SITAS. Sistema Informatico per la Trasparenza delle Autorizzazioni Sismiche
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- Flavio Martino
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1 SITAS Sistema Informatico per la Trasparenza delle Autorizzazioni Sismiche
2 Le procedure per l edificazione nei comuni della Regione Lazio classificati a rischio sismico soffrivano di: Complessa gestione del cartaceo con conseguenti ritardi nei procedimenti (documentazione prodotta in triplice copia) Scarsa trasparenza verso l'utente finale Carico lavoro disomogeneo Difficoltà ad individuare la catena di responsabilità
3 CARICO DI LAVORO DISOMOGENEO AREE GENIO CIVILE Popolazione servita Numero dipendenti Rapporto popolazione/dipendenti GENIO CIVILE DI ROMA GENIO CIVILE DI LATINA GENIO CIVILE DI FROSINONE GENIO CIVILE DI VITERBO GENIO CIVILE DI RIETI GENIO CIVILE DI CASSINO
4 OBIETTIVI Regione Lazio Snellimento delle procedure burocratiche Utilizzo efficiente delle risorse in base al carico e non più su base geografica Dematerializzazione e digitalizzazione dei documenti Riduzione dei tempi e dei costi di gestione Semplificazione nell'espletamento delle pratiche Aumento di produttività e cooperazione tra gli uffici del territorio Trasparenza nel procedimento e rispetto delle normative vigenti
5 PROCEDURE TECNICO-AMMINISTRATIVE PER L EDIFICAZIONE NEI COMUNI E MUNICIPI CLASSIFICATI A RISCHIO SISMICO: RIFERIMENTI NORMATIVI 1974 LEGGE n 64 Provvedimenti per le costruzioni con particolari prescrizioni per le zone sismiche LEGGE REGIONALE n 4 Prime norme per l esercizio delle funzioni regionali in materia di prevenzione del rischio sismico. Snellimento delle procedure D.P.R n 380 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di edilizia LEGGE REGIONALE n 21 Misure straordinarie per il settore edilizio ed interventi per l edilizia residenziale sociale.
6 SOLUZIONE Un sistema informatico interamente web-based di workflow e document management per la gestione ed il controllo dell iter inerente le procedure tecnico-amministrative per l edificazione nei comuni della Regione Lazio classificati a rischio sismico. SITAS SISTEMA INFORMATICO PER LA TRASPARENZA DELLE AUTORIZZAZIONI SISMICHE
7 Il nuovo sistema informativo SITAS consente oggi lo snellimento delle procedure e la trasmissione elettronica dei flussi informativi tra Regione, utenti e sportello unico per l edilizia, per la gestione delle richieste di autorizzazione SITAS disciplina la documentazione in entrata e in uscita mediante un solido workflow e document management system. SITAS governa l iter procedurale ed i servizi di registrazione, classificazione, fascicolazione e archiviazione delle pratiche. SITAS consente la perfetta integrazione tra gli sportelli regionali e gli utenti.
8 SITAS CONSENTE L inserimento dei progetti tramite Internet; la completa dematerializzazione documentale attraverso l utilizzo congiunto di PEC e firma digitale La verifica automatica della completezza formale delle pratiche in ingresso la classificazione automatica delle richieste Il sorteggio per il controllo di merito Il monitoraggio delle pratiche in tempo reale La creazione e la gestione di archivi digitalizzati consultabili attraverso una semplice interfaccia web La trasparenza degli atti amministrativi e la tutela della privacy La definizione delle attività inerenti uno o più processi
9 Architettura di SITAS SITAS è un complesso sistema costruito su un architettura modulare, distribuita, affidabile, scalabile e sicura. L architettura software di SITAS, altamente ingegnerizzata, è a più livelli. INTERFACCIA VERSO IL SISTEMA DI ACCREDITAMENTO UPLOAD MANAGER SISTEMA DI GESTIONE DOCUMENTALE E WORKFLOW MANAGEMENT SYSTEM PORTALE WEB INTERFACCIA VERSO IL SISTEMA DI PROTOCOLLAZIONE DELLA REGIONE LAZIO
10 Il portale web di SITAS è rappresentato da un Front Office virtuale aperto al pubblico e da un Back Office virtuale riservato ai funzionari. Front Office: vi possono accedere i cittadini, i professionisti, gli albi professionali, le procure della repubblica, gli sportelli unici per l edilizia. Rappresenta l interfaccia di SITAS verso il pubblico. Consente la presentazione, la ricezione dei documenti e il monitoraggio delle pratiche. Back Office: vi accedono funzionari per gestire la raccolta dei progetti e delle istanze. Rappresenta l interfaccia di SITAS verso gli operatori del Genio Civile. Consente la gestione dell intero iter procedurale e la trasmissione delle informazioni tra gli uffici di competenza.
11 Flusso procedurale in SITAS L utente è accreditato nel Sistema. L utente accede all'area a lui riservata e seleziona la funzionalità desiderata. Il Sistema visualizza la sezione desiderata ed espone i relativi comandi. L utente inserisce i dati necessari a completare la sua azione. Il Sistema esegue l azione richiesta, deposita i dati trasmette l esito dell attività a tutti gli interessati. SITAS gestisce la gestione informatizzata delle istanze di processo, dei documenti informatici, nonché delle regole di comunicazione da e verso gli attori interni ed esterni al sistema.
12 L Upload Manager è l applicazione progettata per SITAS per il caricamento di elaborati, anche di grosse dimensioni. Consente il ripristino automatico ed incrementale dei trasferimenti successivamente ad un qualsiasi tipo di interruzione. (interruzione dell utente, caduta della connessione Internet, blocco del PC, etc.). Effettua una compressione al volo degli spezzoni del file prima dell invio al server Effettua la verifica della validità dei certificati di firma. Rileva modifiche non autorizzate dei file in corso di trasferimento.
13 SITAS dispone di un help on line contestuale.
14 Il cittadino si reca allo sportello dove consegna il fascicolo. PRIMA DI SITAS Umore del cittadino Una copia del fascicolo rimane al SUE, una copia all Area del Genio Civile di competenza ed una resta al cittadino. Il procedimento viene assegnato ad un funzionario dell Area del Genio Civile di competenza. Tutte le comunicazioni avvengono in forma cartacea Il cittadino non ha conoscenza dello stato d avanzamento della pratica prima del rilascio dell autorizzazione
15 Il cittadino accede al portale, compila un modulo elettronico e carica la documentazione in formato PDF. CON SITAS Umore del cittadino La completezza della documentazione viene automaticamente verificata. Il Cittadino accede al portale e segue lo stato di avanzamento della richiesta. Il Cittadino riceve, via PEC, la ricevuta con il numero di Protocollo assegnato al procedimento. La richiesta viene classificata ed assegnata automaticamente al funzionario che in quel momento ha, a livello regionale, il minor carico di lavoro. Il funzionario accede alla documentazione dalla sua scrivania virtuale.
16 VANTAGGI PER I CITTADINI, I PROFESSIONISTI E GLI OPERATORI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE. Efficienza Velocità Trasparenza Buona gestione dei fondi pubblici Proiettano la Regione Lazio tra le realtà più evolute e avanzate del paese.
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