LOMBARDIA + LA POLITICA PER L EFFICIENZA ENERGETICA IN EDILIZIA DI REGIONE LOMBARDIA

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1 LOMBARDIA + L EDILIZIA A CONSUMO QUASI ZERO IN LOMBARDIA NEARLY ZERO-ENERGY BUILDINGS IN LOMBARDY LA POLITICA PER L EFFICIENZA ENERGETICA IN EDILIZIA DI REGIONE LOMBARDIA DOTT. MAURO FASANO Dirigente U.O. Energia e Reti Tecnologiche D.G. Ambiente Energia e Reti 11 Dicembre 2012

2 Evoluzione della pianificazione energetica regionale RIFORMA TITOLO V ENERGIA=MATERIA CONCORRENTE 2001 PROGRAMMA ENERGETICO REGIONALE PIANO D AZIONE PER L ENERGIA PIANO STRATEGICO DELLE TECNOLOGIE PER LA SOSTENIBILITÀ ENERGETICA IN LOMBARDIA 2009 PIANO PER UNA LOMBARDIA SOSTENIBILE 2010 PEAR 2013 Nuovo Programma Energetico Ambientale Regionale PEAR 2013

3 Dal pacchetto clima europeo al burden sharing Stato-Regioni DIRETTIVE 28/2009/CE 29/2009/CE 2009 DIRETTIVA 31/2010/UE nearly zero Energy building 2010 PIANO D AZIONE NAZIONALE PER LE RINNOVABILI 2010 D.LGS 28/ PIANO D AZIONE PER L EFFICIENZA ENERGETICA PAEE DECRETO 15 marzo 2012 Burden sharing 2012

4 Il contesto di riferimento: l Azione Clima europea RINNOVABILI 17% DEI CONSUMI ENERGETICI AL 2020 RISPARMIO ENERGETICO -20% DEI CONSUMI ENERGETICI AL 2020 CO 2EQ -13% AL 2020 (SU BASE 2005) Potenzialità tecnico/economica Vocazione territoriale 20 CO 2 LOMBARDIA 2020 Diamo valore al Clima: Efficienza, Sostenibilità, Competitività 20 RE 20 FER

5 Il Burden Sharing e la regionalizzazione degli obiettivi sulle FER CONSUMI DI ENERGIA RINNOVABILE % quota regionale dei consumi di energia coperti da FER = FER Elettriche FER Termiche CONSUMI FINALI LORDI FER Trasporti Consumi elettrici Consumi termici Consumi trasporti Calcolo del valore di partenza Media (Terna) Media (ENEA) Media (ENEA) IL PERCORSO PER LA LOMBARDIA VERSO IL TARGET FER 2020 Valore di partenza ,9% 7,0 % 7,7 % 8,5 % 9,7 % 11,3 %

6 Lombardia: il consumo di energia negli usi finali Gli edifici (residenziale + terziario/servizi), con un fabbisogno nel 2010 di oltre 11 milioni di tep, rappresentano il comparto più energivoro in Lombardia. Nel periodo , i consumi finali di energia negli edifici sono cresciuti di circa il 15%. Analoga crescita ha segnato i trasporti, mentre il settore industriale mostra un calo di circa 10%. 70% 60% 50% 68% SETTORE CIVILE: USI FINALI DI ENERG 44% 40% 30% 20% 10% 18% 9% 5% 0% Fonte: DG AER, Cestec Sistema Informativo Regionale Energia e Ambiente

7 Lombardia: il consumo di energia negli usi finali I consumi complessivi di energia hanno registrato un trend di sostanziale stabilità, attestandosi, nel 2010, a circa ktep. Gli edifici hanno mostrato un andamento diversificato: - altalenante nel comparto residenziale; - continua crescita del terziario. Fonte: DG AER, Cestec Sistema Informativo Regionale Energia e Ambiente

8 Un approccio integrato per l energia in Lombardia 11,3 %, La l.r chiede di superare il target CONSUMO DI ENERGIA RINNOVABILE CONSUMO FINALE LORDO STRATEGIA INTEGRATA Le strategie d azione prevedono interventi sui settori d uso finali, ma il settore civile (in particolare il residenziale) sarà quello che maggiormente potrà dare un contributo al contenimento dei consumi. OPPORTUNITA Agire sul denominatore è fondamentale e può essere la vera opportunità di rilancio in chiave anti-crisi. Il primo punto del PEAR sarà quindi il contenimento dei consumi energetici nello scenario al ,5 Mtep 28,5 Mtep Trasporti Terziario Industria Residenziale 25,1 Mtep

9 Verso gli edifici a Energia quasi zero Direttiva 2010/31/UE sulla prestazione energetica in edilizia Art. 9 Edifici a energia quasi zero 1. Gli Stati Membri provvedono affinché: a) entro il 31 dicembre 2020 tutti gli edifici di nuova costruzione siano edifici a energia quasi zero; b) a partire dal 31 dicembre 2018 gli edifici di nuova costruzione occupati da Enti pubblici e di proprietà di questi ultimi siano edifici a energia quasi zero. LEGGE REGIONALE 18 aprile 2012, n. 7 Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione Art. 26 Inserimento dell'articolo 9-bis nella l.r. 24/2006. Disposizioni in materia di efficienza energetica in edilizia 1. Dopo l'articolo 9 della legge regionale 11 dicembre 2006, n. 24 (Norme per la prevenzione e la riduzione delle emissioni in atmosfera a tutela della salute e dell'ambiente) è aggiunto il seguente: «Art. 9-bis. (Disposizioni in materia di efficienza energetica in edilizia) 1. La Giunta regionale stabilisce le modalità, nell'ambito della disciplina finalizzata a limitare il consumo energetico degli edifici di cui all'articolo 9, comma 1, lettera a), per anticipare al 31 dicembre 2015 l'applicazione dei limiti di fabbisogno energetico previsti dall'articolo 9 della Direttiva 2010/31/UE.

10 Verso gli edifici a Energia quasi zero Edifici tradizionali Edifici nuovi Edifici ad alta 193 kwh/m 2 anno 64 kwh/m 2 anno efficienza energetica 21 kwh/m 2 anno Condizioni di calcolo - Edificio ubicato a Milano - Rapporto S/V pari a 0,5 - Superficie utile 100 m 2 Edifici tradizionali Edifici nuovi Edifici ad alta 193 kwh/m 2 anno 64 kwh/m 2 anno efficienza energetica 21 kwh/m 2 anno

11 Fonte: DG AER, Cestec Catasto Energetico Edifici Regionale Verso gli edifici a Energia quasi zero * dati rilevati a giugno * ACE 0,1 % 0,6 % 5,4 % 8,4 % 10,5 % 11,6 % 12,8 % 50,6 % Edifici costruiti prima del 1930 A 0,3% A+ 0,2% B 2,1% C 5,2% D 7,1% E 8,6% Edifici costruiti dopo il 2007 A+; 0,2% F; 4,2% G; 4,3% A; 1,8% E; 10,3% B; 19,6% G 66,4% F 10,0% D; 24,6% C; 35,0% A+ A B C D E F G

12 La prima raccolta di edifici ad alte prestazioni energetiche 29 CASI DI ECCELLENZA ENERGETICA una piccola parte del nuovo patrimonio edilizio ad alte prestazioni a testimonianza di come sia radicalmente cambiato il modo di progettare e costruire Realizzato da: Regione Lombardia Cestec SpA Dipartimento BEST - Politecnico di Milano

13 GRAZIE PER L ATTENZIONE

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