Il Sistema per la gestione, documentazione e monitoraggio GPU Caterina Orlandi INDIRE Verona, 21 novembre 2014

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1 PON Per la Scuola - Competenze e ambienti per l Apprendimento Il Sistema per la gestione, documentazione e monitoraggio GPU Caterina Orlandi INDIRE Verona, 21 novembre 2014

2 Regolamento 1303/2013 Flusso dei dati Regolamento 1303/2013 Tipologia dei dati e loro funzioni Monitoraggio del PON: i dati e gli indicatori di realizzazione e di risultato Il valore del Programma: Comunicazione e OpenData 2

3 REG. 1303/2013 ART PRINCIPI GENERALI DEI SISTEMI DI GESTIONE E CONTROLLO I sistemi di gestione e controllo prevedono, a norma dell'articolo 4, paragrafo 8: sistemi informatizzati per la contabilità, per la memorizzazione e la trasmissione dei dati finanziari e dei dati sugli indicatori, per la sorveglianza e le relazioni REG. 1303/2013 ART RESPONSABILITÀ DEGLI STATI MEMBRI Gli Stati membri garantiscono che I sistemi di gestione e controllo dei programmi siano istituiti conformemente alle norme specifiche di ciascun fondo e funzionino in modo efficace REG. 1303/2013 ART SISTEMI DI GESTIONE E CONTROLLO RESPONSABILITÀ DEGLI STATI MEMBRI Gli stati membri garantiscono che entro il 31 dicembre 2015 tutti gli scambi di informazioni tra beneficiari e un'autorità di gestione, un'autorità di certificazione, un'autorità di Audit e organismi intermedi possano essere effettuati mediante sistemi di scambio elettronico di dati. I sistemi di cui al primo comma agevolano l'interoperabilità con i quadri nazionali e dell'unione e consentono ai BENEFICIARI di presentare tutte le informazioni una sola volta 3

4 OSSERVATORIO TECNOLOGIE INVALSI SNV ISTAT INDIRE ANAGRAFE DOCENTI SCUOLA IN CHIARO MIUR- SIDI SISTEMA GPU EDILIZIA SCOLASTICA ANAGRAFE STUDENTI I.G.R.U.E. Ispettorato Generale Rapporti finanziari Unione europea

5 BENEFICIARI Flusso dei dati SCUOLE ALTRI SOGGETTI INDIRE I.G.R.U.E. Ispettorato Generale Rapporti finanziari Unione europea monitoraggio dei flussi finanziari intercorrenti tra l'italia e l'unione europea; monitoraggio dell'attuazione finanziaria, fisica e procedurale, degli interventi di politica comunitaria, ivi compresi i Fondi strutturali MIUR- SIDI SISTEMA GPU COMMISSIONE EUROPEA

6 Autorità di Gestione I dati e le loro funzioni Autorità di Certificazione INDIRE Autorità di Audit MIUR- SIDI SISTEMA GPU REG. 1303/2013 ART Funzioni dell'autorità di gestione - istituisce un sistema di registrazione e conservazione informatizzata dei dati relativi a ciascuna operazione, necessari per la sorveglianza, la valutazione, la gestione finanziaria, la verifica e l'audit, compresi i dati su singoli partecipanti alle operazioni, se del caso; - garantisce che i dati di cui alla lettera d) siano raccolti, inseriti e memorizzati nel sistema di cui alla lettera d) e che i dati sugli indicatori siano suddivisi per sesso, ove richiesto dagli allegati I e II del regolamento FSE.

7 I dati e gli Indicatori di realizzazione e di risultato OSSERVATORIO TECNOLOGIE ANAGRAFE DOCENTI MIUR- SIDI INDIRE SCUOLA IN CHIARO EDILIZIA SCOLASTICA SISTEMA GPU ANAGRAFE STUDENTI Indicatori di risultato Partecipanti che migliorano il loro rendimento in italiano: 82,2%; Partecipanti che migliorano il loro rendimento in matematica: 82,7; Docenti formati attraverso le iniziative del Programma: 83,4% Quota di scuole che partecipano al Sistema Nazionale di Valutazione: 10%; Studenti che completano interventi di raccordo con il mercato del lavoro: 88%; Docenti formati attraverso le iniziative del Programma sulle competenze digitali: 75%; Quota di edifici in possesso del documento di valutazione dei rischi: 100%; Rapporto allievi/nuove tecnologie (PC, tablets ): 1/6; Personale dell'amministrazione che acquisisce le competenze previste attraverso le iniziative del programma: 80,2%; Numero di scuole digitalizzate: 10%

8 Il VALORE DEL PROGRAMMA I.G.R.U.E. Ispettorato Generale Rapporti finanziari Unione europea MIUR- SIDI INDIRE SISTEMA GPU Dipartimento dello Sviluppo Economico OPEN DATA SCUOLA 8

9 OPENCOESIONE OpenCoesione è l iniziativa di open government sulle politiche di coesione in Italia, è trasparenza, collaborazione, partecipazione: puoi scoprire quali progetti si finanziano, puoi seguire il loro avanzamento e puoi sollecitare i processi di programmazione e attuazione.

10 Lo schema generale del Sistema GPU Vincoli e opportunità Governance e gestione del PON per l AdG Governance e gestione del PON per la SCUOLA 10

11 AZIONI del Programma Processo di partecipazione al Programma (beneficiari) DISPERSIONE SCOLASTICA COMPETENZE BASE COMPETENZE DIGITALI E DI CITTADINANZA RACCORDO SCUOLA-FORMAZIONE-IMPRESA COMPETENZE TRASVERSALI SVILUPPO PROFESSIONALE DEL PERSONALE DOCENTE SVILUPPO PROFESSIONALE DEL PERSONALE NON DOCENTE FORMAZIONE PERMANENTE DOTAZIONI TECNOLOGICHE ATTRATTIVITÀ DELLA SCUOLA (EDILIZIA) INNOVAZIONE DI SISTEMA E PROPOSTE DI MIGLIORAMENTO 2 Processo di attuazione e documentazione delle azioni ATTIVITA AZIONI CORRETTIVE SUPPORTO IN ITINERE DATAMART DATAWAREHOUSE CONTROLLO VALUTAZIONE MONITORAGGIO RICERCA

12 Format acquisizione dati Strumenti di progettazione, condivisione, comunicazione Trasformazione dei dati in informazioni SISTEMA GPU Vincoli del Programma CONTESTO Opportunità per l AdG e per le FACILITARE ACCELERARE LA PARTECIPAZIONE SCUOLE ACCOMPAGNARE LA GESTIONE OSSERVARE, ASCOLTARE E CORREGGERE DEMATERIALIZZAZIONE REGOLAMENTI ACCORDO DI PARTENARIATO COMPLESSITA DEI CONTESTI E DEI PROCESSI NUMERI PIANI PRESENTATI ISCRIZIONI ESPERTI I DATI VENGONO INSERITI UNA SOLA VOLTA RICERCA DOCEMENTAZIONE COMUNICAZIONE PROMUOVERE CONDIVSIONE AUTORIFLESSIONE MIGLIORAMENTO

13 AZIONI del Programma DISPERSIONE SCOLASTICA COMPETENZE DI BASE RACCORDO SCUOLA- FORMAZIONE- IMPRESA FORMAZIONE PERMANENTE COMPETENZE DIGITALI E DI CITTADINANZA SVILUPPO PROFESSIONALE DEL PERSONALE DOCENTE SVILUPPO PROFESSIONALE DEL PERSONALE NON DOCENTE COMPETENZE TRASVERSALI DOTAZIONI TECNOLOGICHE ATTRATTIVITÀ DELLA SCUOLE: EDILIZIA ED EFFICIENTAMENTO ENER.

14 Governance e Gestione dei Programmi (AdG) EX ANTE IN ITINERE EX POST Monitoraggio continuo Formazione continua Bandi/Avvisi/Circol ari Partecipazione delle scuole e presentazione dei progetti Valutazione e autorizzazione Avvio dei progetti Gestione e documentazione degli interventi Monitoraggio continuo Interventi correttivi e supporto Valutazione Controllo Chiusura dei progetti Miglioramento continuo auto osservazione e autoriflessione

15 Governance e Gestione della partecipazione della scuola ai Programmi (Scuola) EX ANTE IN ITINERE EX POST Monitoraggio continuo Organizzazione interna per la partecipazione ai Programmi Autodiagnosi: punti di forza/miglioramen to Progettazione delle azioni/piani di miglioramento Avvio dei progetti Gestione e documentazione degli interventi Chiusura dei progetti Funzioni di comunicazione tra scuole e con l AdG e con l Assistenza Tecnica di INDIRE Cruscotto di monitoraggio Bilancio della partecipazione della scuola al Programma e autovalutazione Autoosservazione e autoriflessione - miglioramento continuo

16 Governance e Gestione della partecipazione della scuola ai Programmi (Scuola) EX ANTE IN ITINERE EX POST Avvio dei progetti Gestione e documentazione degli interventi (percentuale di avanzamento fisico) o gestione delle procedure ad evidenza pubblica o acquisizione delle anagrafiche degli esperti e dei partecipanti collegamento con gli indicatori di risultato o gestione del registro di classe, del calendario, documentazione didattica, delle prove di verifica o gestione della procedura di stampa degli attestati di partecipazione o registrazione delle certificazioni (digitali e lingua, ecc.) rilasciate da Enti esterni o registrazione dei risultati ottenuti nelle attività curriculari Chiusura dei progetti Rilevazioni: percezione dell offerta formativa, cambiamento del comportamento, variazione dei risultati di apprendimento, analisi dei bisogni formativi, ecc

17 MONITORAGGIO, OSSERVAZIONE E RICERCA INNOVARE E MIGLIORARE Ambito spazio-temporale Censimento (tutte le unità di analisi coinvolte nella programmazione) Longitudinale (7-10 anni di osservazioni) Popolazione di riferimento Popolazione delle istituzioni scolastiche beneficiarie (articolata a seconda dell ambito di indagine in studenti, personale scolastico, ecc.) Tipi di indagine Statistiche descrittive Approfondimenti quantitativi/qualitativi

18 Monitoraggio e ricerche Interventi (I livello) Programma (II livello) In itinere Ex post In itinere Ex post Output Visualizzazioni, report Report, indagini ad hoc Rapporti di monitoraggio Rapporti di fine programmazione

19 "Il miglioramento continuo è meglio della perfezione in ritardo" Mark Twain 19