COMUNE DI PREDAIA PROVINCIA DI TRENTO

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1 COMUNE DI PREDAIA PROVINCIA DI TRENTO Via Simone Barbacovi, Frazione Taio Tel Fax pec: Decreto n. 122 dd MS DECRETO DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO n. 122 di data OGGETTO: Convalida della deliberazione del Consiglio comunale di Tres n. 41 del 30/12/2014: Regolarizzazione tavolare con permuta di superfici in Via Dos e approvazione schema di contratto di permuta. Il giorno alle ore 9.00 nel Municipio, visti gli atti di ufficio, il COMMISSARIO STRAORDINARIO il decreto in oggetto. E M A N A Assiste il SEGRETARIO COMUNALE: GIANCARLO PASOLLI PARERI ISTRUTTORI a sensi art. 16 e comma 27 dell art. 17 L.R n. 10. Visto si esprime parere favorevole di regolarità tecnico amministrativa da parte del Segretario comunale e di regolarità contabile con copertura finanziaria da parte del Vice Segretario comunale, responsabile del Servizio finanziario, in ordine alla proposta di deliberazione in oggetto richiamata, ai sensi art. 81 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige, approvato con D.P.Reg , n. 3/L. f.to dott. Giancarlo Pasolli Taio, IL VICE SEGRETARIO COMUNALE f.to dott.ssa Marcella Seppi

2 OGGETTO: Convalida della deliberazione del Consiglio comunale di Tres n. 41 del 30/12/2014: Regolarizzazione tavolare con permuta di superfici in Via Dos e approvazione schema di contratto di permuta. Premesso che: con deliberazione n. 41 del 30/12/2014 avente ad oggetto: Regolarizzazione tavolare con permuta di superfici in Via Dos il Consiglio comunale di Tres ha stabilito: 1. di alienare al sig. Italo Zadra, nato a Tres il , per quanto sopra esposto, il diritto di proprietà delle pp.ff. 2553/12, 2553/13 e 2553/14 in c.c. Tres di rispettivamente 54, 18 e 54 mq. per un totale di mq. 126 per un totale di ,00 al costo unitario di 100,00/mq. secondo le risultanze del tipo di frazionamento a firma p.i. Renato Agosti n. 384/14, presentato per l approvazione il e vistato il e della perizia di stima a firma dell ing. Franco Zadra, asseverata il ; 2. di acquistare in parziale permuta dal sig. Italo Zadra, per quanto sopra esposto, il diritto di proprietà delle pp.ff. 17/4 e 17/5 in c.c. Tres di rispettivamente 90 e 36 mq. per un totale di mq. 126 per un totale di 7.560,00 al costo unitario di 60,00/mq. secondo le risultanze dei tipi di frazionamento a firma del per. ind. Mariano Inama n. 248/2008 e eventuali successive proroghe, nonché della perizia di stima a firma dell ing. Franco Zadra, asseverata il , determinandosi un conguaglio a favore del Comune di Tres di 5.040,00; 3. di dare atto che la spesa prevista derivante dal presente provvedimento per la copertura parziale delle spese fiscali e per l acquisizione delle aree va imputata al cap del Bilancio di Previsione dell esercizio in corso; 4. di declassificare e sdemanializzare, per quanto sopra esposto, le neoformate pp.ff. 2553/12, 2553/13 e 2553/14, come individuate dal sopraccitato Tipo di frazionamento a firma del p.ed. Renato Agosti, nonché di classificare e demanializzare le pp.ff. 17/4 e 17/5, come individuate dal sopraccitato Tipo di frazionamento a firma del p. ind. Mariano Inama e ciò al fine di consentire il completamento delle procedure di permuta ed intavolazione delle realità immobiliari coinvolte; 5. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all albo comunale per 15 giorni consecutivi, con avviso che gli interessati possono presentare opposizione entro 15 giorni successivi alla scadenza del termine di pubblicazione. 6. di dare atto che la presente deliberazione diverrà esecutiva alla scadenza del termine indicato nel punto precedente (31 giorno), a meno che non vengano presentate opposizioni, che dovranno essere sottoposte all esame della Giunta Provinciale di Trento. Al fine della sdemanializzazione delle neoformate pp.ff. 2553/12, 2553/13 e 2553/14 c.c. Tres e della demanializzazione delle e pp.ff. 17/4 e 17/5 c.c. Tres si è proceduto alla pubblicazione di copia del provvedimento per 15 giorni e nei successivi 15 non sono pervenute osservazioni. Considerato che per l'acquisizione delle pp.ff. 17/4 e 17/5 in c.c. Tres di rispettivamente 90 e 36 mq. si fa riferimento alle risultanze del tipo di frazionamento a firma del dott. Mariano Inama n. 248/2008 del 27/06/2008 divenuto inefficace dal 28/06/2010 si è proceduto a richiedere il rinnovo dell'efficacia ai sensi dell'art. 9 comma 4 della L.R n. 6. L'ufficio del catasto ha provveduto alla conferma dell'efficacia in data 22 aprile

3 Considerato che nel sopra indicato provvedimento si era stabilito di suddividere le spese fiscali per la stipula del contratto al 50% tra le parti; Sottolineato che ai sensi dell'art. 9 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e ss.mm....ove non diversamente disposto da specifiche disposizioni normative, gli oneri fiscali e le spese contrattuali sono a carico del contraente privato, ad eccezione delle transazioni, degli atti di liberalità o a titolo gratuito a favore della Provincia e degli acquisti effettuati in luogo della procedura espropriativa, quando sui beni oggetto di acquisto grava un vincolo preordinato all'esproprio. Vista quindi la suddetta norma si ritiene di rettificare e convalidare la sopra richiamata deliberazione del Consiglio comunale di Tres, ponendo a carico del contraente privato tutte le imposte e spese connesse al contratto di permuta. Considerato che l'art. 21 nonies della L. 241/90 stabilisce che, in relazione al principio della conservazione degli atti amministrativi, il provvedimento amministrativo illegittimo ai sensi dell'art. 21 octies può essere annullato d'ufficio, sussistendone le ragioni di interesse pubblico, entro un termine ragionevole e tendendo conto degli interessi dei destinatari e dei controinteressati, dall'organo che lo ha emanato, ovvero da altro organo previsto dalla legge. E' fatta salva la possibilità di convalida del provvedimento annullabile, sussistendone le ragioni di interesse pubblico ed entro un termine ragionevole. L'istituto della convalida può applicarsi nel caso degli atti viziati per incompetenza, per difetti di procedura, per difetti formali o di contenuto (per esempio l'inserimento di una condizione illegittima) ed è considerato principio di ordine generale, e quindi applicabile anche agli atti degli enti locali appartenenti alle regioni a Statuto speciale, senza che occorra, una sua espressa previsione normativa (T.A.R Trentino Alto Adige 13 maggio 1997, n. 111) previsione ora divenuta norma sostanziale con l'art. 21- nonies della L. 241/90 e ss.mm. La deliberazione del Consiglio comunale di Tres n. 41 del 30 dicembre 2014 risulta quindi inficiata nel contenuto in quanto l'assunzione a carico del Comune di una parte delle spese fiscali del contratto di permuta risulta in contrasto con il contenuto dell'art. 9 della L.P. 23/90. Considerato, inoltre che, si tratta di un provvedimento di recente approvazione e divenuto efficace lo scorso a seguito della pubblicazione a fini della sdemanializzazione delle particelle appartenenti alla categoria dei beni pubblici; ad oggi non si è ancora proceduto alla formalizzazione del contratto in virtù anche del fatto che lo stesso richiamava un tipo di frazionamento divenuto inefficace e per il quale si è ottenuto il rinnovo lo scorso 22 aprile Si sottolinea che la convalida in questo caso consente di operare in sede di autotutela salvaguardando gli effetti del provvedimento del Consiglio comunale sopraccitato, avendo l'amministrazione il potere di intervenire nei propri atti affetti da vizi di legittimità a salvaguardia dell'interesse pubblico attuale e concreto, proprio ai fini di conservare gli interi e complessi procedimenti amministrativi rispetto all'annullamento; Rilevata inoltre la necessità di approvare lo schema di contratto di compravendita così predisposto dal responsabile dell'ufficio contratti. I L C O M M I S S A R I O S T R A O R D I N A R I O Visto l'art. 12, comma1-quater, del decreto legge 6 luglio 2011, m. 98, convertito con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, avente ad oggetto il divieto di acquisto immobili a titolo oneroso e la stipula di contratti di locazione da parte delle pubbliche amministrazioni; Visto l'art. 10-bis del decreto legge 8 aprile 2013 n. 35, convertito con legge 6 giugno 2013 n. 64, avente ad oggetto Norme di interpretazione autentica dell'articolo 12, comma 1 quater, del 3

4 decreto legge 6 luglio 2011 n. 98, convertito, con modificazione, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111 Accertato che l'operazione di permuta in oggetto può essere espletata in quanto non a parità di prezzo ma con conguaglio in denaro a favore del Comune; Vista la L.R N. 23 Disciplina dell'attività contrattuale e dell'amministrazione dei beni della Provincia Autonoma di Trento ; Visto il D.P.G.P n /Leg. Regolamento di attuazione della L.P n. 23. Vista la LP n. 42 Disposizioni per la classificazione delle strade di uso pubblico di interesse provinciale Vista la L.R , n. 1 istitutiva, a far tempo dal del nuovo Comune di Predaia ed in particolare l'art. 3 della stessa Legge istitutiva che dispone che il nuovo Comune di Predaia subentra nelle situazioni giuridiche dei Comuni estinti; Visto il provvedimento della Giunta Provinciale di Trento di data di nomina del Commissario Straordinario dell ente; rilevata la propria competenza ai sensi dell art. 5 della L.R. 24 giugno 2014 avente ad oggetto Istituzione del nuovo Comune di Predaia mediante la fusione dei Comuni di Coredo, Smarano, Taio, Tres e Vervò secondo cui a decorrere dal 1 gennaio 2015 e fino all elezione degli organi comunali alla gestione del nuovo Comune provvede il Commissario straordinario nominato con provvedimento della Giunta Provinciale di Trento n. S110/14/689104/8.4.3/61-14 di data ; visto il proprio decreto n. 30 di data avente ad oggetto Art. 36, comma 2, D.P.G.R. 19 maggio 1999, n. 3/L. Piano Esecutivo di Gestione provvisorio. Determinazione atti di competenza commissariale. visto lo Statuto comunale di Taio adottato con deliberazione consiliare n. 53 del e ss.mm. che da previsioni dell art. 9 della L.R. 1/2014 ha validità di Statuto del nuovo Ente; Visto lo schema di contratto di compravendita che allegato al presente provvedimento ne forma parte integrante ed essenziale. D E C R E T A 1. convalidare, per quanto meglio espresso in premessa, la deliberazione del Consiglio comunale di Tres n. 41 del 30/12/2014: Regolarizzazione tavolare con permuta di superfici in Via Dos, stabilendo in rettifica dell'atto sopraccitato che le spese contrattuali vengano poste per intero a carico della parte privata; 2. di rettificare la deliberazione del Consiglio comunale di Tres n. 41 del 30/12/2014, stabilendo di cedere e trasferire, a titolo di permuta, al Signor Italo Zadra, secondo le risultanze del tipo di frazionamento a firma p.i. Renato Agosti n. 384/14 presentato per l approvazione il e vistato il e per un valore complessivo di Euro ,00 come da perizia di stima a firma dell ing. Franco Zadra asseverata il : mq. 54 della p.f. 2553/1, costituenti la neoformata p.f. 2553/12 c.c. Tres; mq. 18 della p.f. 2553/1, costituenti la neoformata p.f. 2553/13 c.c. Tres; ; mq. 54 della p.f. 2553/1, costituenti la neoformata p.f. 2553/14 c.c. Tres; a sua volta il signor Italo Zadra cede a titolo di parziale permuta, al Comune di Tres, secondo le risultanze dei tipi di frazionamento a firma del per. Ind. Mariano Inama n. 248/2008 rinnovato il 4

5 , e per un valore complessivo di Euro 7.560,00 come da perizia di stima a firma dell ing. Franco Zadra asseverata il : mq. 90 della p.f. 17/2, costituenti la neoformata p.f. 17/4 c.c. Tres; mq. 36 della p.f. 17/3, costituenti la neoformata p.f. 17/5 c.c. Tres; 3. di dare atto che per quanto sopra si determina un conguaglio a favore del Comune pari ad Euro 5.040,00 che risulta accertato al cap risorsa del bilancio di previsione 2015, gestione residui attivi 2014; 4. di incaricare il Segretario generale a rogare il contratto e della predisposizione di tutti gli atti e le incombenze utili al perfezionamento del contratto. 5. di dare atto che le spese contrattuali saranno a totale carico del contraente privato, ai sensi dell'art. 9 della L.P , n di dare atto, ai sensi dell art. 4 della L.P , n. 23 che avverso la presente deliberazione è ammesso ricorso al Tribunale di Amministrativo Regionale di Trento, entro 60 giorni, ai sensi degli artt. 13 e 29 del D.Lgs n. 104 o, in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell art. 8 del D.P.R n da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO f.to Marco Endrizzi 5

6 Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO f.to sig. Endrizzi Marco f.to dott. Pasolli Giancarlo REFERTO DI PUBBLICAZIONE (Art D.P.Reg n. 3/L) Certifico Io sottoscritto Segretario comunale, su conforme dichiarazione del dipendente incaricato, che copia del presente verbale viene pubblicata dal giorno 30 aprile 2015 al giorno 10 maggio 2015 all albo pretorio e precisamente per 10 giorni consecutivi. Taio, 30 aprile 2015 dott. Pasolli Giancarlo Copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo Taio, 30 aprile 2015 dott. Pasolli Giancarlo 6