18 Novembre 2016, Salerno Palazzo di città, Sala del Gonfalone Ing. Mauro SIMEONE Responsabile Conto termico ANEA

Transcript

1 «Conto Termico 2.0: i Beneficiari, le Tipologie di Intervento, Entità dell'incentivo e Requisiti tecnici richiesti, le Principali applicazioni pratiche» 18 Novembre 2016, Salerno Palazzo di città, Sala del Gonfalone Ing. Mauro SIMEONE Responsabile Conto termico ANEA 1

2 CHI E L ANEA AGENZIA NAPOLETANA ENERGIA E AMBIENTE 1. Ente senza fini di lucro che promuove l uso razionale dell energia, la diffusione delle fonti rinnovabili e la mobilità sostenibile. 2. Nasce grazie ad un cofinanziamento dell UE, nell ambito del programma SAVE II e al sostegno di partner locali pubblici e privati. 3. Società di Servizi Energetici (SSE), soggetto specializzato nell'effettuare interventi nel settore dell'efficienza energetica, accreditata presso il GSE per la contrattazione dei Titoli di Efficienza Energetica (certificati bianchi). 4. Coordinatrice della Rete Nazionale delle Agenzie per l Energia (Renael) e partner del GSE per la promozione del Conto Termico 2.0 2

3 I SERVIZI OFFERTI DA ANEA (1/2) 01 INFORMAZIONE Sviluppo di campagne di informazione e comunicazione sull uso razionale dell energia e la mobilità sostenibile (ad es. realizzazione di sportelli informativi per il conto termico 2.0) 02 FORMAZIONE Formazione mirata a figure professionali innovative (EGE, Certificatore Energetico, ecc.) e per l aggiornamento su tematiche inerenti il risparmio energetico, le fonti rinnovabili e la mobilità sostenibile 3

4 I SERVIZI OFFERTI DA ANEA (2/2) 03 ASSISTENZA TECNICA Supporto agli Enti Locali e alle Imprese per la predisposizione di progetti di risparmio energetico e fonti rinnovabili e l accesso ai finanziamenti attivi (es. Nuovo Conto Termico, Certificati Bianchi) 04 ORGANIZZAZIONE DI EVENTI Organizzazione e promozione di iniziative per la promozione del risparmio energetico e delle fonti rinnovabili e lo sviluppo del turismo sostenibile in Campania ( Come ti giro Napoli?, Come ti giro la Campania? ) 4

5 GLI STRUMENTI DI INCENTIVAZIONE PER L EFFICIENZA ENERGETICA 1.ECOBONUS Con la legge di stabilità 2016 (legge n. 208 del 28 dicembre 2015) sono state prorogate fino al 31 dicembre 2016 la detrazione fiscale del 65% per gli interventi di efficientamento. L'agevolazione consiste in una detrazione dall'irpef o dall'ires (65 % in 10 anni) ed è concessa quando si eseguono interventi che aumentano il livello di efficienza energetica degli edifici esistenti. 2.TITOLI DI EFFICIENZA ENERGETICA (TEE) Detti anche Certificati Bianchi, sono incentivi di carattere economico per l effettuazione di interventi di risparmio e di efficientamento energetico presso gli utenti e consumatori finali di energia. I TEE certificano il risparmio conseguito, espresso in TEP (tonnellata equivalente di petrolio) sui consumi di energia elettrica, metano o di altro combustibile, a seguito di interventi di risparmio energetico. I TEE sono vendibili unicamente nell ambito del mercato telematico gestito dal GME, a cui hanno accesso solo i soggetti accreditati (grandi distributori, società con Energy Manager, ESCo) come l ANEA 3. IL CONTO TERMICO 2.0 Di seguito si riportano delle applicazioni. 5 5

6 CERTIFICATI BIANCHI ESEMPI DI SCHEDE PIU «INTERESSANTI» SCHEDA TECNICA 5T - Sostituzione di vetri semplici con doppi vetri ESEMPIO DI INTERVENTO Edificio Scolastico in zona climatica C, Superficie sostituita : 300 m 2 Beneficio = circa 4 TEP/anno (3.200 in 8 anni) 6 6

7 CERTIFICATI BIANCHI ESEMPI DI SCHEDE PIU «INTERESSANTI» SCHEDA TECNICA 6T Isolamento delle pareti e delle coperture ESEMPIO DI INTERVENTO Edifici Comunali in zona climatica C, Superficie coibentata : 1000 m 2 Beneficio = circa 3 TEP/anno (2.400 in 8 anni) 7 7

8 CERTIFICATI BIANCHI ESEMPI DI INTERVENTI SCHEDA TECNICA 7T Impiego di impianti fotovoltaici di potenza elettrica inferiore a 20 kw ESEMPIO DI INTERVENTO Installazione di un impianto FV in regione Campania, Potenza di picco: 15 kwp Beneficio = 16 TEP/anno (8.000 in 8 anni) 8 8

9 IL CONTO TERMICO Il DM 28/12/2012 ha dato attuazione al cosiddetto Conto Termico, un regime di sostegno specifico per interventi per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili e l incremento dell efficienza energetica. Il DM 16/2/2016 (CT 2.0) in vigore dal 31 maggio 2016, introduce principi di SEMPLIFICAZIONE, EFFICACIA, DIVERSIFICAZIONE e INNOVAZIONE tecnologica, ampliando la gamma di interventi incentivabili. Conto Termico 1.0 e 2.0: tempistiche 9 9

10 Analisi degli interventi contrattualizzati nel 2015 IL VECCHIO CONTO TERMICO I RISULTATI 10 10

11 Analisi degli interventi contrattualizzati nel 2015 IL VECCHIO CONTO TERMICO I RISULTATI 11 11

12 (CT 2.0) (Schema Decreto Ministeriale 16 febbraio 2016) Le novità 1. Una più vasta gamma di interventi che possono usufruire delle agevolazioni concesse (es. NZEB, BA, Illuminazione) 2. Gli importi più consistenti di finanziamento 3. Le semplificazioni burocratiche per presentare domanda 4. Riduzione dei tempi di pagamento da 6 a 2 mesi ed incremento della soglia minima (da 600 a ) della rata unica per i privati 12

13 Una dotazione annua di 700 milioni per i Privati e 200 milioni per le Amministrazioni Pubbliche, questa la dotazione finanziaria del Nuovo Conto Termico. 13

14 Cosa si intende per Amministrazioni Pubbliche (PA): a)pubbliche Amministrazioni di cui all articolo 1, comma 2 del Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165; b)ex Istituti Autonomi Case Popolari comunque denominati e trasformati dalle Regioni; c)cooperative di abitanti (introdotte dalla Legge Sblocca Italia - Legge 164/14), iscritte al l Albo nazionale delle società cooperative edilizie di abitazione e dei loro consorzi costituito presso il Ministero dello Sviluppo Economico. + (introdotto dal CT 2.0) d)società a patrimonio interamente pubblico (società in house). e)società cooperative sociali iscritte nei rispettivi albi regionali. 14

15 L accesso ai meccanismi di incentivazione può essere richiesto direttamente dai soggetti ammessi o per il tramite di ESCO, attraverso la sottoscrizione di un contratto di prestazione energetica, che nel caso delle PA rispetti i requisiti minimi dell Allegato 8 del d. lgs 102/2014, ovvero per i soggetti privati anche un contratto di servizio energia previsti dal d.lgs 115/2008. Dal 19 luglio 2016 (a 24 mesi dall entrata in vigore del d.lgs 102/2014) potranno presentare richiesta di incentivazione al GSE esclusivamente le ESCO in possesso della certificazione UNI CEI 11352, in corso di validità. 15

16 Tipologia interventi Solo per le PA Categoria 1 - interventi di incremento dell efficienza energetica: 1.A isolamento termico di superfici opache; 1.B sostituzione di chiusure trasparenti; 1.C sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti con generatori di calore a condensazione; 1.D installazione di sistemi di schermatura e/o ombreggiamento. + (introdotto dal CT 2.0) 1.E trasformazione degli edifici esistenti in «edifici a energia quasi zero»; 1.F sostituzione di sistemi per l illuminazione d interni e delle pertinenze esterne degli edifici esistenti con sistemi efficienti di illuminazione; 1.G installazione di tecnologie di gestione e controllo automatico (building automation) degli impianti termici ed elettrici degli edifici. 16

17 Valori limite del contributo categoria 1 - PA 17

18 Valori limite del contributo categoria 1 - PA 18

19 Tipologia interventi Per PA e Soggetti privati Categoria 2 - interventi di produzione di energia termica da fonti rinnovabili e sistemi ad alta efficienza: 2.A sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con pompe di calore; 2.B sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con generatori di calore alimentati da biomassa; 2.C installazione di collettori solari termici, anche abbinati a sistemi di solar cooling; 2.D sostituzione di scaldacqua elettrici con scaldacqua a pompa di calore. + (introdotto dal CT 2.0) 2.E sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con sistemi ibridi a pompa di calore. 19

20 Tipologia interventi Per PA e Soggetti privati Il CT 2.0 ha introdotto l elevazione della soglia di ammissibilità degli impianti Per i sistemi di climatizzazione da kw a kw Per i sistemi solari termici da mq di superficie solare lorda installata a mq 20

21 Modalità d accesso Il Nuovo Conto Termico prevede due diverse modalità di accesso agli incentivi: 1.accesso diretto: è consentito ad interventi realizzati; la richiesta di concessione degli incentivi è presentata dal Soggetto Responsabile al GSE attraverso l apposita scheda-domanda (entro 60 giorni dalla fine dei lavori). 2.prenotazione degli incentivi: i soggetti ammessi (solo le PA) possono prenotare l incentivo prima dell avvio dei lavori (i lavori dovranno iniziare entro 60 gg. dalla data di esito positivo del GSE e concludersi entro 12 mesi dalla stessa data). Novità introdotte dal CT 2.0: Eliminazione della procedura di Iscrizione ai Registri. Potenziamento della prenotazione (per la PA) degli incentivi (acconto ad avvio lavori e saldo a conclusione). Semplificazione dell Accesso Diretto con modalità semi-automatica per Apparecchi domestici (piccola taglia, P n 35 kw o S u 50 m 2 ). 21

22 Prenotazione dell incentivo Le PA, possono presentare al GSE una scheda-domanda a preventivo per la prenotazione: A. presenza di una diagnosi energetica e di un provvedimento (o altro atto amministrativo) attestante l impegno all esecuzione di almeno uno degli interventi ricompresi nella diagnosi energetica; B. presenza di un provvedimento (o altro atto amministrativo) attestante l avvenuta assegnazione dei lavori oggetto della scheda-domanda, unitamente al verbale di consegna dei lavori redatto dal direttore dei lavori. C. presenza di un contratto di prestazione energetica stipulato con una ESCO o nell ambito della convenzione con Consip S.p.A., con la centrale di acquisti regionale, [ ]; 22

23 Prenotazione dell incentivo: tempistica Tra RPI e API possono decorrere max 60 gg 23

24 Per PA IL CONTO TERMICO 2.0 Incentivi più alti fino al 40% per gli interventi di isolamento di muri e coperture, per la sostituzione di chiusure finestrate, per l installazione di schermature solari, l illuminazione di interni e pertinenze, le tecnologie di building automation, le caldaie a condensazione; fino al 55% nel caso di isolamento termico o sostituzione di chiusure finestrate abbinato ad installazione di impianto (caldaia a condensazione, pompe di calore, biomassa, solare termico, sistema ibrido); fino al 65% della spesa sostenuta per gli nzeb; Per Privati e PA anche fino al 65% per pompe di calore, caldaie e apparecchi a biomassa, sistemi ibridi a pompe di calore e impianti solari termici; il 100% delle spese per la Diagnosi Energetica e per l Attestato di Prestazione Energetica (APE) per le PA (e le ESCO che operano per loro conto); il 50% per i soggetti privati e le Cooperative di abitanti e le Cooperative sociali. 24

25 Cumulabilità Il C.T. 2.0 introduce le seguenti novità Per le PA è prevista la cumulabilità del CT con altri incentivi in conto capitale, anche statali, nel limite del 100% della spesa effettuata Per le IMPRESE, l ammontare complessivo dell incentivo concesso (contributo CT più altri di natura non statale) deve essere nei limiti di spesa prevista dalla normativa comunitaria vigente sugli aiuti di stato. Le ESCO che lavorano per le PA sono escluse dal rispetto della normativa comunitaria sugli aiuti di stato, ereditano le disposizioni previste per le PA 25

26 Diagnosi Energetica e Attestato di Prestazione Energetica (APE) CT 2.0 prevede l obbligo di Diagnosi Energetica ante operam e APE post operam nei seguenti casi: Per PA per interventi di isolamento termico (1.A) di superfici opache delimitanti il volume climatizzato (in tutti gli edifici esistenti, parti di edifici o unità immobiliari) e trasformazione di edifici in nzeb (1.E) ; per gli interventi che seguono, se realizzati sull intero edificio, con impianto di riscaldamento di potenza nominale totale 200 kwt: 1.B sostituzione di chiusure trasparenti; 1.C sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti con generatori di calore a condensazione; 1.D installazione di sistemi di schermatura e/o ombreggiamento. Anche per Privati 2.A sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con pompe di calore; 2.B sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con generatori di calore alimentati da biomassa 2.C installazione di collettori solari termici, anche abbinati a sistemi di solar cooling; 2.E sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con sistemi ibridi a pompa di calore. 26

27 CONTATORE CONTO TERMICO 2.0 Dati aggiornati al 1 Luglio 2016 Nei primi 6 mesi di attività del le richieste pervenute da sono passate a richieste in più pervenute Quasi 12 mln complessivamente impegnati in sei mesi (dall entrata in vigore al 31 maggio 2016) In totale 68,57 mln Soggetti Privati 17,85mln PA 27

28 Incentivi energetici a confronto (1/5) Isolamento termico di superfici opache verticali di un Istituto scolastico PARAMETRI TECNICI Isolamente termico superfici opache Superficie (m 2 ) CONTO TERMICO 2.0 Incentivo totale: Costo investimento ( ) Trasmittanza (W/m2K) 0,28 Costo a mq ( ) 73 /m2 ZONA CLIMATICA C Valore limite da rispettare secondo CT 2.0 1) Trasmittanza Zona climatica C 0,30 W/m2K 2) Costo max ammissibile ( ) 100 /m2 TITOLI DI EFFICIENZA ENERGETICA Incentivo totale: In 8 rate annue di euro % rimborso: 26,0% 28

29 Incentivi energetici a confronto (2/5) Sostituzione di chiusure trasparenti in un Istituto scolastico PARAMETRI TECNICI Sostituzione chiusure trasparenti Superficie (m 2 ) 193 CONTO TERMICO 2.0 Incentivo totale: 27,020 Costo investimento ( ) Trasmittanza (W/m2K) 1,70 Costo a mq ( ) 452 /m2 ZONA CLIMATICA C Valore limite da rispettare secondo CT 2.0 Trasmittanza C 1,75 W/m2K Costo max ammissibile ( ) 350 /m2 TITOLI DI EFFICIENZA ENERGETICA Incentivo totale: In 8 rate annue di 3200 euro % rimborso: 29,0% 29

30 Incentivi energetici a confronto (3/5) Pompa di calore PARAMETRI TECNICI Pompa di calore aria/acqua Coefficiente di prestazione 4,7 Potenza (kwht) 16 Costo investimento ( ) 7.000,00 ZONA CLIMATICA C Coefficiente utilizzo 1,100 CONTO TERMICO 2.0 Incentivo totale: Anni di rimborso: 1 anno % rimborso: 43,5% Calore totale prodotto (kwh) Valore minimo ammissibile per accedere all incentivo COP > 4,1 30

31 Incentivi energetici a confronto (4/5) Caldaia biomassa PARAMETRI TECNICI Caldaia biomassa (Pellet) Coefficiente di prestazione 4,7 Potenza (kwht) 16 Costo investimento ( ) 4.000,00 ZONA CLIMATICA C Coefficiente utilizzo Calore totale prodotto (kwh) CONTO TERMICO 2.0 Incentivo totale: Anni di rimborso: 1 anno % rimborso: 47,5% Condizioni necessarie per accedere all incentivo Elementi di regolazione su tutti i corpi scaldanti Rendimento termico utile non inferiore all'89% Pellet/biomassa certificato da ente accreditato 31

32 Incentivi energetici a confronto (5/5) Solare termico a circolazione naturale PARAMETRI TECNICI Solare termico collettori piani vetrati Superficie (m 2 ) 5 Costo investimento ( ) 4.500,00 ZONA CLIMATICA C Energia termica prodotta secondo la certificazione Keymark (kwh) 7841 Applicazione solo acqua calda sanitaria Valore minimo ammissibile per accedere all incentivo Energia solare annua prodotta a m 2 >300 kwht/m² CONTO TERMICO 2.0 Incentivo totale: Anni di rimborso: 1 anno % rimborso: 46,7% TITOLI DI EFFICIENZA ENERGETICA Incentivo totale: 500 In 5 rate annue di 100 euro % rimborso: 11,0% 32

33 APERTURA SPORTELLO CLAAI Fornisce informazioni: TECNICHE 1. Tipologia di interventi incentivabili (Pompe di calore, solare termico, scaldacqua a pompa di calore, caldaia a biomassa ecc..) 2. Percentuale di incentivazione ottenibile (fino al 65% dell investimento) 3. Modalità di accesso diretto (entro 60 gg dalla fine dell intervento) 4. Modalità di pagamento dell incentivo (che avviene in un unica rata se inferiore a 5000 euro) 5. Documentazione tecnica richiesta ai fini dell accesso all incentivo (fotografie ante e post intervento. Relazione tecnica, certificato di corretto smaltimento, ecc ) PROCEDURALI 1. Avvio della procedura di accesso all incentivo (da fare entro 60 giorni dalla conclusione dell intervento ovvero prima della conclusione dell intervento stesso) 2. Documentazione contabile da allegare (fatture, indicazione della causale etc) 3. Differenza tra Soggetto Responsabile/cliente, Associato e Soggetto delegato/anea etc 4. Documentazione da allegare al contratto tra Associato e Sportello e corrispettivo con modalità di pagamento 5. Situazione dell iter procedurale sul PortalTermico 33

34 Documentazione dello sportello CLAAI Codice Descrizione Documenti Documenti Documentazione Generale relativa all Informazione 01 Presentazione Conto Termico 2,0 (CT 2,0) 02 Scheda sintetica su CT2.0 per i Privati (una pagina) Documentazione Prevalutazione (senza costi per l associato) 03 Schede di pre-valutazione Intervento 03.1 Pompa di calore 03.2 A Generatori di calore a biomassa (Caldaie per riscaldamento ed Acqua Calda Sanitaria) 03.2 B Generatori di calore a biomassa (Stufe e termocamini per il solo riscaldamento) 03.3 Solare termico 03.4 Scaldacqua a Pompa di Calore 03,5 Sistemi Ibridi (pompa di calore con caldaia a condensazione) Documentazione Pratica GSE (a fronte di un costo in percentuale sull incentivo) 04 Contratto richiesta incentivo (con i seguenti allegati) 05 Delega ad operare sul PortalTermico 06 Autodichiarazione del Soggetto responsabile/cliente 07 Schede di raccolta documentazione 07.1 Pompa di calore 07.2 Generatori di calore a biomassa (Caldaia a biomassa, stufe e termocamini) 07.3 Solare Termico 07.4 Scaldacqua a Pompa di Calore 07.5 Sistemi ibridi (Pompa di calore con caldaia a condensazione) 34

35 RIEPILOGO COME ACCEDERE AL CT 2.0 PER LE PA 1. Modalità d accesso: Accesso Diretto o tramite prenotazione all avvio dei lavori (tre casi possibili) 2. Cumulabilità: prevista la cumulabilità del CT con altri incentivi in conto capitale, anche statali, nel limite del 100% della spesa effettuata 3. Ammontare del contributo: 40% per gli interventi di isolamento per la sostituzione di chiusure finestrate, per l installazione di schermature solari, l illuminazione di interni e pertinenze, le tecnologie di building automation, le caldaie a condensazione; fino al 55% nel caso di isolamento termico, sostituzione di chiusure finestrate se l intervento è accompagnato da installazione di impianto (caldaia a condensazione, pompe di calore, biomassa, solare termico, sistema ibrido); 4. Erogazione dell incentivo: unica soluzione per l accesso diretto, ed un acconto e un saldo nel caso di accesso a prenotazione), estese anche alle ESCO che operano per loro conto. 5. Rimborso del costo della diagnosi energetica e per l Attestato di Prestazione Energetica (APE (ove prevista) : 100 % per le PA e le ESCO che operano per loro conto 35

36 RIEPILOGO COME ACCEDERE AL CT 2.0 PER I PRIVATI 1. Modalità d accesso: Accesso Diretto 2. Cumulabilità: l ammontare complessivo dell incentivo concesso (contributo CT più altri di natura non statale) deve essere nei limiti di spesa prevista dalla normativa comunitaria vigente sugli aiuti di stato. 3. Ammontare del contributo: in funzione delle caratteristiche tecniche degli apparecchi installati e comunque anche fino al 65% per pompe di calore, caldaie e apparecchi a biomassa, sistemi ibridi a pompe di calore e impianti solari termici 4. Erogazione dell incentivo: L incentivo viene emesso in rate annuali da 2 a 5 (pagamento prima rata ultimo giorno del mese successivo a quello del bimestre in cui ricade la data di attivazione del contratto), a seconda della tipologia e della dimensione dell intervento. Per importi fino a 5,000 il contributo viene erogato in un unica soluzione 5. Rimborso del costo della diagnosi energetica e per l Attestato di Prestazione Energetica APE (ove prevista) : 50% del costo 36

37 GRAZIE PER L ATTENZIONE INFO aneastaff@tin.it Tel: