IL COORDINATORE UNICO di S.C. RISORSE UMANE

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1 ATTI del DIRETTORE GENERALE dell anno 2016 Deliberazione n del 19/08/ Atti U.O. Risorse Umane Oggetto:DETERMINAZIONE MONTE ORE COMPLESSIVO DEI PERMESSI SINDACALI ANNO 2016, E RIPARTIZIONE DELLE ORE SPETTANTI ALLE OO.SS. RAPPRESENTATIVE DELLA DIRIGENZA MEDICA E S.P.T.A IL COORDINATORE UNICO di S.C. RISORSE UMANE Vista la legge Regionale n 23 dell 11 agosto 2015 avente per oggetto Evoluzione del sistema socio sanitario lombardo: modifiche al Titolo I e al Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009 n 33. Premesso che, con D.G.R. n.x/4473 del , è stata costituita l Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) Santi Paolo e Carlo e che, pertanto, quest ultima, ai sensi dell art. 2, comma 8, lettera c), della Legge Regionale n. 23 dell , a decorrere dall è subentrata nei rapporti giuridici attivi e passivi facenti capo alle A.O. San Paolo e A.O. San Carlo. Vista la propria Deliberazione n.1 dell , esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto Presa d atto della D.G.R. n. X/4473 del Attuazione L.R. 23/2015: Costituzione Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) Santi Paolo e Carlo. Preso atto del Decreto Direzione Generale Sanità n.1190 del 22/2/2016 avente per oggetto: Assegnazione e contestuale impegno a favore delle Aziende Socio Sanitarie Territoriali delle Risorse del F.S.R destinate al finanziamento del Servizio Socio Sanitario Regionale. Preso atto altresì della deliberazione del Direttore Generale n.233 del 26 febbraio 2016 avente per oggetto: Approvazione proposta di Bilancio Preventivo Economico esercizio Versione V1. Premesso che in data 10 marzo 2016 è stata pubblicata la Circolare ARAN n 1/2016 avente ad oggetto effetti del riordino delle amministrazioni/uffici sulle R.S.U. e sulla quantificazione e ripartizione dei permessi sindacali, e che in tale documento si esplicano le nuove procedure di calcolo del monte ore in funzione della costituzione dell A.S.S.T. Santi Paolo e Carlo dall 1/01/2016; Dato atto che: - in data 5/5/2014 è stato approvato il C.C.N.Q. per la ripartizione dei distacchi e permessi alle organizzazioni sindacali rappresentative nelle Aree della Dirigenza, per il triennio ; - in data 11 agosto 2014 è stato convertito in legge n 114, il decreto legge 24/06/2014 n 90, recante misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari. Atteso che il C.C.N.Q. sopracitato, all art. 2 comma 2, stabilisce che il contingente complessivo dei permessi sindacali è pari a 90 minuti per dirigente in servizio con rapporto di lavoro a tempo indeterminato negli enti del comparto. I Dirigenti in posizione di comando o fuori ruolo vanno conteggiati tra i dirigenti in servizio presso l amministrazione dove sono utilizzati. Il contingente di cui al presente comma è ripartito Pag.: 1/7

2 secondo la seguente proporzione: a) n 30 minuti alla RSU e b) n 60 minuti alle organizzazioni sindacali rappresentative e che la contingente dei permessi è attuata sulla base del solo dato associativo espresso dalla percentuale delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle deleghe rilasciate; Considerato che, stante la mancata previsione della RSU e in attesa che la rappresentanza sindacale dei Dirigenti venga disciplinata, la ripartizione del contingente dei permessi è attuata sulla base del solo dato associativo espresso dalla percentuale delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle rilasciate; Verificato che l art. 7 comma 1 del D.L. 24 giugno 2014, n 90, convertito nella legge 11 agosto 2014, n 114, ai fini della razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica, impone una riduzione del cinquanta per cento dei contingenti complessivi dei distacchi, aspettative e permessi sindacali, già attribuiti dalle disposizioni regolamentari e contrattuali vigenti; Tenuto conto che l art. 2 comma 6) dello stesso C.C.N.Q., prevede che i permessi possono essere utilizzati a livello nazionale in forma cumulata nella misura massima del 38% della quota a disposizione e che il comma 7) garantisce l opportunità di modificare la percentuale di cumulo secondo l iter procedurale descritto nel succitato comma; l istituto preposto per la raccolta di tali dati è l ARAN, Vista la nota ARAN sulle quote utilizzate a livello nazionale in forma cumulata nelle aree dirigenziali ( ); Dato atto che risultano rappresentative per il triennio economico nelle aree III (SPTA) e IV (Dirigenza Medica e Veterinaria) le seguenti organizzazioni sindacali, per le quali viene inoltre indicata la percentuale (% ) di quote utilizzate a livello nazionale in forma cumulata, come da prospetto ARAN: AREA III (Dirigenza SPTA) - FASSID - % utilizzata in forma cumulata= 0 - ANAAO ASSOMED - % utilizzata in forma cumulata= 0 - FP CGIL - % utilizzata in forma cumulata = 38 - CISL FP - % utilizzata in forma cumulata = 0 - UIL FPL - % utilizzata in forma cumulata = 38 - FEDIR SANITA - % utilizzata in forma cumulata = 0 AREA IV (Dirigenza Medica e Veterinaria) - ANAAO ASSOMED - % utilizzata in forma cumulata= 13 - CIMO ASMD - % utilizzata in forma cumulata= 38 - AAROI EMAC - % utilizzata in forma cumulata= 38 - FP CGIL - % utilizzata in forma cumulata = 38 - FVM - % utilizzata in forma cumulata = 30 - FASSID - % utilizzata in forma cumulata= 0 - FEDERAZIONE CISL MEDICI - % utilizzata in forma cumulata= 36 - FESMED - % utilizzata in forma cumulata= 0 - ANPO ASCOTI FIALS MEDICI - % utilizzata in forma cumulata = 38 - UIL FPL - %utilizzata in forma cumulata = 38 Pag.: 2/7

3 Atteso che la consistenza numerica del personale dipendente della Dirigenza Medica dell Asst, assunto a tempo indeterminato (consistenza necessaria per il calcolo del contingente dei permessi sindacali) risulta per l anno 2016, pari a n 591, e per la Dirigenza SPTA pari a n 74 unità considerato il numero di personale in servizio al 31/12/2015 presso l Azienda Ospedaliera San Carlo Borromeo, sommato al personale in servizio sempre al 31/12/2015 presso l Azienda Ospedaliera San Paolo, come da circolare ARAN n 1/2016 avente per oggetto Effetti del riordino delle amministrazioni/uffici sulle R.S.U. e sulla quantificazione e ripartizione dei permessi sindacali ; Verificato che per l anno 2016 si considera, come da indicazioni ARAN, per ogni Organizzazione Sindacale rappresentativa, della sommatoria del numero di deleghe rilasciate entro il 31/12/2015 presso entrambe le Aziende (ex A.O. San Carlo Borromeo e ex A.O. San Paolo), che dall 1/1/2016 sono confluite nell ASST Santi Paolo e Carlo; Rilevato che: - l art. 50 del D.Lgs. 165/2001 stabilisce l obbligo per le Amministrazioni Pubbliche di comunicare al Dipartimento della Funzione Pubblica, il numero complessivo ed i nominativi dei beneficiari degli istituti, indicando la qualifica del beneficiario e durata del permesso; inoltre si stabilisce la necessità di fissare un contingente massimo per le ore dedicate agli istituti sindacali ripartite tra associazioni e confederazioni sindacali in base alla rappresentatività; - l art. 4, comma 4, del D.M. 23/2/2009 prevede che la comunicazione degli istituti deve essere effettuata alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica tempestivamente, e non oltre 48 ore dalla data di concessione dello stesso al dipendente da parte dell Amministrazione, esclusivamente per via telematica attraverso il sistema informativo GEDAP, e che tali dati, secondo il C.C.N.Q. del 17/10/2013, dovranno essere consolidati all interno dell applicativo entro il 31 marzo di ogni anno solare; Atteso che non derivano costi dall adozione del presente atto; Tutto ciò premesso, sulla base delle disposizioni sopraindicate, si propone l adozione della deliberazione per la determinazione, per l anno 2016, del numero di ore di permesso sindacale retribuito spettante a ciascuna O.S. rappresentativa avente titolo, come riportato negli allegati prospetti che formano parte integrante del presente provvedimento. IL DIRETTORE GENERALE Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore Socio- Sanitario; DELIBERA Per i motivi di cui in premessa che qui si intendono integralmente trascritti: Pag.: 3/7

4 1. di stabilire che il contingente complessivo dei permessi sindacali per il personale della Dirigenza Medica e della Dirigenza SPTA, ai sensi dei CC.NN.QQ. vigenti, della legge n 114 dell 11/08/2014 e della circolare ARAN n 1/2016 è determinato, per l anno 2016, come segue: Area Dirigenza Medica Veterinaria - monte ore totale di permessi retribuiti pari a n 214 ore e 59 minuti, già ridotto del 50% come da legge 114/2014, ripartito tra le OO.SS. rappresentative come risulta dall allegato prospetto, redatto in conformità alle normative sopra richiamate (all.1); Area della Dirigenza SPTA - monte ore totale di permessi retribuiti pari a n 36 ore e 2 minuti, già ridotto del 50% come da legge 114/2014, ripartito tra le OO.SS. rappresentative come risulta dall allegato prospetto, redatto in conformità alle normative sopra richiamate (all.2); 2. che le Organizzazioni Sindacali sono tenute a comunicare all Amministrazione i nominativi dei dirigenti sindacali aventi titolo a beneficiare dei permessi in oggetto; 3. di procedere ad un eventuale adeguamento delle determinazioni e ripartizioni di cui alla presente deliberazione, nel caso di ulteriori indicazioni derivanti da modifiche normative, da successivi contratti collettivi nazionali quadro e dall ARAN; 4. di trasmettere il presente provvedimento alle OO.SS. sindacali interessate; 5. che non derivano costi all Azienda dall adozione della presente; 6. di dare atto che il presente provvedimento è assunto su proposta del Coordinatore Unico S. C. Risorse Umane Dr. Andrea Frignani, la cui esecutività è affidata allo stesso in qualità di Responsabile del Procedimento; 7. di dare atto che il presente provvedimento deliberativo è immediatamente esecutivo, in quanto non soggetto a controllo di Giunta Regionale, verrà pubblicato sul sito internet Aziendale, ai sensi dell art. 17 comma 6 L. R. n. 33/2009 e ss.mm.ii. Pag.: 4/7

5 Documento firmato digitalmente da: Per il Direttore Amministrativo Dott. Gaetano Genovese, Direttore Sanitario Dott. Mauro Moreno, Direttore Socio Sanitario Dott.ssa Daniela Malnis, Per il Direttore Generale Dott.ssa Daniela Malnis ai sensi delle norme vigenti D.P.R. n.513 del 10/11/1997, D.C.P.M. del 08/02/1999, D.P.R. n. 445 del 08/12/2000, D.L.G. Del 23/01/2002 Pratica trattata da: Elvira Vasaturo Responsabile dell istruttoria: Angela Goggi Dirigente/Responsabile proponente: Dott. Andrea Frignani Il presente atto si compone di n. 7 pagine, di cui n. 2 pagine di allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale. Pag.: 5/7

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