PRESENTAZIONE: G. Forestieri. INTRODUZIONE: E. Borgonovi e G. Forestieri...

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1 PRESENTAZIONE: G. Forestieri INTRODUZIONE: E. Borgonovi e G. Forestieri... P A R T E P RIMA ANALISI DEI PROFILI ISTITUZIONALI, ECONOMICI, ORGANIZZATIVI E GESTIONALI Capitolo 1 I PARCHI NAZIONALI NELL'ANALISI ECONOMICA (S. Ascari, R. Sabato) PREMESSA 1.1 Economia della conservazione delle risorse naturali " Conservazione o sviluppo " Perch i parchi: gli argomenti degli economisti " Caratteristiche della domanda di protezione della natura " Economia dei parchi naturali: prime conclusioni " 1.2 L'analisi della domanda di natura protetta " Analisi qualitativa " La stima delle presenze turistiche nei parchi " La stima della disponibilit a pagare per la protezione della natura. 1.3 L'offerta di natura protetta: modelli di parco a confronto " 1.4 Risolvere il conflitto tra conservazione e sviluppo: I'analisi costi-benefici e la zonazione " Compensare i danni " L o sviluppo compatibile ruolo dell'analisi costi-benefici " La zonazione 1.5 Conclusioni " NOTE... " Capitolo 2 IL PARCO NAZIONALE DEL GRAN PARADISO: ASPETTI NATURALISTICI E SOCIO-ECONOMICI (S. Ascari, R. Sabato; tale capitolo comprende, inoltre, una sintesi dei contenuti del 2 volume del rapporto d ricerca, sviluppato da T.A.U. S.r.l. Trasporti e Territorio) 2.1 Cenni storici. 2.2 Aspetti geografici e naturalistici " contesto socio-economico del Parco "

2 2.3.1 Situazione demografica " Situazione economica " II turismo e l'impatto socio-economico del Parco... La situazione attuale e le infrastrutture... Le prospettive di sviluppo turistico... La presenza economica del Parco... II Parco e le popolazioni locali: un rapporto difficile.. Conclusioni NOTE Capitolo 3 PROFILI ISTITUZIONALI E AMMINISTRATIVI (E. Pintus) Alcuni richiami alla disciplina normativa italiana sulla tutela ambientale Alcuni richiami alla normativa CEE relativa alla tutela ambientale II quadro generale della normativa italiana relativa ai Parchi nazionali competenze dello Stato, delle regioni, dell'ente parco... Nuovi assetti giuridici dei Parchi nazionali nella normativa italiana relativa alla tutela ambientale: i principali contenuti della legge quadro L'evoluzione storica e la normativa del Parco Nazionale del Gran Paradiso Le competenze dell'ente autonomo Parco Nazionale del Gran Paradiso: analisi dei vincoli istituzionali e dei criteri amministrativi.... NOTE Capitolo 4 ASPETTI ORGANIZZATIVI E GESTIONALI (A. Merlo) Gli organi istituzionali dell'ente autonomo Parco Nazionale del Gran Paradiso (PNGP)... Descrizione dei criteri di gestione del Parco in relazione ai suoi obiettivi. La struttura organizzativa... La struttura operativa. Analisi dei settori di intervento. I servizi amministrativi e di segreteria... I servizi di sorveglianza...

3 I servizi sanitari I servizi turistici Le attivit scientifiche e di ricerca: il Giardino Alpino Paradisia e la Stazione di Biologia Montana... Le strutture fisiche del Parco... II sistema di contabilit La gestione economico-finanziaria. Analisi delle fonti di finanziamento, dei costi di gestione e dei costi di investimento. Analisi della ripartizione degli oneri nella realizzazione di progetti di sviluppo... Quadro riassuntivo dei conti consuntivi degli esercizi dal 1984 al 1988 compresi II profilo organizzativo e gestionale: uno schema di analisi generale. I punti di debolezza e di forza del PNGP. ALLEGATI GESTIONE IMPRENDITORIALE E COMMERCIALE DEL PNGP (P. Dubini) Premessa La vocazione del Parco Le finalit del Parco Protezione e tutela del territorio La gestione delle risorse naturali Orientamento, educazione, protezione dei visitatori I punti di forza del Parco Nazionale del Gran Paradiso..... Le caratteristiche della domanda: una possibile segmentazione... " II pacchetto di servizi " Analisi dei servizi esistenti " Segmentazione della domanda per classi omogenee ed erogazione di servizi a pagamento " Linee di indirizzo per l'adeguamento delle strutture di offerta alle strategie di promozione e sviluppo imprenditoriale " Conclusioni " NOTE " PARTE SECONDA PROPOSTA Dl GESTIONE IMPRENDITORIALE Dl UN PARCO NAZIONALE Capitolo 6 LA STRUTTURA DEI PARCHI NATURALI

4 (S. Ascari, P. Dubini. A. Merlo, E. Pintus, R. Ruffini, G. Valotti) PREMESSA I parchi esteri: assetti istituzionali e struttura. " Forme giuridiche di gestione del parco " Grado di autonomia " Politiche dei parchi alla luce della disciplina normativa " Strumenti di funzionamento " Servizi offerti " La domanda di parchi all'estero: caratteristiche e modalit di fruizione Capitolo 7 L' EVOLUZIONE DELLA DOMANDA Dl NATURA PROTETTA NEL PNGP (S. Ascari, R. Sabato) L'evoluzione della domanda La stima della disponibilit a pagare.... Capitolo 8 LE POLITICHE Dl GESTIONE (A. Merlo) Schema di riferimento per l'impostazione di una gestione imprendito riale del Parco... Indirizzi per la realizzazione del modello imprenditoriale... Criteri guida per la valutazione delle politiche... I pacchetti di servizi e i gruppi di utenti... Analisi dei pacchetti di servizi con riferimento alle politiche di gestione Muoversi nel parco... Alloggiare nel parco... Godere il parco... Sfidare il parco... Proteggere il parco... Vivere nel parco... Innovare il parco... Sintesi delle politiche di intervento... Capitolo 9 UNA PROPOSTA ARTICOLATA (E. Pintus) Un parco imprenditoriale e il suo contesto socio-economico... Proposte di modello giuridico-istituzionale... Problemi applicativi Interventi compatibili con l'attuale normativa... Il modello consortile e gli interventi compatibili

5 L'Ente autonomo e gli interventi con esso congruenti Una proposta articolata di assetto giuridico... CONCLUSIONI: E. Borgonovi e G. Forestieri..... BIBLIOGRAFIA Fine