PIANO NAZIONALE PER LA RIQUALIFICAZIONE SOCIALE E CULTURALE DELLE AREE URBANE DEGRADATE. COMUNE DI CORIGLIANO CALABRO Scheda Progetto
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- Nicoletta Simonetti
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1 PIANO NAZIONALE PER LA RIQUALIFICAZIONE SOCIALE E CULTURALE DELLE AREE URBANE DEGRADATE COMUNE DI CORIGLIANO CALABRO Scheda Progetto
2 Piano Nazionale per la Riqualificazione sociale e culturale delle aree urbane degradate COMUNE DI CORIGLIANO CALABRO SCHEDA PROPOSTA Premessa L Amministrazione Comunale di Corigliano Calabro, in esecuzione della propria deliberazione n. 207 del 03/11/2015, intende partecipare al Bando per la presentazione di proposte per la predisposizione del piano nazionale per la riqualificazione sociale e culturale delle aree urbane degradate di cui al Decreto del Presidente Consiglio dei Ministri del 15 ottobre 2015, pubblicato nella G.U.R.I. del 26/10/2015, n.249. Il Bando aree degradate prevede che le proposte, affinché siano considerate ammissibili, devono avere ad oggetto la riqualificazione delle aree urbane degradate, devono essere costituiti da un insieme coordinato di interventi diretti alla riduzione di fenomeni di marginalizzazione e degrado sociale, nonché al miglioramento della qualità urbana e alla riqualificazione del tessuto sociale, alla riqualificazione ambientale, mediante attivazione di servizi e interventi di ristrutturazione edilizia, riqualificazione e rigenerazione urbana con particolare riferimento allo sviluppo dei servizi sociali ed educativi e alla promozione delle attività culturali, didattiche e sportive, senza ulteriore consumo di suolo. Alla luce di tale indirizzo, la proposta che l Amministrazione Comunale intende presentare prevede un sistema coordinato di interventi finalizzato alla riqualificazione sociale e culturale di quattro aree localizzate nell intorno di via fontanelle (vedi scheda progetto). Le aree sono state selezionate in ragione dell esistenza di almeno tre di quattro requisiti base: Presenza di una struttura pubblica (scuola, parrocchia, ecc.) potenziale fulcro di aggregazione sociale; Presenza di almeno un area libera di proprietà pubblica; Presenza di situazioni di degrado sociale ed edilizio; Presenza di episodi residenziali di nuova attuazione adiacenti o frammisti ai tessuti degradati. In particolare, sono risultati verificati gli indicatori previsti dal Bando come condizione necessaria per la presentazione delle proposte: Indice di Disagio Sociale (IDS) e Indice di Disagio Edilizio (IDE). Comune di Corigliano Calabro Scheda proposta
3 Piano Nazionale per la Riqualificazione sociale e culturale delle aree urbane degradate Articolazione della proposta La proposta prevede due livelli distinti e coordinati di intervento: Il miglioramento fisico degli spazi aperti di vita quotidiana, attraverso opere e interventi che riguardano sia il sistema ambientale (pulizia e sistemazione delle aree verdi, piantumazioni e arredo urbano, ripristino della permeabilità dei suoli) che il sistema delle urbanizzazioni primarie (illuminazione, connessioni, regimentazione delle acque. Contemporaneamente sarà predisposta all uso condiviso l area libera di proprietà comunale, all interno della quale sarà realizzata una struttura (ecologica, temporanea, removibile) che rappresenterà lo spazio della comunità; La destinazione dell area collettiva sarà stabilità soltanto in termini generali, mentre le destinazioni specifiche, le singole attività, le modalità di gestione saranno parte integrante della fase di attuazione, attraverso la definizione di un processo collaborativo, al termine del quale saranno sottoscritti patti di collaborazione tra cittadini (variamente associati), associazioni e Amministrazione Comunale. Descrizione del processo Il processo collaborativo rappresenta l elemento innovativo e qualificante dell intera proposta che l Amministrazione Comunale intende presentare. Se infatti l obiettivo del Bando è la riduzione di fenomeni di marginalizzazione e degrado sociale, non può essere raggiunto soltanto attraverso interventi di riqualificazione fisica, ma è necessario innescare meccanismi virtuosi permanenti che coinvolgano le associazioni organizzate, le imprese private responsabili, i cittadini attivi, le strutture pubbliche maggiormente vicine alla cittadinanza. Si tratta di un processo articolato che prevede tre momenti chiave: la prima fase riguarda l attuale momento di preparazione della proposta; le altre due fasi saranno sviluppate in fase di attuazione (in caso di buon esito della valutazione). Fase 1 Seeding (mappatura stakeholders / monitoraggio civico / manifestazioni d interesse) La prima fase del processo ha avuto luogo negli uffici comunali, dove si è svolta un attività di facilitazione istituzionale e di comunicazione interna con le strutture amministrative per condividere con dirigenti, funzionari e amministratori la volontà di sperimentare la fattibilità di una metodologia di progetto tesa a favorire la collaborazione tra amministrazione e cittadini. Con le strutture comunali si è avviata la ricognizione della situazione territoriale, individuando le aree suscettibili di intervento. Successivamente si è deciso di iniziare ad attivare il coinvolgimento delle realtà presenti a livello locale interessate a condividere la Comune di Corigliano Calabro Scheda proposta
4 Piano Nazionale per la Riqualificazione sociale e culturale delle aree urbane degradate responsabilità di cura dell interesse generale e dei beni comuni. In tal senso, sono state predisposte due manifestazioni d interesse (una per i soggetti privati e una per le associazioni) e un incontro pubblico aperto a tutti i soggetti interessati. Fase 2 Co-designing (progettazione e governance collaborativa) Questa fase rappresenta il cuore del processo, il momento in cui l intera comunità costruita a partire dalla fase precedente (ma sempre aperta a nuovi ingressi) partecipa al percorso di co-progettazione/co-pianificazione. Saranno organizzati incontri operativi per definire insieme le destinazioni specifiche delle aree pubbliche, le attività da svolgere in esse e nelle strutture di comunità, il calendario di tali attività, le modalità di gestione e di uso. Nel corso degli incontri saranno raccolte esigenze e richieste, valutate proposte ed idee, in modo da pervenire ad uno scenario condiviso nel quale tutti possono riconoscersi Per ognuna delle aree e per ciascuna delle attrezzature di comunità sarò stipulato un patto di collaborazione che impegnerà tutti i soggetti in campo (amministrazione, associazioni, cittadini residenti) alla cura condivisa dei beni comuni individuati. Scuole e parrocchie presenti nelle aree avranno un ruolo fondamentale nel contribuire al successo del processo. Fase 3 Monitoraggio (valutazione degli esiti) Nella stesura dei patti di collaborazione saranno definite anche le modalità di monitoraggio degli esiti, a partire dagli indicatori già definiti in fase di sottomissione della proposta. Solo in questo modo sarà possibile verificare periodicamente se i meccanismi di gestione stabiliti attraverso i patti sono efficaci ed eventualmente apportare i correttivi necessari. Comune di Corigliano Calabro Scheda proposta
5 PIANO NAZIONALE PER LA RIQUALIFICAZIONE SOCIALE E CULTURALE DELLE AREE URBANE DEGRADATE a Sistema di Intervento c b Connessione (Strada Principale) d Ambiti Di Intervento COMUNE DI CORIGLIANO CALABRO - Proposta Metodologica
6 PIANO NAZIONALE PER LA RIQUALIFICAZIONE SOCIALE E CULTURALE DELLE AREE URBANE DEGRADATE Area di Intervento edifici degradati aree pubbliche COMUNE DI CORIGLIANO CALABRO - Proposta Metodologica
7 PIANO NAZIONALE PER LA RIQUALIFICAZIONE SOCIALE E CULTURALE DELLE AREE URBANE DEGRADATE Schema di Intervento - fase 1 SISTEMA AMBIENTALE: pulizia e sistemazione area piantumazioni / arredo urbano suolo permeabile SISTEMA di URBANIZZAZIONE: illuminazione connessioni regimentazione acque Spazio di comunità COMUNE DI CORIGLIANO CALABRO - Proposta Metodologica
8 PIANO NAZIONALE PER LA RIQUALIFICAZIONE SOCIALE E CULTURALE DELLE AREE URBANE DEGRADATE PATTI DI COLLABORAZIONE Schema di Intervento - fase 2 REGOLAMENTO SCELTA DELL USO: - orto urbano - gioco bimbi - gioco bocce - mercato - arte/artigianato - sport - cultura cura e manutenzione PROCESSO COLLABORATIVO Intervento Sociale AMMINISTRAZIONE smart app gestione solidale COMUNE DI CORIGLIANO CALABRO - Proposta Metodologica
9 PIANO NAZIONALE PER LA RIQUALIFICAZIONE SOCIALE E CULTURALE DELLE AREE URBANE DEGRADATE AMBITO 01 SCUOLA PARROCCHIA AREE D INTERVENTO AMBITO 04 AREE DEGRADATE EDIFICI PUBBLICI COMUNE DI CORIGLIANO CALABRO - Localizzazione Ambiti d intervento
10 SCHEDA AMBITO 01 AMBITO 01
11 SCHEDA AMBITO 02
12 SCHEDA AMBITO 03 SCUOLA PARROCCHIA
13 SCHEDA AMBITO 04
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