COMUNE DI GRAGNANO Provincia Di Napoli DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 44 del

Transcript

1 COPIA COMUNE DI GRAGNANO Provincia Di Napoli DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 44 del OGGETTO: Variazione di Assestamento Generale del Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2014 (Art. 175, comma 8, DLgs. 267/2000). L anno DEMILAQUATTORDICI, il giorno VENTOTTO del mese di NOVEMBRE nella sala delle adunanze della Sede Comunale, previa convocazione notificata nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione straordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione. All appello eseguito alle ore 19,05 sono presenti ed assenti i Signori: CONSIGLIERI Pr. Ass. CONSIGLIERI Pr. Ass. CIMMINO Paolo- Sindaco X D AURIA Veronica X D ARCO Antonio X CAVALIERE Pietro X SORRENTINO Giovanni X D APUZZO Mario X PEPE Giulio X D AURIA Aniello X MASCOLO Patrizio X ATTANASIO Roberto X CASSESE Enrico X SOMMA Silvana X VERDOLIVA Giovanni X ABAGNALE Rosina X ELEFANTE Sara X IMPERIALE Nicola X DI MAIO Filomena X Presenti n. 15 Assenti n. 02 Presiede l adunanza il Geom. Giovanni Sorrentino, nella qualità di Presidente. Partecipa il Segretario Generale dott.ssa Ortensia Castaldo, incaricato della redazione del verbale. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti alla trattazione dell argomento in oggetto.

2 Si dà atto che partecipano alla seduta di Consiglio Comunale gli Assessori: Enza Perna, Claudia Sicignano, Francescopaolo De Rosa e Alberto Vitale. Si dà atto, altresì, che sono presenti due rappresentanti del Collegio dei Revisori dei Conti: Dott. Cascone Gennaro e Dott. Palumbo Gaetano. Il Presidente comunica il seguente argomento posto all ordine del giorno: Variazione di assestamento generale del Bilancio di Previsione esercizio finanziario 2014 (art. 175, comma 8, D.Lgs. 267/2000). Concede la parola all Assessore delegato Perna Enza per l esposizione dell argomento. Successivamente prende la parola il Consigliere D Auria Aniello il quale espone cronologicamente tutti gli avvicendamenti che hanno costituito i presupposti dell atto che si va ad approvare, rimarcando, tra l altro, la posizione già assunta nella precedente seduta consiliare riguardante l approvazione della seconda variazione di bilancio contenente anche le spese per le festività natalizie. Evidenzia l importanza del documento che si va ad approvare e lamenta la mancata discussione preventiva dello stesso nell apposita Commissione Consiliare nonché la difficoltà riscontrata nel reperire la documentazione preventivamente da esaminare al fine di poter svolgere il compito di Consigliere Comunale. Afferma che tali circostanze non lasciano intravedere alcun cambiamento dell espressione della vecchia politica e, pertanto, chiede una maggiore chiarezza da parte di tutti i componenti del Consiglio affinché contribuiscano, nel rispetto dei ruoli, a profondere maggior impegno nello svolgimento dei propri compiti istituzionali. Prende la parola il Cons. D Apuzzo Mario il quale si associa alla posizione del Cons. D Auria in merito alla mancata discussione nell apposita Commissione Consiliare dell argomento trattato. Inoltre chiede conferma al Segretario Generale circa le voci apprese del mancato deposito degli atti consiliari presso la Segreteria. Il Segretario Generale Dott.ssa Castaldo Ortensia precisa che, come espressamente disciplinato dal Regolamento Comunale, le proposte di deliberazione da sottoporre all esame del Consiglio Comunale erano depositate tutte presso l Ufficio Segretariato almeno 24 ore prima della seduta. A conferma del rispetto di ciò, i Consiglieri Somma Silvana e Nicola Imperiale convengono con il Segretario Generale di aver potuto accedere agli atti nei termini di cui innanzi. Prende la parola il Presidente Sorrentino Giovanni il quale conferma anch egli che già nella seduta della Conferenza dei Capigruppo tenutasi il giorno 24 novembre, erano disponibili i predetti e pertanto sono stati portati in visione ai partecipanti a detta conferenza. Prende la parola il Cons. D Arco Antonio il quale concorda sulla necessità di migliorare le attività relative alle comunicazioni all interno del Consiglio Comunale e fa rilevare che la trattazione dell argomento deve interessare il contenuto che si va ad approvare e non il dettaglio formale come la data del protocollo apposto sullo stesso. Per quanto attiene la trattazione preventiva dell argomento in Commissione, lo stesso, in qualità di Presidente, impegnato anche da problemi personali, ha ritenuto non determinante l ulteriore discussione del predetto argomento in quanto già affrontato nella Conferenza dei Capigruppo. Detta circostanza, comunque, non pregiudica il diritto del Consigliere di discutere e confrontarsi sull argomento nella seduta consiliare. Entra il Cons. Attanasio Roberto. Presenti n. 16.

3 Prende la parola il Cons. Mascolo Patrizio il quale rivolge un plauso all operato del Cons. D Arco. Conferma il regolare deposito degli atti presso l Ufficio Segretariato, nei termini di cui innanzi. Prende la parola il Cons. Cassese Enrico il quale riferisce che l argomento in discussione è di natura del tutto tecnica ed è stato esaurientemente trattato dall Assessore al ramo ed è anche suffragato dei pareri tecnici resi dal Collegio dei Revisori dei Conti e dal Responsabile del Settore Finanziario per cui la Maggioranza Consiliare si ritiene del tutto convinta della sua regolarità e degna di approvazione. Conclude affermando che se la Minoranza ha dubbi da sciogliere in questa sede può chiaramente esporli ai competenti organi tecnici presenti (Assessore- Responsabile Finanziario e rappresentanti del Collegio dei Revisori dei Conti). Gli interventi di cui sopra, redatti con la tecnica della stenotipia computerizzata, sono riportati in allegato e forma parte integrante e sostanziale del presente verbale. IL CONSIGLIO COMUNALE Uditi gli interventi di cui innanzi; Preso atto della proposta di deliberazione depositata agli atti e munita dei pareri di regolarità tecnica e contabile resi ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000; Preso atto, altresì, del parere espresso ai sensi dell art. 239 del D.Lgs. 267/2000 dal Collegio dei Revisori dei Conti in data ed acquisito al prot. gen. in pari data al n ; Visto l art. 175, comma 8, del D.Lgs. 267/2000; Con voti favorevoli n. 11 e contrari n. 5 (D Apuzzo Mario, Attanasio Roberto, D Auria Aniello, Somma Silvana e Imperiale Nicola) espressi per alzata di mano da n. 16 Consiglieri presenti e votanti; D E L I B E R A 1) Di approvare e fare propria l allegata proposta di deliberazione e, per l effetto: 2) Di approvare la variazione di assestamento generale del bilancio di previsione esercizio finanziario 2014, come derivante dagli allegati elenchi A e B che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. 3) Di apportare, in conseguenza, al Bilancio di Previsione le variazioni indicate negli allegati prospetti riepilogativi A e B per risorse e interventi, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio finanziario del bilancio di previsione e la realizzazione del programma amministrativo dell Ente. 4) Di modificare conseguentemente la relazione revisionale e programmatica. 5) Di dare atto che, a seguito delle variazioni apportate al bilancio di previsione annuale sono rispettati gli equilibri di bilancio previsti dalla normativa in materia di contabilità negli Enti Locali. 6) Di dare atto, altresì, che dall analisi effettuata sulla situazione finanziaria della gestione dei residui, non emergono situazioni che alterino gli equilibri finanziari generali. 7) Di inviare copia del presente atto al Tesoriere Comunale.

4 Successivamente IL CONSIGLIO COMUNALE Con separata votazione espressa in forma palese dagli aventi diritto, ha dato il seguente esito accertato e proclamato dal Presidente: Presenti n. 16 Voti favorevoli n. 11 Voti contrari n. 5 (D Apuzzo Mario, Attanasio Roberto, D Auria Aniello, Somma Silvana e Imperiale Nicola) Stante l urgenza, dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs.18 agosto 2000, n. 267

5 COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli Al Consiglio Comunale SEDE OGGETTO: Variazione di Assestamento Generale del Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2014 (Art. 175, comma 8, DLgs. 267/2000). Vista l allegata relazione istruttoria a firma del Responsabile Servizio Finanziario che si fa propria e che qui si intende integralmente riportata; Ravvisata l urgenza di ottemperare a detto adempimento in quanto le attività da espletare sono da ritenersi improcrastinabili sia per l acquisizione di beni che per l espletamento di prestazioni di servizi; Visto il parere favorevole espresso, per quanto concerne la regolarità tecnica e del parere contabile del Responsabile del Settore Finanziario e del Collegio dei Revisori dei conti allegato alla presente proposta ; Visto l art. 175 del T.U.E.L.,lo statuto dell Ente, il regolamento di contabilità,il bilancio di previsione annuale,il piano esecutivo di gestione; TUTTO CIO PREMESSO, PRESO ATTO DI QUANTO INNANZI PRECEDE, L ASSESSORE AL RAMO PROPONE CHE IL CONSIGLIO COMUNALE DELIBERI: 1. di approvare la variazione di assestamento generale del bilancio di previsione 2014, come derivante dall elenco variazioni (Allegato A e B); 2. di precisare che con l approvazione della variazione di bilancio, si da atto che si ritiene variato in tal senso il Bilancio di Previsione annuale 2014, nonché la relazione previsionale e programmatica , e il Piano Esecutivo di Gestione 2014; 3. di dare atto che con le variazioni di cui sopra vengono rispettati gli equilibri di bilancio, come si evince dall allegato prospetto e tutti i principi di bilancio così come enunciati nell art. 162 del Tuel; 4. di dare atto che, dall analisi effettuata sulla situazione finanziaria della gestione dei residui, non emergono situazioni che alterino gli equilibri finanziari generali; 5. di dare atto che la deliberazione verrà allegata al rendiconto dell esercizio di competenza; 6. di rendere la deliberazione immediatamente eseguibile; 7. di trasmettere copia della deliberazione al Tesoriere Comunale per gli adempimenti di competenza; Gragnano L ASSESSORE AL RAMO dr.ssa Enza Perna

6 COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli ALL ASSESSORE AL BILANCIO SEDE OGGETTO: Variazione di Assestamento Generale del Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2014 (Art. 175, comma 8, DLgs. 267/2000). RELAZIONE ISTRUTTORIA PREMESSO che : Con deliberazione del Consiglio Comunale con deliberazione n. 23 del 25/09/2014, esecutiva ai sensi di legge, sono stati approvati i documenti di programmazione costituiti dal bilancio di previsione 2014 dal bilancio pluriennale , dalla relazione previsionale e programmatica assunte in conformità degli art. 170 e 171 del Decreto legislativo 267/2000; il bilancio di competenza e stato assunto nel rispetto dei vincoli normativi e della legge finanziaria 2014, dando contestualmente atto che è stata effettuata la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi ai sensi dell art. 193, comma 2, del Tuel con la quale si prendeva atto della sussistenza degli equilibri di bilancio Con deliberazioni n. 35 /14 e n. 43/14 del Consiglio Comunale sono state approvate la prima e seconda variazione di bilancio; Con deliberazione di Giunta Comunale n. è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione in uno con il Piano dettagliato degli obiettivi. Che a tutt oggi non sono stati fatti prelevamenti dal Fondo di Riserva da parte della Giunta comunale, nel rispetto della normativa vigente e delle indicazione dei Revisori dei conti e del Responsabile Finanziario Il rendiconto 2013 e stato approvato con delibera di Commissione Straordinaria 106 del 12/5/2014 ; L art. 175 comma 8 del Tuel, prevede che l'ente entro il 30 novembre di ciascun anno attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio. VARIAZIONE DI BILANCIO Il Settore Finanziario,Servizio Bilancio,ha provveduto direttamente a segnalare modifiche, in aumento o in diminuzione, di capitoli di entrata e di spesa del Bilancio di previsione e del Piano Esecutivo di Gestione che sono parte integrante della presente relazione necessari per il funzionamento dei servizi comunali In particolare le principali variazioni riguardano le variazioni inerenti il costo del Servizio Integrato Ambientale a seguito degli aumenti dei costi per l indifferenziata della Società SAPNA e dalle maggiori quantità di umido conferito a seguito della raccolta differenziata che sono stati finanziati con un aumento del ruolo suppletivo accertato rispetto alla fase di previsione e con una diminuzione

7 di spesa del canone alla Igiene Urbana, determinato a causa del rinvio della partenza del servizio di raccolta porta a porta del vetro. Che l ufficio di ragioneria,raccolte tutte le richieste ha proceduto alla verifica della compatibilità delle maggiori spese in rapporto alle entrate. In particolare modo si è verificato la possibilità di fronteggiare le spese attraverso una serie di variazioni in diminuzioni da capitoli aventi una sufficiente e maggiore disponibilità rispetto alle reali esigenze ( storni finanziari), in modo da fornire all esecutivo la relativa capacita di spesa ; Visto quanto sopra esposto si è proceduto all adeguamento delle dotazioni di competenza relative alla spesa del bilancio di previsione, attingendo dalle disponibilità risultanti su alcuni interventi della spesa stessa, così come è chiaramente indicato negli Allegati. Contabilmente i capitoli e gli interventi oggetto della variazioni sono specificatamente indicati nell Allegato A. La situazione riassuntiva prima e dopo la variazione - il quadro generale riassuntivo e i risultati differenziali - sono illustrati nell Allegato B. Durante l esercizio finanziario 2014 sono state effettuate le variazioni di bilancio così come risulta dagli allegati alla suddetta relazione che di seguito si elencano: A. Elenco Variazioni con capitoli; B. Quadro riassuntivo e risultati differenziali; Considerato che da una verifica generale di tutte le voci di entrata e di spesa è emersa la necessità di procedere all assestamento generale del bilancio per l esercizio corrente al fine di finanziare le maggiori spese correnti con le riduzioni di altri capitoli di spesa, mantenendo l equilibrio di bilancio; La parte istruttoria, i fatti, gli atti citati, le dichiarazioni e i pareri ivi comprese sono vere e fondate e quindi redatte dal Dirigente del Servizio Finanziario sotto la propria responsabilità tecnica, per cui sotto tale profilo, lo stesso dirigente qui di seguito sottoscrive. Tutto ciò premesso e considerato si demanda all Assessore alle Finanze per l attuazione delle procedure per l adozione dell apposito atto deliberativo, dando atto che le suddette variazioni modificano il Bilancio di Previsione 2014 e il relativo Piano di Gestione, nonché la Relazione Previsionale e Programmatica 2014/2016, dando atto che sono rispettati i principi di veridicità e pareggio del bilancio e tutti gli altri principi richiamati dalla normativa. Gragnano, Lì IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO Dott. Antonio Verdoliva

8 COMUNE DI GRAGNANO Provincia di Napoli D.Lgs. n. 267 del 18/08/ Pareri ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000 Allegato alla delibera di Consiglio Comunale ad oggetto: Variazione di Assestamento Generale del Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2014 (Art. 175, comma 8, DLgs. 267/2000). Si esprime parere: FAVOREVOLE Intervento di bilancio: Codice Competenza Capitolo di PEG: Oggetto: Numero: Competenza: Ammontare del presente impegno Causale economica (a cura della Ragioneria) Gragnano, 19/11/2014 Visto: la Ragioneria Firma: IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO Dott. Antonio Verdoliva

9 Delib. n. 44 del IL PRESIDENTE Geom. Giovanni Sorrentino IL SEGRETARIO GENERALE dott.ssa Ortensia Castaldo ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della deliberazione viene pubblicata sul sito informatico di questo Comune il giorno e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi fino al ATTESTATO COMUNICAZIONE CAPIGRUPPO Si attesta che la presente deliberazione è stata comunicata ai capigruppo consiliari con nota n del Servizio Segretariato Generale ( Carolina Petrone ) A termini dell art. 125 del D.Lgs.18/8/2000, n Lì Servizio Segretariato Generale (Carolina Petrone ) ======================================= =========================.=============== Per copia conforme esistente agli atti del Comune. Gragnano, lì Servizio Segretariato Generale (Carolina Petrone ) ESECUTIVITA La presente deliberazione: apple è stata dichiarata immediatamente eseguibile a termini dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/8/2000, n apple è divenuta esecutiva il ai sensi dell articolo 134, comma 3, del D.Lgs. 18/8/2000, n Servizio Segretariato Generale ( Carolina Petrone ) =========================================================================== La presente deliberazione viene trasmessa al Servizio per gli adempimenti consequenziali. Gragnano, lì Per ricevuta L addetto all Ufficio