Il trattato di Lisbona e l applicazione della Carta di Nizza da parte della Corte di Giustizia della UE, passando attraverso la CEDU

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1 Il trattato di Lisbona e l applicazione della Carta di Nizza da parte della Corte di Giustizia della UE, passando attraverso la CEDU Avv. Mattia Melloni referendario presso il gabinetto del presidente del Tribunale dell UE

2 Presentazione dell intervento Introduzione; Parte I: tutela ed applicazione dei diritti fondamentali da parte della Corte di Giustizia dell UE (la Corte) prima dell entrata in vigore della Carta di Nizza; Parte II: tutela ed applicazione dei diritti fondamentali da parte della Corte dopo l entrata in vigore della Carta di Nizza ma prima dell entrata in vigore del Trattato di Lisbona; Parte III: tutela ed applicazione dei diritti fondamentali da parte della Corte dopo l entrata in vigore della Carta di Nizza e dopo l entrata in vigore del Trattato di Lisbona; Conclusioni finali.

3 Introduzione Carta di Nizza e Convenzione europea sui diritti dell uomo ( la c.d.cedu); Ruolo della Corte di Giustizia dell UE (la Corte) nel garantire il rispetto dei diritti fondamentali prima dell arrivo della Carta di Nizza; Le iniziative delle altre istituzioni comunitarie sfociate nell adozione della Carta di Nizza, il 7 dicembre 2000.

4 Parte I: tutela ed applicazione dei diritti fondamentali della persona da parte della Corte prima dell entrata in vigore della Carta di Nizza I primi anni 60 : assenza di tutela da parte della Corte per i diritti fondamentali dell individuo (sentenze C-40/64, Sgarlata/Commissione, 36-38/59; Cambiamento di rotta nei primi anni 70 : tutela dei diritti fondamentali dell individuo da parte della Corte: primo riferimento normativo: le tradizioni costituzionali comuni a tutti gli Stati membri della Comunità (sentenza 29/69, Stauder,, e 4/73 Nold/ Commissione); secondo riferimento normativo: le disposizioni della CEDU e la giurisprudenza della Corte sui diritti dell uomo di Strasburgo (sentenze 36/75, Rutili, C-368/95, Vereinigte Familiapress e C-94/00, Roquette Frères

5 Parte I: continua La risposta delle principali istituzioni politiche comunitarie alla giurisprudenza della Corte: La dichiarazione comune del 5 aprile 1977; L atto unico del 1986; L art. 6, paragrafo 2, del Trattato sull Unione europea (TUE) di Maastricht; Il Trattato di Amsterdam ed i nuovi articoli 7 e 47 del TUE; Il Consiglio europeo di Colonia (3 e 4 giugno 1999) Proclamazione della Carta dei diritti fondamentali dell UE al Consiglio europeo di Nizza ( 7 dicembre 2000)

6 Parte II: tutela ed applicazione dei diritti fondamentali della persona da parte della Corte dopo l entrata in vigore della Carta di Nizza ma prima dell entrata in vigore del Trattato di Lisbona Contenuto della Carta di Nizza; Valore giuridico della Carta e suo rapporto con il Trattato di Lisbona; L impatto della Carta di Nizza sull attività della Commissione europea.

7 Parte II: continua Applicazione della Carta di Nizza da parte della Corte di Giustizia: I primi riferimenti alla Carta di Nizza nelle conclusioni degli AG: la causa BECTU (C-173/99); Il Tribunale di prima istanza della CE: le sentenze Max Mobil (T-54/99) e Jégo- Quéré (T-177/01); La Corte di Giustizia: le sentenze Parlamento europeo/consiglio (C-540/03) e Unibet (C-432/05); Il Tribunale della funzione pubblica dell UE: la sentenza Landgren (F-1/05).

8 Parte III: tutela ed applicazione dei diritti fondamentali da parte della Corte dopo l entrata in vigore della Carta di Nizza e dopo l entrata in vigore del Trattato di Lisbona La Carta di Nizza quale principale punto di riferimento normativo per la Corte; L esempio del 2010: l utilizzo della Carta di Nizza da parte della Corte è avvenuta in almeno una trentina di sentenze! L articolo 47 della Carta di Nizza sul diritto a un ricorso effettivo e a un giudice imparziale : l articolo più citato nelle sentenze della Corte; Lo spazio libertà, sicurezza e giustizia è il settore in cui la Corte è maggiormente intervenuta con riferimenti alle diverse disposizioni della Carta di Nizza: Gli esempi delle sentenze Chatzi (C-149/10) e McB.. (C-400/10)

9 Conclusioni finali L importanza della Carta di Nizza nel nuovo ordinamento giuridico dell Unione; La giurisprudenza della Corte nell affermazione dei principi fondamentali dell individuo quali principi generali del diritto comunitario di cui essa ne garantisce l osservanza; Il ruolo della CEDU e delle tradizioni costituzionali comuni agli Stati Membri prima dell avvento della Carta di Nizza.

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