acquisto SMS nell ambito dell attività di comunicazione e informazione ai cittadini in merito all evacuazione della popolazione per disinnesco ordigno bellico. PREMESSO CHE: IL COMMISSARIO DELEGATO a seguito del ritrovamento di un ordigno bellico inesploso, la Regione Veneto, con nota dell 11 dicembre 2013, ha richiesto la dichiarazione dello stato di emergenza e con nota del 20 febbraio 2014 è stato trasmesso il Piano Operativo di evacuazione per disinnesco ordigno bellico, da cui risulta che l ordigno bellico ritrovato nell area dell ex aeroporto militare di Vicenza Dal Molin deve essere necessariamente disinnescato sul luogo di ritrovamento e che nel raggio di eventuale deflagrazione sono presenti abitazioni dei comuni di Vicenza, Costabissara (VI) e Caldogno (VI), nonché il presidio ospedaliero principale del territorio vicentino ed altre strutture sensibili e strategiche, oltre alla antistante base militare statunitense; con delibera del Consiglio dei Ministri del 14 marzo 2014 è stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato di emergenza nel territorio della provincia di Vicenza in conseguenza del ritrovamento dell'ordigno bellico inesploso da libbre, caricato con kg. di esplosivo e dotato di tre spolette di cui due armate, assegnando per l'attuazione degli interventi la somma di ,00; con Ordinanza n. 162, in data 31 marzo 2014 della Presidenza del Consiglio dei Ministri- Capo del Dipartimento della Protezione Civile, di intesa con la Regione del Veneto, è stato nominato il Sindaco di Vicenza Commissario delegato per fronteggiare le esigenze straordinarie ed urgenti di salvaguardia della pubblica e privata incolumità, connesse alle operazioni di disinnesco dell'ordigno, nonché per il coordinamento delle attività previste nel Piano operativo di evacuazione per il disinnesco del predetto ordigno bellico, trasmesso con la nota della Regione Veneto del 20 febbraio 2014, attraverso il concorso dei Comuni di Vicenza, Costabissara e Caldogno, della Provincia di Vicenza, della Prefettura di Vicenza, delle strutture organizzative della Regione Veneto, delle associazioni di volontariato di protezione civile, nonché di tutte le strutture operative del Servizio Nazionale di Protezione Civile, secondo quanto previsto dall articolo l della citata Ordinanza;

2 ai sensi dell art. 1, comma 4 dell Ordinanza n. 162/2014 della Presidenza del Consiglio dei Ministri-Capo del Dipartimento della Protezione Civile, il Commissario delegato per l espletamento delle attività previste nel Piano può costituire apposita struttura tecnica, apposito comitato interistituzionale volto al coordinamento delle attività di competenza degli enti coinvolti per le finalità individuate dalla citata Ordinanza, nonché nominare soggetti attuatori ai quali affidare l adozione di provvedimenti gestionali oltre allo svolgimento, per materie omogenee, delle attività finalizzate al superamento della situazione di criticità correlata alle attività di disinnesco dell ordigno bellico; con Ordinanza commissariale n. 1 in data 4 aprile 2014 il Commissario delegato ha provveduto alla nomina dei soggetti attuatori di cui all art. 1 comma 4 dell Ordinanza n. 162 in data 31 marzo 2014 della Presidenza del Consiglio dei Ministri-Capo del Dipartimento della Protezione Civile; con ordinanza commissariale n. 2 in data 8 aprile 2014 il Commissario delegato ha individuato la struttura tecnica commissariale di cui all art. 1 comma 4 dell Ordinanza n. 162 in data 31 marzo 2014 della Presidenza del Consiglio dei Ministri-Capo del Dipartimento della Protezione Civile; con Ordinanza commissariale n. 3 in data 8 aprile 2014 il Commissario delegato ha preso atto del Piano Operativo di evacuazione per disinnesco ordigno bellico rinvenuto nel territorio del Comune di Vicenza, per la cui attuazione sono state assegnate con deliberazione del Consiglio dei Ministri in data 14 marzo 2014 risorse finanziarie per ,00; VISTO: il Piano Operativo di evacuazione che prevede lo svolgimento lo svolgimento di attività connesse alla comunicazione/informazione e coinvolgimento dei cittadini ai fini di un ordinato svolgimento delle operazioni di evacuazione, tra le quali è previsto anche l attivazione del servizio di SMS per avvisi alla popolazione interessata; CONSIDERATO: l articolo 1 comma 2 dell O.C.D.P.C. n. 162/2014 secondo il quale il Commissario provvede al coordinamento delle attività previste nel Piano Operativo di evacuazione attraverso il concorso, tra l altro, del Comune di Vicenza;

3 che dalla relazione in data 14/4/2014 del Settore Sistemi Informatici, Telematici e SIT del Comune di Vicenza risulta che il Settore ritiene non aderire alla Convenzione CONSIP di cui all art. 26, comma 1, della L. 488/99 attualmente attiva, data la scarsa qualità riscontrata nei vari usi degli SMS Telecom con la relativa piattaforma. Inoltre nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) il metaprodotto CPV : Servizio di telefonia mobile Ricaricabile prevede la fornitura di carte SIM ricaricabili per la fruizione di servizi di telefonia mobile basati su sistemi GSM, ma non la possibilità di acquistare SMS e il relativo servizio SMS sender; che in occasione di precedenti eventi calamitosi, si è fatto ricorso alla ditta MG Vision srl di Roma, il cui servizio è risultato efficace ed idoneo agli specifici scopi; che dalla ricerca di mercato effettuata dal medesimo Settore sui listini di altre ditte presenti nel mercato per analogo servizio (Ebs Italia srl di Frosinone e Mobyt spa di Ferrara) sono risultate migliori le condizioni praticate dalla ditta MG Vision srl di Roma, la quale, a parità di condizioni, offre il servizio al prezzo più basso, quantificato in 0,058 cadauno + IVA per SMS, complessivamente ,00 + IVA 22%. Le condizioni di fornitura del servizio prevedono il pagamento anticipato tramite bonifico bancario; l imminenza dell evento di disinnesco, la cui data è stata fissata per il giorno 25 aprile 2014 in sede di incontro degli enti coinvolti avvenuto presso la Prefettura di Vicenza il 17 marzo 2014; CONSIDERATO CHE PER QUANTO RIGUARDA LE ENTRATE DELLE RISORSE FINANZIARIE: l art. 1 comma 3 della Delibera del Consiglio dei Ministri in data 14 marzo 2014 prevede l utilizzo del Fondo per le emergenze nazionali di cui all art. 5, comma 5-quinquies della L. 24 febbraio 1992, n. 225; l art. 3 comma 2 dell O.C.D.P.C. n. 162/2014 autorizza l apertura di una apposita contabilità speciale intestata al Commissario delegato ai sensi della L. 225/92 per l importo di ,00; con nota del M.E.F. in data 10/4/2014 prot. n è stata comunicata l autorizzazione alla Banca d Italia all apertura della contabilità speciale n presso la Tesoreria dello Stato di Verona;

4 con nota della Banca d Italia- filiale di Verona è stata comunicata in data 11/4/2014 l apertura della contabilità speciale n intestata al Commissario delegato Sindaco Comune di Vicenza O.C.D.P.C ; CONSIDERATO CHE PER QUANTO RIGUARDA LE USCITE DELLE RISORSE FINANZIARIE: sono già state impegnate le risorse indicate nell allegato A quadro economico della contabilità speciale n. 5813, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; RITENUTO: di procedere all assunzione dell impegno di spesa dell importo complessivo di ,00, IVA compresa, per l acquisto di SMS dalla ditta MG Vision srl di Roma nell ambito dell attività di comunicazione e informazione ai cittadini in merito all evacuazione della popolazione per disinnesco ordigno bellico inesploso nel territorio del Comune di Vicenza, secondo le disposizioni dell O.C.D.P.C. n. 162/2014 e come risulta dal Piano Operativo, Area G riga 3 pari 6.000,00 e Area G riga 4 pari 8.152,00; VISTI: l Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri-Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 162, in data 31 marzo 2014; i precedenti provvedimenti commissariali;

5 D I S P O N E ART. 1 (Affidamento servizio) Di approvare, per i motivi indicati in premessa, la spesa complessiva di ,00, IVA compresa, per l acquisto di SMS dalla ditta MG Vision srl di Roma, nell ambito dell attività di comunicazione e informazione ai cittadini in merito all evacuazione della popolazione per disinnesco ordigno bellico inesploso nel territorio del Comune di Vicenza, secondo le disposizioni dell O.C.D.P.C. n. 162/2014 e come risulta dal Piano Operativo, Area G riga 3 per l importo di 6.000,00 e area G rigo 4 per l importo di 8.152,00; ART. 2 (Impegno della spesa) Di impegnare l importo complessivo di ,00, IVA compresa, per la spesa di cui all art.1, rientrante nel Piano Operativo e nel limite di spesa di cui all art. 3 dell O.C.D.P.C. n. 162/2014, come riportato nell allegato A quadro economico della contabilità speciale n. 5813, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Vista l urgenza e l indifferibilità le condizioni della fornitura del servizio SMS che prevedono il pagamento anticipato tramite bonifico bancario, la spesa sarà sostenuta dal Comune di Vicenza con successivo rimborso da parte del Commissario. ART. 3 (Ordine di spesa) Di avvalersi del Settore Sistemi Informatici, Telematici e SIT del Comune di Vicenza per l ordinativo del servizio di cui all art. 1, nei limiti dell importo impegnato di cui all art. 2. ART. 4 (Comunicazione) La presente Ordinanza verrà trasmessa al Comune di Vicenza per gli adempimenti di competenza.

6 ART. 5 (Pubblicazione) La presente Ordinanza commissariale sarà pubblicata sull Albo Pretorio dei Comuni di Vicenza, Caldogno e Costabissara e Amministrazione Provinciale di Vicenza, nonché sui siti informatici dei predetti enti sezione Amministrazione Trasparente. Vicenza, 17 aprile 2014 IL COMMISSARIO DELEGATO SINDACO Achille Variati f.to Achille Variati VISTO: IL SOGGETTO ATTUATORE GESTIONALE ing. Diego Galiazzo f.to Diego Galiazzo VISTO: IL SOGGETTO ATTUATORE FINANZIARIO dott. Mauro Bellesia f.to Mauro Bellesia