Comune di Piobesi Torinese Provincia di Torino

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1 Comune di Piobesi Torinese Provincia di Torino COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N.75 OGGETTO: PROPOSTA PER LA REALIZZAZIONE E GESTIONE IN CONCESSIONE, CON LA FORMULA DELLA "FINANZA DI PROGETTO" DI UN IMPIANTO PER LA CREMAZIONE NEL CIMITERO COMUNALE. APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE E ATTI DI INDIRIZZO PER ESPLETAMENTO DELLA GARA. ART. 153, COMMA19, D.LGS. 163/2006 E S.M.I. L anno duemilaquattordici addì ventuno del mese di ottobre alle ore 08.45, nella solita sala delle adunanze, regolarmente convocata, si è riunita la Giunta Comunale, di cui risultano: DEMICHELIS FIORENZO SINDACO Presente GHIONE ANTONIO ASSESSORE Presente RIVOIRA ALESSIO ASSESSORE Presente BALAUDO ELENA ASSESSORE Presente REALE ROSSANA ASSESSORE Presente Totale Presenti: 5 Totale Assenti: 0 Partecipa alla seduta il Segretario Comunale Dott. DI RAIMONDO Giuseppa Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta.

2 Relaziona il Sindaco: Premesso che: l art. 153 comma 19, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i., prevede la possibilità per gli operatori economici di presentare alle amministrazioni pubbliche proposte per la realizzazione in concessione di lavori pubblici non presenti nel programma triennale o in altri strumenti di programmazione dell ente, con la formula della cosiddetta finanza di progetto ; la medesima norma prevede che l amministrazione valuti il pubblico interesse della proposta, entro tre mesi dalla sua presentazione, e provveda eventualmente ad inserirla nei propri strumenti di programmazione; Considerato che in data 07 ottobre 2014 con nota prot. n la Società DREMAR S.r.l., con sede in Borgomanero (NO), via Resega n. 54/A, ha proposto all Amministrazione Comunale la realizzazione, tramite Finanza di Progetto ai sensi dell articolo 153, comma 19, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., di un forno crematorio nel territorio comunale; Dato atto che la tipologia di intervento proposta, attualmente non presente negli strumenti di programmazione del Comune di Piobesi T.se, riveste carattere di pubblico interesse, rispondendo ad una esigenza sempre più diffusa tra i cittadini e che attualmente trova risposta solamente presso impianti ubicati a notevole distanza dal nostro Comune; Verificato che i contenuti della proposta della Società DREMAR risultano conformi a quanto previsto dall art. 153 comma 19 del D.Lgs 163/2006; Verificato inoltre che la proposta si sostanzia nei seguenti elementi principali: 1. predisposizione e realizzazione dell impianto e dell edificio che lo contiene, mediante apporto di capitale privato senza alcun onere a carico del Comune, su un terreno adiacente al cimitero già di proprietà del Comune stesso e con idonea destinazione urbanistica, da mettere a disposizione con la forma del diritto di superficie (art. 952 del codice civile); 2. diritto alla gestione dell impianto ed al percepimento delle relative tariffe, quale unico corrispettivo a fronte di costi di investimento e di esercizio, per un periodo massimo di 30 anni; 3. offerta di un corrispettivo annuo a favore del Comune (Euro 5.000,00); 4. realizzazione di opere accessorie su indicazione del Comune per un valore di Euro ,00 oltre IVA ai sensi di legge; Ritenuto quindi che sussista il pubblico interesse per la proposta presentata dalla Società DREMAR S.r.l. di Borgomanero, attribuendo altresì alla stessa la qualifica di promotore ; Ritenuto altresì di proporre l inserimento dell opera in oggetto nel programma triennale delle opere pubbliche e nell elenco annuale 2014, di cui all art. 128 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; Ritenuto infine di designare quale responsabile unico del procedimento per l intervento in oggetto il Responsabile del Servizio Ambiente, geom. Lodovico Cosso;

3 Preso atto che: ai sensi del citato articolo 153, comma 19 del D.Lgs 163/2006, il progetto preliminare allegato alla proposta sarà posto a base di gara per l affidamento di una concessione; l approvazione del presente provvedimento non comporta effetti diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria dell ente, in quanto nessun onere economico risulterà a carico del Comune anche successivamente al perfezionamento dell atto di concessione, mentre si avrà un riflesso indiretto sullo stato patrimoniale al momento della cessione in diritto di superficie dell area di proprietà comunale; i lavori relativi alla realizzazione e gestione in concessione, con la formula della finanza di progetto saranno appaltati ai sensi dell art. 153 del D.Lgs. 163/2006 con la procedura prevista dall art. 55 del D.Lgs. 163/2006 sulla base del progetto preliminare presentato dal promotore, e con il criterio di aggiudicazione previsto dall art. 83 del D.Lgs. 163/2006 criterio dell offerta economicamente piu vantaggiosa al fine di permettere la scelta sulle proposte delle ditte con valutazione del valore tecnico di elementi di qualità e di pregio, del valore economico, del tempo di realizzazione dell opera, delle tariffe agevolate per particolari categorie, e del canone da corrispondere al concedente; Propone che la Giunta Comunale deliberi: Di prendere atto ed accogliere la proposta avanzata dalla Società DREMAR S.r.l., con sede in Borgomanero (NO), via Resega n. 54/A, pervenuta a questo Comune in data 07 ottobre 2014 prot. n. 5047, per la realizzazione, mediante finanza di progetto, di un nuovo impianto crematorio da realizzarsi in adiacenza al cimitero comunale; Di valutare di pubblico interesse, per i motivi esposti in premessa, la proposta sopra descritta, presentata ai sensi dell art. 153, comma 19, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163; Di approvare il progetto preliminare presentato dal proponente e predisposto dallo Studio Associato LEVING e dallo Studio GHIGO&PIA, che si compone dei seguenti elaborati, che allegati al presente atto, ne costituiscono parte integrante e sostanziale: Relazione illustrativa; Calcolo sommario della spesa; Quadro economico dell intervento; Prime indicazioni e disposizioni per la sicurezza; Corografia, stralci di PRGC e PRC Planiemtria di insieme dell area interessata dall intervento Progetto Piante Progetto Prospetti e sezioni Bozza di convenzione Piano economico e finanziario

4 Specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione Di attribuire alla Società DREMAR S.r.l., la qualifica di soggetto promotore con facoltà di esercitare il diritto di prelazione nelle forme di rito; Di proporre l inserimento dell intervento in oggetto nel programma triennale delle opere pubbliche e nell elenco annuale 2014, di cui all art. 128 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; Di designare quale responsabile unico del procedimento per l intervento in oggetto, il Responsabile del Servizio Ambiente, geom. Lodovico Cosso; Di dare atto che: la progettazione e la realizzazione dell impianto, dell edificio destinato a contenerlo e delle sistemazioni esterne e la successiva gestione, avverranno totalmente con apporto di capitale privato in regime di finanza di progetto, senza alcun onere a carico del bilancio comunale; il Comune metterà a disposizione l area necessaria, già di proprietà comunale e con idonea destinazione urbanistica, con la forma del diritto di superficie, ai sensi dell art. 952 del codice civile; sulla base della presente proposta progettuale sarà esperita una gara per l affidamento della concessione in oggetto, che potrà prevedere in particolare un corrispettivo di concessione a favore del Comune e/o una tariffa agevolata a favore dei residenti a Piobesi T.se; prima dell avvio della procedura di gara, la Società DREMAR S.r.l. dovrà provvedere a far asseverare il piano economico finanziario, dai soggetti indicati dall'articolo 153, comma 9, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; dovrà essere predisposta, a cura e spese del promotore, apposita variante al vigente Piano Regolatore Cimiteriale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 43 in data 21 dicembre 2012, che dovrà essere sottoposta ad approvazione consiliare; Di incaricare il R.U.P. di provvedere ad individuare e quantificare le opere accessorie da eseguire nel cimitero e nelle aree esterne attigue, che dovranno essere approvate da questa Amministrazione prima dell indizione della gara pubblica; Udita la relazione del Sindaco; LA GIUNTA COMUNALE Acquisiti i pareri favorevoli ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del T.U. della Legge sull Ordinamento degli Enti Locali, da parte dei Responsabili dei Sevizi competenti; Senza sviluppo di discussione; Con votazione unanime favorevole espressa in forma palese da parte degli Assessori presenti e votanti; D E L I B E R A Di approvare, come in effetti approva, la parte motiva, nonché la proposta da ritenere a tutti gli effetti, dispositivo della presente deliberazione.

5 LA GIUNTA COMUNALE Quindi con successiva votazione unanime favorevole espressa da parte degli assessori presenti DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva, al fine di poter procedere all individuazione e quantificazione delle opere accessorie da eseguire nel cimitero e nelle aree esterne attigue, che dovranno essere approvate da questa Amministrazione prima dell indizione della gara pubblica; Parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e correttezza dell azione amministrativa : FAVOREVOLE ( art. 49 D.Lgs. 267/2000 sostituito dall art. 3, c. 1, lett.b) Legge n. 231 del 2012 art. 147 bis D.Lgs. 267/2000 introdotto dall art. 3, c. 1 lett. D) legge n. 213 del 2012 Regolamento comunale controlli interni) Il Responsabile del servizio ( COSSO Lodovico) Parere di regolarità contabile: FAVOREVOLE ( art. 49 D.Lgs. 267/2000 sostituito dall art. 3, c. 1, lett.b) Legge n. 231 del 2012 art. 147 bis D.Lgs. 267/2000 introdotto dall art. 3, c. 1 lett. D) legge n. 213 del 2012 Regolamento comunale controlli interni) Il Responsabile del servizio (TUNINETTI Antonella)

6 IL SINDACO F.to: DEMICHELIS Fiorenzo IL SEGRETARIO COMUNALE F.to: Dott. DI RAIMONDO Giuseppa CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata nel sito web di questo Comune per quindici giorni consecutivi con decorrenza dal 24/10/2014 Relata di pubblicazione n. Dal 24/10/2014 al 08/11/2014 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to: Dott. DI RAIMONDO Giuseppa IL MESSO COMUNALE F.to: (DRESTI Rosa Anna) Copia conforme all'originale, per uso amministrativo. Piobesi Torinese, lì 24/10/2014 IL FUNZIONARIO INCARICATO (PAOLI Laura) ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune ai sensi dell'art. 32 comma 1 della legge 18 giugno 2009 n. 69, per quindici giorni consecutivi con decorrenza 24/10/2014 Piobesi Torinese, lì IL MESSO COMUNALE F.to: (DRESTI Rosa Anna) IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRAZIONE GENERALE SERVIZI SCOLASTICI F.to: (PAOLI Laura) Copia della presente è stata comunicata ai Capigruppo Consiliari DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA (T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali-approvato con D.L.gs 18/08/200 n. 267) DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA 21-ott-2014 A) Per dichiarazione di immediata eseguibilità della Giunta Comunale (art. 134, 4 c. T.U.) B) In quanto non soggetta a controllo preventivo di legittimità (art. 134, 3 c. T.U.) [ ] Per la scadenza del termine di 10 giorni dalla pubblicazione; C) In quanto soggetta a controllo eventuale di legittimità (art. 127, 1 c., T.U.) [ ] Per conferma dell'organo, adottata con delibera n. del (art. 134, 2 c. T.U.) Per la scadenza dei 10 giorni della pubblicazione (art. 134, 3 comma, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267) Li, IL SEGRETARIO COMUNALE F.to: Dott. DI RAIMONDO Giuseppa