NOTE DEL SERVIZIO ANALISI E FINANZA. La cassa integrazione nel Lazio nel mese di aprile 2011

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1 NOTE DEL SERVIZIO ANALISI E FINANZA La cassa integrazione nel Lazio nel mese di aprile 2011 A cura di Giaime Gabrielli Giugno 2011 o Analisi e Finanza di Sviluppo Lazio

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3 Si riduce nel periodo gennaio-aprile 2011 il ricorso alla Cassa integrazione guadagni nel Lazio (-38%), con ritmo superiore rispetto alla media italiana (- 21%). In contrazione, tutte e tre le tipologie di sostegno al reddito: nel dettaglio, in forte calo la cassa integrazione ordinaria (-17%) e quella straordinaria (-56%), mentre arretra in maniera più contenuta quella in deroga (-5%). Per quanto riguarda il solo mese di aprile, si registra nel Lazio una forte contrazione della ore autorizzate, passate dai circa 14 milioni del 2010 ai 4,4 milioni del 2011: a segnare in maniera determinante questo andamento, la fine del ricorso alla CIG straordinaria del comparto dei mezzi di trasporto della provincia di Frosinone, pari a quasi 10 milioni di ore nell aprile 2010 (si tratta della Fiat e del suo indotto). Escludendo questo caso particolare, si assiste ad una contrazione del fenomeno relativamente alla tipologie ordinaria (-9%) e, soprattutto, in deroga (-70%), mentre appare in crescita quella straordinaria. Nel dettaglio territoriale, e considerando l aggregato dei primi quattro mesi dell anno, tutte le province con la sola eccezione di quella di Roma mostrano segnali positivi: in particolare, la provincia di Frosinone ha visto ridursi il ricorso alla cassa integrazione del 78%, quella di Viterbo del 39%, quella di Latina del 20% e quella di Rieti del 5%; nella provincia di Roma, invece, si assiste ad una rilevante crescita del fenomeno (+58%). 3

4 1. Andamenti generali Sono stati diffusi i dati sulle ore di Cassa integrazione guadagni autorizzate nel Lazio per il mese di aprile Complessivamente, sono state autorizzate 4,4 milioni di ore, con una riduzione del 68% rispetto allo stesso periodo dell anno precedente, quando erano state autorizzate 13,9 milioni di ore. Considerando i primi quatto mesi dell anno, la riduzione è pari al 38% (da 25,6 a 15,8 milioni di ore). In Italia, la diminuzione è stata meno pronunciata sia in termini tendenziali mensili (-19.8% tra aprile 2011 e aprile 2010) che aggregati (-21% nei primi quattro mesi del 2011). Il grafico 1 riporta l andamento mensile delle ore di CIG autorizzate nel Lazio, a partire dal gennaio Si osserva come alcuni specifici episodi (segnalati nelle caselle di testo del grafico) determinino un accentuata volatilità della serie 1. Smussando questa volatilità con delle medie mobili a 3 termini, si ottiene il confronto riportato nel grafico 2. Sino all agosto 2009, l andamento della CIG nel Lazio è sostanzialmente in linea con quello nazionale, caratterizzato da una forte e continua impennata del fenomeno; dal settembre 2009 e fino all agosto 2010, si assiste ad una sfasamento temporale della dinamica regionale della CIG, il ricorso alla quale sembra presentarsi in ritardo rispetto a quello nazionale; da ottobre 2010 a aprile 2011 si assiste, infine, a movimenti disomogenei tra le due aree con incrementi e decrementi del ricorso alla CIG che, anche se in generale contrazione, rimane comunque stabilmente al di sopra dei valori pre-crisi. 1 A giugno e novembre 2009, l aumento è attribuibile alla cassa integrazione straordinaria per il settore dei trasporti e comunicazione nella provincia di Roma (rispettivamente +106% e %). A giugno, risulta aumentata in maniera considerevole anche la cassa integrazione guadagni ordinaria per il settore della meccanica nella provincia di Frosinone (+119%). Ad aprile 2010, l aumento è dovuto alla cassa integrazione straordinaria autorizzata per il settore della meccanica nella provincia di Frosinone (+8.566%). A giugno e dicembre 2010, l aumento è dovuto alla cassa integrazione straordinaria autorizzata per il settore dei trasporti e comunicazione nella provincia di Roma (rispettivamente % e +666%). 4

5 Grafico 1 Andamento mensile ore CIG autorizzate nel Lazio Gen-08/Apr % M eccanica - (S) FR % T rasp. e com (S) RM e +119% Mecc - (O) FR % T rasp. e com (S) RM % T rasp. e com. - (S) RM +666% T rasp. e com. - (S) RM gen-08 mar-08 mag-08 lug-08 set-08 nov-08 gen-09 mar-09 mag-09 lug-09 set-09 nov-09 gen-10 mar-10 mag-10 lug-10 set-10 nov-10 gen-11 mar-11 O=ordinaria; S=straordinaria Grafico 2 - Ore di CIG autorizzate in Italia e nel Lazio - Gen-08/Apr gen-08 feb-08 mar-08 apr-08 mag-08 giu-08 lug-08 ago-08 ITALIA (scala di sn) set-08 ott-08 nov-08 dic-08 gen-09 feb-09 mar-09 apr-09 mag-09 giu-09 lug-09 ago-09 set-09 ott-09 nov-09 dic-09 gen-10 feb-10 mar-10 apr-10 mag-10 giu-10 lug-10 ago-10 set-10 ott-10 nov-10 dic-10 gen-11 feb-11 mar-11 apr-11 LAZIO (medie mobili a 3 termini - scala di dx) La contrazione del ricorso alla CIG nel Lazio è stata particolarmente rilevante per quanto concerne la gestione straordinaria (grafico 3), in forte calo sia nel 0 5

6 solo mese di aprile (-83%) che nel primo quadrimestre 2011 (-56%); in calo in entrambi i periodi anche se con dinamiche meno accentuate la gestione in deroga (-34% e -5%, rispettivamente); con andamenti contrastanti, invece, la gestione ordinaria, che cresce in termini congiunturali nel mese di aprile (+19%) ma si riduce nel quadrimestre (-17%). Grafico 3 Var. % delle ore di CIG autorizzate nel Lazio per gestione (Apr.10-Apr.11) 40,0 20,0 18,8 0,0-20,0 Ordinaria Straordinaria Deroga -5,2 Totale -17,3-40,0-34,4-38,5-60,0-56,0-80,0-100,0-83,3 APR Gen-Apr ,3 6

7 2. Andamenti per province Prima di descrivere l andamento della CIG nelle varie province laziali, è utile fornire un quadro di sintesi sulla diversa distribuzione percentuale delle ore autorizzate per tipologia di gestione. Nella provincia di Viterbo, circa il 90% della gestione è relativa alla tipologia ordinaria e la restante parte (10%) riguarda quella in deroga (grafico 4). Nella provincia di Roma, circa la metà delle ore di cassa integrazione (47%) risulta autorizzata nella gestione straordinaria; la restante parte è divisa tra gestione ordinaria e in deroga (21% e 32%, rispettivamente). Nella provincia di Rieti, la maggior parte delle ore risulta autorizzata nella gestione ordinaria (76% sul totale), mentre la restante parte nella gestione in deroga (21%) e, in minima parte, in quella straordinaria (3%). Nella provincia di Latina, il 41% delle ore è stato autorizzato nella gestione in deroga, il 40% nella gestione straordinaria e il 18% in quella ordinaria. Nella provincia di Frosinone, ad essere maggiormente impiegate sono le gestioni ordinaria e straordinaria (38% in entrambi i casi), mentre quella in deroga riguarda il 24% delle ore. Grafico 4 - Composizione % delle ore autorizzate per tipologia e provincia (Aprile 2011) Composizione % ore CIG per tipologia e provincia (Aprile 2011) Frosinone Latina Rieti Roma Viterbo Lazio Ordinaria Straordinaria Deroga 7

8 Per quanto riguarda le variazioni percentuali delle ore autorizzate tra aprile 2011 e aprile 2010, si osservano diminuzioni nelle province di Frosinone (-96% nella straordinaria e 70% in quella deroga) e Viterbo (-100% la straordinaria e -95% quella in deroga); in forte crescita le ore autorizzate nella provincia di Roma (+184% la straordinaria), mentre dati più contrastanti provengono da Rieti (-89% la straordinaria e +250% in deroga) e da Latina (-45% la ordinaria e +103% in deroga). Tabella 1 Var. % delle ore autorizzate per tipologia e provincia (Apr Apr. 2011) Tipologia Frosinone Latina Rieti Roma Viterbo Lazio Ordinaria -9,4-44,7 22,4 32,9 317,5 18,8 Straordinaria -95,7 11,7-89,0 183,8-100,0-83,3 Deroga -70,1 102,6 250,1 41,2-94,5-34,4 Totale -90,2 11,6 8,7 82,1-67,1-68,3 Se dal singolo mese, si allarga l analisi al primo quadrimestre dell anno, i dati migliorano sensibilmente e tutte le province, ad esclusione di quella di Roma che vede una crescita del fenomeno del 58%, evidenziano una contrazione dell utilizzo della CIG: da segnalare, in particolare, la forte contrazione per tutte e tre le gestioni nella provincia di Frosinone e di Latina; gli andamenti positivi ma non omogenei delle province di Rieti e Viterbo; il peggioramento del quadro nella provincia di Roma (+74% per straordinaria e +70% in deroga). Tabella 2 Var. % delle ore autorizzate per tipologia e provincia (Gen-Apr ) Tipologia Frosinone Latina Rieti Roma Viterbo Lazio Ordinaria -62,2-28,6 14,8 26,2 37,0-17,3 Straordinaria -84,7-52,4-86,4 74,0-37,9-56,0 Deroga -58,1 166,5 225,6 70,1-78,1-5,2 Totale -78,1-19,8-5,3 58,2-39,4-38,5 8

9 3. Andamenti per settore produttivo e provincia Scendendo nel dettaglio delle singole province e settori, emerge che nella provincia di Viterbo il decremento delle ore di CIG autorizzate tra aprile 2010 e aprile 2011 è riconducibile al settore della ceramica, che ha visto crescere l utilizzo della componente ordinaria (da 11 mila a 116 mila ore), più che compensata però dalla contrazione della componente straordinaria (da 228 mila ore a zero) e da quella in deroga (da 281 mila a 16 mila ore). Nella provincia di Roma, l incremento delle ore autorizzate deriva principalmente da un maggiore utilizzo della CIG ordinaria nelle costruzioni (da 185 mila a 379 mila ore) e della componente straordinaria nel comparto chimico-farmaceutico (da zero a 227 mila ore), in quello delle macchine e apparecchi elettrici (da 9 mila a 203 mila ore) e nel settore dei trasporti e comunicazioni (da 86 mila a 226 mila). Per la provincia di Rieti, l aumento della cassa integrazione ordinaria è attribuibile al comparto manifatturiero impegnato nella produzione di apparecchi radiotelevisivi (da zero a 54 mila ore), che, nel contempo, ha ridotto il ricorso alla componente straordinaria (da 21 mila a 600 ore). Nella provincia di Latina, la ridotta dinamica della CIG nasconde comportamenti differenziati tra i vari comparti produttivi: se, infatti, le industrie alimentari hanno visto crescere le ore autorizzate della componente straordinaria (zero a 56 mila), altri settori, tra cui quello relativo alla produzione di macchine e apparecchi meccanici, hanno fatto il contrario riportando una contrazione del fenomeno (da 94 mila a zero). Nella provincia di Frosinone, infine, escludendo il settore della meccanica/mezzi di trasporto che, passando da 9,9 milioni a zero ore di CIG straordinaria, ha condizionato il dato generale, le variazioni significative hanno riguardato il comparto chimico-farmaceutico che ha visto crescere la CIG straordinaria (da 33 mila a 197 mila ore) ma decrescere quella in deroga (da 787 mila a mille ore) e le attività finanziarie che hanno evidenziato un incremento della CIG in deroga (da 8 mila a 143 mila ore) e di quella straordinaria (da zero a 16 mila ore). 9

10 Tabella 3 - Ore autorizzate nel mese di aprile 2010 e Provincia di Viterbo Sezione Var. % Agricoltura, caccia e silvicoltura ,0 Estrazione di minerali ,3 Minerali non metalliferi ,7 Prodotti in metallo ,0 Macchine ed apparecchi meccanici ,0 Attività manifatturiere Macchine ed apparecchi elettrici ,0 Mobili e altre industrie manifatturiere ,0 Totale manifattura ,0 Costruzioni ,6 Trasporti e comunicazioni ,0 Totale ordinaria ,5 Minerali non metalliferi ,0 Totale manifattura ,0 Totale straordinaria ,0 Estrazione di minerali ,0 Attività manifatturiere Industria del legno Minerali non metalliferi ,5 Prodotti in metallo ,0 Totale ,4 Commercio ,8 Alberghi e ristoranti ,0 Trasporti e comunicazioni ,0 Attività immobiliari e servizi alle imprese ,0 Altri servizi pubblici, sociali e personali ,0 Totale servizi ,0 Totale in deroga ,5 Totale CIG ,1 10

11 Tabella 4 - Ore autorizzate nel mese di aprile 2010 e Provincia di Roma Settori Var. % Estrazione di minerali ,6 Abbigliamento ,0 Carta ,0 Editoria e stampa Coke e petrolio ,0 Gomma e materie plastiche ,0 Minerali non metalliferi ,6 Prodotti in metallo ,5 Macchine ed apparecchi meccanici ,1 Macchine per ufficio e sistemi informatici ,0 Macchine ed apparecchi elettrici ,9 Apparecchi radiotelevisivi e per le comunicazioni ,4 Apparecchi medicali e di precisione ,4 Mezzi di trasporto ,0 Altri mezzi di trasporto ,0 Mobili e altre industrie manifatturiere ,3 Recupero e preparazione per il riciclaggio 240 Totale manifattura ,7 Costruzioni ,7 Commercio ,0 Trasporti e comunicazioni ,0 Attività immobiliari e servizi alle imprese ,3 Totale servizi ,0 Totale ordinaria ,9 Abbigliamento 258 Editoria e stampa ,6 Chimico-farmaceutico Minerali non metalliferi ,1 Metallurgia ,0 Prodotti in metallo ,0 Macchine ed apparecchi meccanici ,9 Macchine per ufficio e sistemi informatici ,4 Macchine ed apparecchi elettrici ,0 Apparecchi radiotelevisivi e per le comunicazioni ,6 Apparecchi medicali e di precisione Mezzi di trasporto ,0 Mobili e altre industrie manifatturiere Totale manifattura ,3 Costruzioni ,5 Commercio ,8 Trasporti e comunicazioni ,6 Attività immobiliari e servizi alle imprese ,3 Totale servizi ,9 Totale straordinaria ,8 Agricoltura, caccia e silvicoltura ,7 Pesca, piscicoltura e servizi connessi Estrazione di minerali 336 Industrie tessili ,0 Abbigliamento ,0 Carta 396 Editoria e stampa Chimico-farmaceutico Gomma e materie plastiche Minerali non metalliferi ,0 Prodotti in metallo Macchine per ufficio e sistemi informatici Apparecchi radiotelevisivi e per le comunicazioni ,1 Apparecchi medicali e di precisione Mezzi di trasporto ,0 Altri mezzi di trasporto ,0 Mobili e altre industrie manifatturiere ,4 Recupero e preparazione per il riciclaggio Totale manifattura ,4 Costruzioni ,9 Commercio ,0 Alberghi e ristoranti ,9 Trasporti e comunicazioni ,0 Attività finanziarie ,3 Totale CIG Attività immobiliari e servizi alle imprese ,1 Istruzione Sanità e assistenza sociale ,4 Altri servizi pubblici, sociali e personali ,6 Totale servizi ,5 Totale in deroga , ,1 11

12 Tabella 5 - Ore autorizzate nel mese di aprile 2010 e Provincia di Rieti Settori Var. % Estrazione di minerali ,9 Industrie alimentari ,2 Industria del legno ,5 Editoria e stampa ,0 Minerali non metalliferi ,7 Prodotti in metallo ,0 Macchine ed apparecchi meccanici ,0 Macchine per ufficio e sistemi informatici ,0 Macchine ed apparecchi elettrici ,9 Apparecchi radiotelevisivi e per le comunicazioni Apparecchi medicali e di precisione ,0 Altri mezzi di trasporto ,0 Mobili e altre industrie manifatturiere ,4 Totale manifattura ,0 Produzione e distribuzione di energia elettrica, gas e acqua ,0 Costruzioni ,6 Attività immobiliari e servizi alle imprese ,7 Totale ordinaria ,4 Attività manifatturiere Gomma e materie plastiche ,0 Macchine per ufficio e sistemi informatici 289 Apparecchi radiotelevisivi e per le comunicazioni ,9 Apparecchi medicali e di precisione Totale manifattura ,0 Totale straordinaria ,0 Agricoltura, caccia e silvicoltura 539 Minerali non metalliferi ,0 Prodotti in metallo ,0 Macchine ed apparecchi meccanici Attività manifatturiere Macchine ed apparecchi elettrici Apparecchi radiotelevisivi e per le comunicazioni ,6 Totale manifattura ,1 Produzione e distribuzione di energia elettrica, gas e acqua Costruzioni ,0 Alberghi e ristoranti Trasporti e comunicazioni Attività immobiliari e servizi alle imprese 624 Altri servizi pubblici, sociali e personali 520 Totale servizi Totale in deroga ,1 Totale CIG ,7 12

13 Tabella 6 - Ore autorizzate nel mese di aprile 2010 e Provincia di Latina Settori Var. % Industrie alimentari Industrie tessili ,0 Abbigliamento ,0 Industria del legno Coke e petrolio ,0 Gomma e plastica Minerali non metalliferi ,6 Prodotti in metallo Macchine ed apparecchi meccanici Macchine ed apparecchi elettrici ,3 Apparecchi radiotelevisivi e per le comunicazioni ,0 Altri mezzi di trasporto ,0 Mobili e altre industrie manif ,0 Totale manifattura ,9 Costruzioni ,5 Totale ordinaria ,7 Estrazione di minerali 456 Industrie alimentari Prodotti chimici e farmaceutici Gomma e plastica Minerali non metalliferi Metallurgia Prodotti in metallo ,0 Macchine ed apparecchi meccanici ,0 Macchine ed apparecchi elettrici Altri mezzi di trasporto ,0 Mobili e altre industrie manif ,3 Totale manifattura ,3 Commercio ,2 Alberghi e ristoranti Trasporti e comunicazioni 432 Attività immobiliari e servizi alle imprese ,0 Totale servizi ,9 Totale straordinaria ,7 Agricoltura, caccia e silvicoltura ,9 Carta ,0 Editoria e stampa Minerali non metalliferi Prodotti in metallo ,7 Macchine ed apparecchi elettrici ,7 Mezzi di trasporto Altri mezzi di trasporto Totale manifattura ,6 Costruzioni ,6 Commercio ,3 Trasporti e comunicazioni ,5 Attività immobiliari e servizi alle imprese Sanità e assistenza sociale ,3 Altri servizi pubblici ,6 Totale servizi ,7 Totale in deroga ,6 Totale CIG ,6 13

14 Tabella 7 - Ore autorizzate nel mese di aprile 2010 e Provincia di Frosinone Settori Var. % Abbigliamento ,0 Cuoio e pelle ,0 Industria del legno ,5 Carta ,3 Chimico-farmaceutico ,5 Gomma e plastica ,0 Minerali non metalliferi ,9 Metallurgia ,5 Prodotti in metallo ,2 Macchine ed apparecchi meccanici ,3 Macchine ed apparecchi elettrici ,1 Apparecchi radiotelevisivi Autoveicoli, rimorchi e semirimorchi ,9 Altri mezzi di trasporto Mobili; altre industrie manif ,2 Totale manifattura ,1 Costruzioni ,2 Commercio ,0 Trasporti e comunicazioni ,4 Sanità e assistenza sociale ,0 Totale servizi ,1 Totale ordinaria ,4 Alimentari ,0 Industrie tessili ,0 Abbigliamento Carta ,0 Chimico-farmaceutico ,8 Gomma e plastica ,0 Minerali non metalliferi Prodotti in metallo ,7 Macchine ed apparecchi meccanici ,4 Macchine ed apparecchi elettrici Mezzi di trasporto ,0 Mobili; altre industrie manifatturiere ,0 Totale manifattura ,4 Costruzioni ,9 Commercio 858 Alberghi e ristoranti ,0 Attività finanziarie Totale servizi ,0 Totale straordinaria ,7 Alimentari ,7 Abbigliamneto ,6 Legno Stampa ed editoria ,0 Chimico-farmaceutico ,9 Gomma e plastica ,8 Minerali non metalliferi ,6 Metallurgia Prodotti in metallo ,9 Macchine ed apparecchi meccanici Macchine ed apparecchi elettrici ,1 Mezzi di trasporto ,0 Altri mezzi di trasporto Mobili; altre industrie manif ,9 Totale manifattura ,5 Costruzioni ,6 Commercio ,0 Alberghi e ristoranti ,0 Trasporti e comunicazioni Attività finanziarie ,8 Sanità e assistenza sociale ,4 Altri servizi pubblici ,5 Totale servizi ,2 Totale in deroga ,1 Totale CIG ,2 14

15 Tabella 8 - Ore autorizzate nel mese di aprile 2010 e 2011 Regione Lazio Settore Var. % Agricoltura, caccia e silvicoltura ,0 Estrazione di minerali ,5 Alimentari e bevande ,2 Industrie tessili ,0 Abbigliamento ,0 Cuoio e pelle ,0 Industria del legno ,3 Carta ,3 Editoria e stampa ,8 Coke e petrolio ,0 Prodotti chimici e farmaceutici ,5 Gomma e materie plastiche ,6 Minerali non metalliferi ,9 Metallurgia ,5 Prodotti in metallo ,7 Macchine ed apparecchi meccanici ,9 Macchine per ufficio e sistemi informatici ,0 Macchine ed apparecchi elettrici ,3 Apparecchi radiotelevisivi e per le comunicazioni ,8 Apparecchi medicali e di precisione ,0 Mezzi di trasporto ,1 Altri mezzi di trasporto ,7 Mobili e altre industrie manifatturiere ,4 Recupero e preparazione per il riciclaggio 257 Totale manifattura ,4 Produzione e distribuzione di energia elettrica, gas e acqua ,0 Costruzioni ,9 Commercio ,0 Trasporti e comunicazioni ,2 Attività immobiliari e servizi alle imprese ,8 Altri servizi pubblici, sociali e personali ,0 Totale servizi ,2 Totale ordinaria ,8 Estrazione di minerali 456 Alimentari e bevande ,8 Industrie tessili ,0 Abbigliamento Carta ,0 Editoria e stampa ,6 Prodotti chimici e farmaceutici ,6 Gomma e materie plastiche ,7 Minerali non metalliferi ,1 Metallurgia ,9 Prodotti in metallo ,2 Macchine ed apparecchi meccanici ,8 Macchine per ufficio e sistemi informatici ,9 Macchine ed apparecchi elettrici ,0 Apparecchi radiotelevisivi e per le comunicazioni ,0 Apparecchi medicali e di precisione Mezzi di trasporto ,0 Altri mezzi di trasporto ,0 Mobili e altre industrie manifatturiere ,4 Totale manifattura ,9 Costruzioni ,6 Commercio ,7 Alberghi e ristoranti Trasporti e comunicazioni ,2 Attività immobiliari e servizi alle imprese ,1 Altri servizi pubblici, sociali e personali Totale servizi ,9 Totale straordinaria ,3 Agricoltura, caccia e silvicoltura ,1 Pesca, piscicoltura e servizi connessi Estrazione di minerali ,4 Alimentari e bevande ,7 Industrie tessili ,0 Abbigliamento ,1 Industria del legno Carta ,2 Editoria e stampa ,4 Prodotti chimici e farmaceutici ,7 Gomma e materie plastiche ,3 Minerali non metalliferi ,9 Metallurgia Prodotti in metallo ,7 Macchine ed apparecchi meccanici Macchine per ufficio e sistemi informatici Macchine ed apparecchi elettrici ,3 Apparecchi radiotelevisivi e per le comunicazioni ,9 Apparecchi medicali e di precisione Mezzi di trasporto ,9 Altri mezzi di trasporto ,2 Mobili e altre industrie manifatturiere ,1 Recupero e preparazione per il riciclaggio Totale manifattura ,9 Produzione e distribuzione di energia elettrica, gas e acqua Costruzioni ,8 Commercio ,2 Alberghi e ristoranti ,4 Trasporti e comunicazioni ,5 Attività finanziarie ,3 Attività immobiliari e servizi alle imprese ,5 Istruzione Sanità e assistenza sociale ,5 Altri servizi pubblici, sociali e personali ,0 Totale servizi ,9 Totale in deroga ,4 Totale CIG ,3 15