Prato, 15 dicembre 2010 TDP Stefano Pollini

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1 Il controllo sanitario nelle attività alimentari condotte da cinesi negli esercizi di competenza della U.F. Igiene Alimenti e Nutrizione. Prato, 15 dicembre 2010 TDP Stefano Pollini

2 Attività presenti nella provincia Tipologia attività Ristoranti 24 Depositi ingrosso 9 Esercizi di vendita 23 Bar-Circoli 20 Erboristerie 3 Rosticcerie 8 Pasticcerie 1 Prod.. derivati della soia 1 Prod.. pasta fresca 1 Ambulanti 2 Gelaterie 1 TOTALE

3 Attività controllate da UF Igiene Alimenti e Nutrizione Anno Anno Anno Anno Anno Anno 2010 (parziale) 31

4 Provvedimenti adottati Chiusure Sanzioni Sequestri Prescrizioni Reg. CE 852/04 Carenze igiene P. HACCP Form. pers

5 campionamenti OLIO DI FRITTURA: 3 3 regolamentari PASTA SECCA: 3 1 regolamentare 2 non regolamentare PIATTI PRONTI AL CONSUMO: 10 1 regolamentare 5 accettabile 3 scadente 1 non regolamentare

6 Motivi più frequenti dei provvedimenti Sanzioni Gravi carenze igieniche locali ed attrezzature Reg. CE 852/04 Art. 4 All. II Mancanza o non applicazione Piano HACCP Reg. CE 852/04 Art. 4-5 Mancato adeguamento a prescrizioni D. Lgs.. 193/07 art. 6 Mancanza/carenza formazione professionale Reg. CE 852/04 Art. 4 All. II

7 Motivi dei provvedimenti Chiusure e sequestri gravi carenze igieniche dei locali e delle attrezzature infestazioni alimenti congelati impropriamente mancanza di etichetta in lingua italiana

8 Problematiche vecchie..

9 problematiche nuove

10 Sicurezza alimentare: progetto finalizzato al miglioramento del livello di qualità degli esercizi di vendita condotti da operatori della comunità cinese nel territorio della AUSL 4 di Prato Esiti del Controllo Ufficiale svolto dalla UF IAOA nelle attività alimentari condotte da cinesi Progetto Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

11 Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Progetto L azione di Controllo Ufficiale per il progetto ha visto coinvolte tutte le figure professionali della Autorità Competente per la Sicurezza Alimentare della AUSL 4 di Prato (ACSA): veterinari, medici, tecnici della prevenzione Ai sopralluoghi hanno partecipato veterinari della Università di Pisa con dottorandi in veterinaria e tecnologie alimentari provenienti dall Università di Guangxi (R.P.C). L Istituto Zooprofilattico del Lazio e della Toscana sezione di Firenze, è stato il laboratorio di riferimento. Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

12 l Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Progetto Il progetto ha riguardato n. 24 esercizi Tipologia esercizi: SUPERM. CON VENDITA DI CARNI, PRODOTTI ITTICI SUPERM. CON VENDITA DI CARNI, PRODOTTI ITTICI E CON PRODUZIONI GASTRONOMICHE RISTORANTI DEPOSITI AMBULANTI N. 9 N. 6 N. 4 N. 2 N. 1 TOTALE Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

13 Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Progetto sui 24 esercizi Controlli Ufficiali effettuati ISPEZIONI (COMPRENDONO ANCHE SOPRALLUOGHI SUCCESSIVI PER CONTROLLO PROVVEDIMENTI) CAMPIONAMENTI UFFICIALI (COMPRENDONO CAMPIONAMENTI DI MONITORAGGIO E DI INIZIATIVA) N. 49 N. 19 CAMPIONAMENTI IN STUDIO PER UNIPI/ IZSLT ~ 70 Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

14 Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Progetto sui 24 esercizi Carenze riscontrate TIPOLOGIA N. % 1. IGIENICO/SANITARIE-STRUTTURALI STRUTTURALI 2. RINTRACCIABILITA /ETICHETTATURA 3. FORMAZIONE DEL PERSONALE 4. PRESCRIZIONI NON ASSOLTE 5. SCAMBI PAESI TERZI (CINA) 6. AUT. SAN./DIA/RICONOSCIMENTO COMUNITARIO 7. ALIMENTI IN CATTIVO STATO DI CONSERVAZIONE 8. SCAMBI INTRACOMUNITARI ROTTURA SIGILLI Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

15 Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Progetto sui 24 esercizi Carenze riscontrate Piano di autocontrollo: Formalmente presente, ma non compreso e disapplicato nel 90% dei casi; Nel 25% dei casi non assolte le prescrizioni impartite Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

16 Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Progetto sui 24 esercizi Provvedimenti adottati TIPOLOGIA N. % 1. Sanzioni amministrative 2. prescrizioni 3. Sequestri amministrativi 4. Notizie di reato 5. distruzioni 6. Sequestri giudiziari 7. Chiusure temporanee Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

17 Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Periodo Miglioramenti Diminuzione NC igienico-sanitarie molto gravi Maggior diffusione della Etichettatura in lingua italiana Criticita NC igienico-sanitarie meno gravi molto diffuse Sistema di Rintracciabilità Ricaduta efficace della Formazione Gestione come da Pacchetto Igiene Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

18 Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Progetto Criticità del Controllo Ufficiale: - Approccio culturale e linguistico ; - Alto turn-over degli operatori (formazione); - Difficoltà per l OSA di imporsi sull addetto; - Estromissione dell Autorità Competente dagli interventi formativi - Dimensioni ambienti - Eterogeneità delle attività svolte - Durata degli interventi Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

19 Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Progetto Il peso medio dei Controlli Ufficiali svolti per questo progetto, per singola Unità Locale (n. 24), è risultato di: 36 ore per tre operatori, di 12 ore per 1 o 2 operatori. a fronte di uno standard Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

20 Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Progetto Questo significa che il 30% dell orario annuo del di 3 operatori è stato dedicato a questi Controlli Ufficiali, contro un 19% standard di 1 o 2 operatori Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

21 Esiti del Controllo Ufficiale svolto nelle attività alimentari condotte c da cinesi Progetto Considerando che sul territorio pratese esistono oltre 200 esercizi gestiti da cittadini cinesi, e i controlli ufficiali sono costanti nel tempo, si comprende quanto essi incidano sull attività dei nostri servizi. Roberto Torringhi Berretti Dir. U.O. Tecnici della Prevenzione in ambito Veterinario AUSL 4 Prato

22 Cina Albania Romania Pakistan Marocco Bangladesh Nigeria Polonia Filippine Perù Cinesi: 42% degli stranieri a Prato (dato riferito ai soli residenti ufficiali) FONTE: Comune di Prato statistiche 2010

23 Imprenditoria cinese

24 Imprenditoria cinese a Prato 369 titolari stranieri nella ristorazione (15.8% della Provincia) Firenze 10.4% - Arezzo 8.2% - Pisa 7.6% - Siena 7.3% - Pistoia 7.1% Lucca 6% - Livorno 5.9% - Massa Carrara 5.5% - Grosseto 5.2% 1^ a livello regionale 2^ a livello nazionale (dopo Milano) Fonte: Fond. L. Moressa 2010 su dati Infocamere

25 Perché nel settore alimentare? Difficoltà economiche, di singole persone, che spingono verso attività lavorative di più semplice ed immediata realizzazione Liberalizzazione commerciale Forme di reimpiego di capitali leciti ed illeciti

26 Esercizi cinesi dicembre

27 Andamento demografico Oggi: stranieri 16% (residenti ufficiali)?

28 Andamento demografico : stranieri 30%? FONTE: Dip. di Statistica UNIFI e Uff. Statistica Comune di Prato

29 Considerazioni finali Proseguimento dei programmi di vigilanza Necessità ed utilità di puntare alla formazione specifica dei figli dei primi immigrati per facilitare il dialogo tra le diverse culture. Necessità di essere organizzati rispetto ai cambiamenti sociali previsti

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