UNIONE DI SORBOLO E MEZZANI (Provincia di Parma)

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1 Proposta n. 402/2009 DETERMINAZIONE N 382 IN DATA OGGETTO: INCARICO DI CONSULENZA ED ASSISTENZA IN AMBITO FISCALE E TRIBUTARIO. AFFIDAMENTO DIRETTO. IMPEGNO DI SPESA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visto l'atto costitutivo dell'unione di Sorbolo e Mezzani, stipulato il 20 luglio 2001, ed il relativo Statuto, entrato in vigore il 29 successivo; Viste le deliberazioni consiliari n. 5 del 20 novembre 2001, n. 39 del 26 settembre 2002, e n. 14 del 19 marzo 2003, con cui sono state recepite le funzioni trasferite e conferite all'unione con deliberazioni dei comuni aderenti, tra cui quelle relative agli appalti, contratti, forniture di beni e servizi, acquisti; Vista la deliberazione del Consiglio dell Unione n. 76 del 22 dicembre 2008, esecutiva, con cui sono stati approvati il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2009, nonché la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale per il triennio ; Visto il provvedimento del Presidente dell Unione n. 14 del 17 Dicembre 2001, modificato ed integrato con suo provvedimento n. 2 del 18 Giugno 2003, con il quale sono stati individuati i responsabili dei servizi e degli uffici ed è stata loro affidata la gestione contabile delle partizioni finanziarie dei bilanci di previsione dell Unione; Visto il d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, ed, in particolare, i commi 6 e seguenti dell art. 7; Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, ed, in particolare, l art. 3, commi 18, da 54 a 57 e 79, e successive modiche ed integrazioni; Visto, in specie, dell anzidetta disposizione legislativa: il comma 55, sostituito dall art. 46, comma 2, del d.l. 25 giugno 2008, n. 112, coordinato con la relativa legge di conversione, che abilita gli enti locali ad affidare incarichi di consulenza a soggetti estranei all amministrazione solo con riferimento alle attività istituzionali stabilite dalla legge o previste in apposito programma approvato dal consiglio;

2 il comma 54, a norma del quale le amministrazioni pubbliche sono tenute a pubblicare sul proprio sito web gli atti di affidamento degli incarichi di consulenza; Visto l art. 1, comma 173, della legge 23 dicembre 2005, n. 266; Vista la Sezione I del Capo VI del Titolo IV del vigente regolamento generale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato per l attuazione della succitata disciplina legislativa, tenuto conto della deliberazione n. 109, approvata dalla Corte dei conti - Sezione regionale del controllo per l Emilia Romagna il 18 dicembre 2008; Vista la deliberazione della Corte dei Conti Sezioni riunite in sede di controllo 14 marzo 2008, n. 8, recante le linee di indirizzo e criteri interpretativi dell art. 3, commi 54 57, l. 244/2007, in materia di regolamenti degli enti locali per l affidamento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca e consulenza ; Vista la circolare emanata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione pubblica n. 2 dell 11 marzo 2008, in merito alla legge 24 dicembre 2007, n. 244, disposizioni in tema di collaborazioni esterne; Visto che con determinazione n. 97 del 03/03/2009 avente ad oggetto INCARICO DI CONSULENZA ED ASSISTENZA IN AMBITO FISCALE E TRIBUTARIO. PROCEDURA COMPARATIVA. INDIZIONE veniva indetta procedura comparativa per il conferimento dell incarico, di consulenza ed assistenza in ambito fiscale e tributario; sino al 31 dicembre 2009, per un compenso di 230,00 la netto di contributi previdenziali (4%) e di IVA (20%): Che con la stessa determinazione: la procedura comparativa si intendeva indetta, oltre che per l Unione dei comuni di Sorbolo e Mezzani, anche per ciascuno dei singoli Comuni aderenti all Unione stessa, per gli importi 990,00 per il Comune di Sorbolo e di 390,00 per il Comune di Mezzani, netti da contributo previd. (4%) ed IVA (20%); veniva approvato l avviso di detta procedura da pubblicare all albo pretorio del Unione e sul suo sito web dell Unione stessa; Che l avviso di indizione di procedura comparativa allegato alla suddetta determinazione stabiliva; le ore 13,00 del giorno 06/05/2009 come ultimo giorno utile ai fini della presentazione della domande di partecipazione alla procedura; la pubblicazione, dell avviso stesso, all albo pretorio e sul sito web dell Unione;

3 Vista la determinazione n. 184 del 07/05/2009, avente ad oggetto INCARICO DI CONSULENZA ED ASSISTENZA IN AMBITO FISCALE E TRIBUTARIO. PROCEDURA COMPARATIVA. PUBBLICAZIONE SUL SITO WEB DELL ENTE. RIAPERTURA TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE ; Visto che la suddetta determinazione n. 184, in conseguenza di un disguido di tipo tecnico che non aveva permesso la pubblicazione, sul sito Web dell Unione, dell avviso di indizione di procedura di cui alla determinazione n. 97, stabiliva: la pubblicazione, in precedenza non avvenuta, la riapertura dei termini utili ai fini della presentazione delle domande di partecipazione alla procedura comparativa per affidamento dell incarico in oggetto, stabilendo, come termine ultimo per la ricezione delle domande stesse, le ore 13,00 del 15/05/09 Visto che, entro la scadenza come sopra fissata, non è pervenuta alcuna domanda; Visto l Avviso di procedura comparativa per il conferimento di incarico di consulenza ed assistenza in ambito fiscale e tributario, allegato alla determinazione n. 97 di cui sopra, in particolare il punto 8, secondo il quale Qualora a seguito dell avviso non pervenisse all Unione alcuna candidatura, ovvero le candidature presentate fossero giudicate inidonee, l incarico potrà essere conferito a soggetto, in possesso dei prescritti requisiti, all uopo individuato ; Vista la deliberazione di Consiglio dell Unione n. 77 del 22/12/2008 avente ad oggetto Programma degli incarichi per l anno 2009, la quale prevede, tra gli altri, l affidamento dell incarico di consulenza fiscale e tributario, giustificato dall esigenza del possesso di professionalità specifica e da carico di lavoro eccedente le risorse umane disponibili; Visti gli artt. 183 e 191 del testo unico delle leggi sull ordinamento delle autonomie locali approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Viste le proposte per il servizio di consulenza pervenute da Studio legale tributario CDA Mantova Consulenza e Direzione Aziendale (allegate alla presente), secondo le quali, sia per l Unione, che per il Comune di Mezzani, che per il Comune di Sorbolo, il servizio sarà espletato, senza alcuna limitazione alcuna circa il numero di quesiti posti, in materia di: Imposta sul Valore Aggiunto e relativi adempimenti inerenti le varie attività commerciali poste in essere dell ente; Imposta Regionale sulle Attività Produttive calcolata secondo il metodo retributivo e commerciale; Adempimenti dei sostituti d imposta (applicazione delle ritenute alla fonte modello CUD modello 770 gestione separata INPS ecc.); Considerato che i corrispettivi offerti dalle proposte di servizio sono, per ciascuno dei tre enti, i seguenti:

4 Unione di Sorbolo e Mezzani: 230,00 la netto di contributi previdenziali (4%) e di IVA (20%); Comune di Sorbolo: 990,00 la netto di contributi previdenziali (4%) e di IVA (20%); Comune di Mezzani: 390,00 la netto di contributi previdenziali (4%) e di IVA (20%) Ritenuti soddisfacenti sia l oggetto delle proposte del servizio di consulenza, sia le offerte di corrispettivo per ciascuno dei tre enti; Considerata quindi la necessità di conferire l incarico di cui in oggetto, oltre che per l Unione di Sorbolo e Mezzani anche per ciascuno dei due Comuni aderenti, allo Studio legale tributario CDA Mantova Consulenza e Direzione Aziendale, con sede in Mantova- Via Cremona, 29/A; Vista la deliberazione del Consiglio dell Unione n. 3 del 09/04/2009, avente ad oggetto LIMITE DI SPESA PER CONFERIMENTO INCARICHI. DETERMINAZIONE, che fissa in 2.000,00, di cui all intervento-capitolo/articolo /1, il limite di spesa, per l anno 2009, per l affidamento dell incarico di cui in oggetto; Visti gli artt e seguenti del codice civile; Tutto ciò premesso, il responsabile del servizio: D E T E R M I N A 1. Di conferire allo studio legale - tributario CDA Mantova Consulenza e Direzione Aziendale con sede in Mantova - Via Cremona 29/A (C.f. e P.Iva ), incarico di consulenza ed assistenza in ambito fiscale e tributario oltre che per l Unione di Sorbolo e Mezzani, anche per il Comune di Sorbolo e per il Comune di Mezzani; 2. di impegnare a favore dello Studio Legale Tributario Cda di Mantova con sede in Mantova, Via Cremona n. 29/A la somma di 287,04 lordi del contributo previdenziale (4%) e dell IVA (20%) all intervento /1 Spese per incarichi professionali a professionisti del bilancio di previsione 2009 per l incarico di consulenza ed assistenza fiscale in ambito fiscale e tributario; 3. di dare atto che l incarico conferito con la presente determinazione soggiace al limite di spesa di cui all art. 3, comma 56, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (sostituito dal comma 3 dell art. 46 del d.l. n. 112/2008, convertito in legge 6 agosto 2008, nr. 133), attuato con l art novies del vigente regolamento generale sull ordinamento

5 degli uffici e dei servizi e ricognìto in 2.000,00 lordi per l anno 2009, contenendosi in detto limite; 4. di provvedere alla pubblicazione della presente determinazione quale condizione di efficacia del contratto ai sensi dell art. 3, comma18 della L. 244/2007; 5. di dare atto che il Comune di Sorbolo provvederà ad impegnare la spesa a suo carico, pari a 1.235,52 sui capitoli del proprio bilancio per l esercizio finanziario 2009; 6. di dare atto che il Comune di Mezzani provvederà ad impegnare la spesa a suo carico, pari a 486,72 sui capitoli del proprio bilancio per l esercizio finanziario Il responsabile del Servizio F.to Dott.ssa Monica Bottoli

6 VISTO DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO (Art. 151, comma 4, del testo unico delle leggi sull ordinamento delle autonomie locali approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267). Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario appone ex art comma 4 - del T.U. delle leggi sull ordinamento delle Autonomie Locali approvato con D. Lgs n. 267, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria del seguente impegno di spesa: 287,04 all intervento /1 Spese per incarichi professionali a professionisti del bilancio di previsione IMP. 606/2009 Lì, 15/09/ 09 Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario F.to Bottoli D.ssa Monica