INDICE SOMMARIO. pag. Introduzione 1 IL PRINCIPIO DELL INTERESSE SUPERIORE DEL MINORE: PREGI E DIFETTI DI UN CRITERIO AMPIO E GENERICO
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2 INDICE SOMMARIO pag. Introduzione 1 CAPITOLO PRIMO IL PRINCIPIO DELL INTERESSE SUPERIORE DEL MINORE: PREGI E DIFETTI DI UN CRITERIO AMPIO E GENERICO 1. Premessa Gli esordi della c.d. Best Interests Doctrine L interesse superiore del minore come clausola generale del diritto di famiglia e le critiche all uso di questo principio nell ambito delle legislazioni nazionali sul divorzio e sull affidamento di minori L interesse superiore del minore come espressione dell interesse relazionale del minore L interesse superiore del minore nella Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo del 1989: la centralità della norma nella disciplina convenzionale ed oltre L interesse superiore del minore nel solco dell autonomia di giudizio e dell opinione del fanciullo Il principio dell interesse superiore del minore e la sottrazione internazionale di minori: un connubio realizzabile? 36
3 XII INDICE SOMMARIO CAPITOLO SECONDO LA DISCIPLINA INTERNAZIONALE ED EUROPEA SUGLI ASPETTI CIVILI DELLA SOTTRAZIONE INTERNAZIONALE DI MINORI 1. L adozione della Convenzione dell Aja del 1980 sugli aspetti civili della sottrazione internazionale di minori: i diversi procedimenti di ratifica e i rapporti con gli Stati terzi Il coordinamento delle norme della Convenzione con gli altri strumenti internazionali in vigore I due presupposti applicativi e il divieto di decidere nel merito Il criterio della residenza abituale del minore e le involuzioni della prassi giudiziaria nazionale Segue: la necessità di ricostruire una nozione autonoma Il diritto di affidamento e il diritto di visita: due nozioni per due tutele e i voli audaci della giurisprudenza nazionale La procedura per il rientro del minore nel Paese di residenza abituale: il ruolo delle Autorità centrali Segue: l esecuzione della disciplina in Italia Segue: il fattore tempo Le cause ostative al rientro: i concetti chiave di grave rischio di pericoli fisici e psichici per il minore e di situazione intollerabile Segue: l eccezione fondata sulla violazione dei diritti fondamentali dello Stato richiesto L ascolto del minore e il valore della sua obiezione al rientro nel Paese di residenza abituale L implementazione della Convenzione attraverso il Regolamento Bruxelles II-bis La necessità di adattare il quadro normativo internazionale ed europeo sugli aspetti civili della sottrazione internazionale di minori alle mutate esigenze di tutela dei diritti umani: le questioni aperte
4 INDICE SOMMARIO XIII CAPITOLO TERZO RIENTRO DEL MINORE ED INTERESSE SUPERIORE DEL MINORE: OBBLIGHI POSITIVI E TUTELA DEI DIRITTI UMANI 1. La realizzazione dell interesse superiore del minore attraverso la pronta esecuzione del provvedimento che ordina il rientro: la soluzione classica del sistema dell Aja e la ricostruzione di obblighi positivi nella giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell uomo Segue: l implementazione, nel quadro della cooperazione giudiziaria in materia civile, ad opera della Corte di Giustizia La necessità di adattare la soluzione classica alle mutate esigenze di tutela dei diritti umani dei soggetti coinvolti: i nodi critici sollevati dalla lettura child oriented della disciplina dell Aja La considerazione dell interesse superiore del minore nelle ipotesi controverse di sottrazione internazionale di minori: il caso del rapimento ad opera del Primary Caretaker Segue: la tutela dei diritti dei padri non sposati Segue. La violenza familiare e le sue ripercussioni sulla tutela del fanciullo: il rientro sicuro del minore prevale sul rientro ad ogni costo La proposta svizzera ignorata dalla Conferenza dell Aja ed adottata sul piano nazionale: Return of the Child and Best Interests of the Child Il nuovo approccio interpretativo inaugurato dalla giurisprudenza nazionale La sentenza Neulinger della Grande Camera della Corte europea dei diritti dell uomo: la considerazione dell interesse superiore del minore precede la decisione sul rientro Segue: conferme e sviluppi del child-friendly judicial approach Conclusioni
5 XIV INDICE SOMMARIO CAPITOLO QUARTO INTERESSE SUPERIORE DEL MINORE E SOTTRAZIONE INTERNAZIONALE DI MINORI: UN BINOMIO POSSIBILE 1. La nozione plurale di interesse superiore del minore nei casi di sottrazione internazionale di minori: le due stagioni normative a confronto Il significato internazionalprivatistico dell interesse superiore del minore nella stagione civilistica Il significato sostanziale del principio nella stagione dei diritti umani : se a compiere la sottrazione è il Primary Caretaker Segue: se si palesa una discriminazione di genere Segue: se il trasferimento all estero è dovuto a violenza familiare L extrema ratio: il collocamento del minore in una famiglia affidataria o in un istituto pubblico Considerazioni conclusive Indice degli autori 173
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