INDICE. Presentazione... XVII Introduzione... XIX. CAPITOLO I IL PROBLEMA PENALE E LE SUE FUNZIONI (di MARIO ALBERTO RUFFO)

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1 INDICE Presentazione XVII Introduzione XIX CAPITOLO I IL PROBLEMA PENALE E LE SUE FUNZIONI (di MARIO ALBERTO RUFFO) 1.1. Teorie della pena e tipi di Stato Legittimazione del ricorso alla pena da parte del legislatore I principi guida ricavabili dalla Costituzione La funzione di indirizzo socio-normativa della giurisprudenza Legittimazione alla pena e potere esecutivo Il rapporto tra il diritto penale e altri rami dell ordinamento Autonomia e accessorietà del diritto penale I contenuti del diritto penale Il dibattito sulle scuole penalistiche La secolarizzazione del diritto penale La nozione di bene giuridico Diritto penale e sistema politico Cenni sull evoluzione della legislazione penale italiana Le tematiche emergenti: diritto penale dell UE; diritto penale internazionale; diritto penale ed economia; multiculturalismo (cenni e rinvio) CAPITOLO II LA LEGGE PENALE Sez. I LA RISERVA DI LEGGE (di SIMONE DE ROXAS - DANILO IANNELLO - ELEONORA NATALE) Il principio di legalità in materia penale La riserva di legge come riserva di legge formale dello Stato. L ambito della riserva di legge Le relazioni con i regolamenti e i provvedimenti amministrativi in funzione integrativa della fattispecie penale. La norma penale in bianco Il decreto legge

2 VI La delegazione legislativa in diritto penale I decreti governativi in tempo di guerra Le leggi regionali Diritto penale e diritto dell Unione europea I rapporti tra diritto penale e Convenzione europea dei diritti dell uomo La consuetudine Il principio di legalità della pena Il principio di legalità delle misure di sicurezza Principio di legalità e Corte Costituzionale Sez. II IL PRINCIPIO DI DETERMINATEZZA/TASSATIVITÀ E L INTERPRETAZIONE IN MATERIA PENALE: IL DIVIETO DI ANALOGIA (di DANILO IANNELLO - ELEONORA NATALE) Il principio di precisione/determinatezza/tassatività della norma penale La disapplicazione dell atto illegittimo: cenni L interpretazione della legge penale e il divieto di analogia CAPITOLO III I LIMITI ALL APPLICABILITÀ DELLA LEGGE PENALE (di MARIO FUCITO) Sez. I LIMITI TEMPORALI Irretroattività e retroattività. Fondamento dogmatico e rilevanza sovranazionale Irretroattività e retroattività nel diritto interno. Fonti ordinarie. Giurisprudenza costituzionale e comunitaria Abrogatio criminis e successione di legge penale Il concetto di disposizione più favorevole L ambito di operatività dell art. 2 c.p La successione mediata Successioni di leggi temporanee ed eccezionali. Decreto legge e leggi dichiarate incostituzionali Il tempo del commesso reato

3 VII Sez. II LIMITI SPAZIALI La tendenziale universalità della legge penale italiana I reati commessi nel territorio dello Stato (c.d. territorialità) I reati commessi all estero punibili incondizionatamente secondo la legge italiana I delitti politici commessi all estero I delitti comuni commessi all estero dal cittadino I delitti comuni commessi all estero dallo straniero L estradizione Sez. III LIMITI PERSONALI Le eccezioni all obbligatorietà della legge penale Le immunità di diritto interno Le immunità di diritto internazionale CAPITOLO IV IL REATO Sez. I IL REATO: NOZIONI FONDAMENTALI (di LINDA COMELLA) Il reato: nozione formale e nozione sostanziale La distinzione del reato dagli altri illeciti La distinzione del reato in delitti e contravvenzioni Il soggetto attivo del reato. Distinzione tra reati comuni e reati propri L individuazione del soggetto responsabile all interno dell impresa La responsabilità delle persone giuridiche Il soggetto passivo del reato Sez. II ANALISI SISTEMATICA DEL REATO (di LINDA COMELLA) Premessa Concezione unitaria e concezione analitica del reato: cenni di teoria generale del reato Il fatto

4 VIII L antigiuridicità La colpevolezza La punibilità Sez. III IL FATTO NEI REATI COMMISSIVI (di LINDA COMELLA) Nozione. La coscienza e volontà dell azione Reati a forma libera e reati a forma vincolata I presupposti della condotta L evento Il rapporto di causalità: cenni introduttivi Le teorie causali: il modello condizionalistico e la sussunzione sotto leggi scientifiche Le ricostruzioni alternative: casualità adeguata, casualità umana e imputazione oggettiva dell evento Le concause Causalità addizionale e causalità alternativa L oggetto materiale L offesa al bene giuridico Reati di danno e reati di pericolo Reati di possesso e reati di sospetto Sez. IV ULTERIORI CLASSIFICAZIONI DEI REATI SECONDO LA STRUTTURA DEL FATTO (di LINDA COMELLA) Premessa Reati di mera condotta e reati di evento. Reati commissivi ed omissivi. Nozioni Reati istantanei, reati permanenti e reati abituali Reati necessariamente plurisoggettivi: cenni Sez. V LA FATTISPECIE DEL REATO DOLOSO (di SIMONE DE ROXAS) Il dolo: definizione e funzioni La struttura L oggetto. Dolo e consapevolezza dell offesa Le forme del dolo Il dolo eventuale Dolo eventuale e colpa cosciente Dolo alternativo e dolo indeterminato

5 IX Dolo generico e dolo specifico Dolo comune e dolo speciale Dolo di danno e dolo di pericolo. Dolo antecedente, concomitante e susseguente. Il c.d. dolo generale Dolo e fattispecie omissive L intensità del dolo L accertamento del dolo Sez. VI IL FATTO TIPICO (OGGETTIVO E SOGGETTIVO) NEI REATI OMISSIVI DOLOSI (di CRISTINA CURATOLI) L omissione: premessa L essenza dell omissione L omissione penalmente rilevante. Reati omissivi propri e impropri Il reato omissivo proprio Il reato omissivo improprio L obbligo giuridico di impedire l evento Posizioni di protezione e posizioni di controllo Le posizioni di garanzia nella gestione dell impresa e il problema della delega di funzioni o di attribuzioni (cenni e rinvio) Causalità e omissione L elemento psicologico nel reato omissivo improprio Sez. VII LA STRUTTURA DEL REATO COLPOSO (di CRISTINA CURATOLI) La colpa. Nozioni generali: definizioni e natura La colpa tra tipicità e colpevolezza La struttura oggettiva della colpa La conformazione del dovere di diligenza. L agente modello. I rapporti tra colpa generica e colpa specifica Principio di affidamento e comportamento del terzo L imputazione oggettiva dell evento nel delitto colposo: il nesso tra colpa ed evento La colpevolezza del delitto colposo. I gradi della colpa e le cause di esclusione della colpevolezza Sez. VIII LE CAUSE DI ESCLUSIONE DEL FATTO TIPICO (di CRISTINA CURATOLI) Premessa Il caso fortuito

6 X La forza maggiore Il costringimento fisico L errore sul fatto: premessa Errore determinato da colpa Errore sull età dell offeso nei delitti di violenza sessuale L errore del non imputabile La residua responsabilità per un fatto diverso; l errore sugli elementi specializzanti L errore determinato dall altrui inganno L errore su legge diversa dalla legge penale Reato putativo Reato impossibile CAPITOLO V L ANTIGIURIDICITÀ E LE CAUSE DI GIUSTIFICAZIONE (di CRISTINA CURATOLI - RAFFAELLA DE MAJO) Nozione di antigiuridicità, fondamento, sistematica e disciplina comune delle cause di giustificazione Le scusanti: cenni e rinvio I limiti istituzionali della punibilità La disciplina delle esimenti Le scriminanti procedurali Cause di giustificazione e reati colposi Le singole cause di giustificazione. Il consenso dell avente diritto L esercizio di un diritto (segue) L adempimento di un dovere La legittima difesa La legittima difesa domiciliare L uso legittimo delle armi Lo stato di necessità Le cause di giustificazione non codificate CAPITOLO VI LA COLPEVOLEZZA (di MARIO FUCITO) 6.1. Colpevolezza. Nozione, fondamento e rilevanza costituzionale La colpevolezza nella struttura del reato, rapporto con l elemento psicologico L imputabilità e le cause che la escludono Actio libera in causa Responsabilità oggettiva e principio di colpevolezza

7 XI La preterintenzione I delitti aggravati dall evento Reato aberrante La responsabilità per i reati commessi col mezzo della stampa o radiotelevisivo Condizioni obiettive di punibilità (cenni) Le scusanti L errore inevitabile sulla legge penale e la conoscenza/conoscibilità della norma penale quale causa di esclusione della colpevolezza. Il c.d. multiculturalismo: cenni L ordine criminoso insindacabile Lo stato di necessità scusante e la coazione morale L errore sulle esimenti La colpevolezza nelle contravvenzioni CAPITOLO VII LE FORME DI MANIFESTAZIONE DEL REATO Sez. I IL REATO CIRCOSTANZIATO (di FABRIZIA FIORE) Definizione e natura giuridica del reato circostanziato Funzione Principi La differenza tra elementi accidentali ed elementi costitutivi del reato Classificazione delle circostanze I criteri di imputazione delle circostanze L error in persona Le variazioni di pena in applicazione delle circostanze del reato Il concorso delle circostanze e il giudizio di bilanciamento Il concorso apparente di circostanze Le aggravanti comuni Le attenuanti comuni. L aver agito per motivi di particolare valore morale o sociale Le attenuati generiche La recidiva Sez. II IL DELITTO TENTATO (di LUCA DELLA RAGIONE) Il delitto tentato: premessa Il tentativo quale titolo autonomo di reato

8 XII Il fondamento dell incriminazione nel delitto tentato Il tentativo come reato di pericolo: cenni alle fattispecie di attentato Il trattamento sanzionatorio dell art. 56 c.p. e gli scopi dell incriminazione L iter criminis e il concetto di consumazione del reato Il problema dell inizio dell attività punibile. La distinzione tra atti preparatori ed atti esecutivi Il rilievo della distinzione fra atti preparatori ed atti esecutivi nel codice Rocco: percorsi giurisprudenziali La tipicità del delitto tentato L idoneità dell atto L univocità degli atti L elemento psicologico del tentativo. Il problema della compatibilità con il dolo eventuale Delitto tentato e circostanze La configurabilità del tentativo secondo le tipologie delittuose Desistenza e recesso attivo Sez. III CONCORSO DI PERSONE NEL REATO (di SIMONE DE ROXAS - ELEONORA NATALE) Il concorso di persone nel reato: fondamento, modelli di disciplina e funzione Le forme della partecipazione criminosa Le teorie giuridiche sul concorso La struttura della responsabilità concorsuale La pluralità di agenti La realizzazione di un fatto di reato La realizzazione di un contributo concorsuale. Il concorso materiale (segue) Il concorso morale Concorso di persone e omissione L elemento soggettivo Le ipotesi speciali di concorso nel reato La cooperazione nel delitto colposo. Il concorso di cause indipendenti. Il concorso colposo nell altrui reato doloso Il concorso doloso nel reato colposo Il concorso nelle contravvenzioni Le circostanze La disciplina delle cause di esclusione della pena Il concorso anomalo (art. 116 c.p.) Il concorso nel reato proprio (art. 117 c.p.) L agente provocatore e il c.d. infiltrato

9 XIII Desistenza e recesso nell esecuzione concorsuale I reati a concorso necessario. Il concorso nel reato plurisoggettivo improprio L applicabilità delle norme aventi funzione di disciplina Il concorso eventuale nella fattispecie associativa La responsabilità dell associato per i reati commessi da altri associati in esecuzione del programma criminoso Sez. IV UNITÀ E PLURALITÀ DI REATI (di RAFFAELLA DE MAJO) I. IL CONCORSO APPARENTE DI NORME Il concorso apparente di norme: premessa Il principio di specialità come primo criterio per individuare un concorso apparente di norme (segue) La nozione di stessa materia e l allargamento del concetto di specialità Il principio di sussidiarietà come secondo criterio per individuare un concorso apparente di norme Il principio di consunzione come terzo criterio per individuare un concorso apparente di norme (segue) Il reato progressivo, la progressione criminosa ed ante factum e post factum non punibili Il reato complesso II. IL CONCORSO DI REATI Unità o pluralità di reati (segue) Le c.d. norme penali miste Il concorso di reati: cumulo giuridico e cumulo materiale delle pene Il concorso materiale di reati Concorso formale di reati: natura giuridica e struttura (segue) Il trattamento sanzionatorio ed i profili processuali Il reato continuato: nozione e fondamento Gli elementi costitutivi del reato continuato: a) la pluralità di azioni od omissioni (segue) b) la pluralità delle disposizioni di leggi violate (segue) c) il medesimo disegno criminoso La natura giuridica e la disciplina del reato continuato

10 XIV CAPITOLO VIII IL SISTEMA DEL DIRITTO PENALE AMMINISTRATIVO Sez. I LA LEGGE FONDAMENTALE (di MARIO ALBERTO RUFFO) I principi fondamentali della depenalizzazione Depenalizzazione e tutela del bene giuridico Il sistema sanzionatorio in generale Sez. II I REATI E LE MISURE GIURIDICHE DEL GIUDICE DI PACE (di MARIO ALBERTO RUFFO - ROSANNA RUFFO) I reati di competenza del giudice di pace La funzione della pena davanti al giudice di pace Il divieto di sospensione condizionale della pena davanti al giudice di pace CAPITOLO IX SISTEMA SANZIONATORIO E PUNIBILITÀ Sez. I LE PENE (di LINDA COMELLA) La sanzione penale: nozione e principi generali Funzioni della pena. La giurisprudenza costituzionale Evoluzione del sistema sanzionatorio: cenni alla teoria del doppio binario Le funzioni della pena nelle varie fasi della sua dinamica Le pene principali Le pene limitative della libertà personale applicabili dal giudice di pace: la permanenza domiciliare e il lavoro di pubblica utilità Le pene accessorie Le sanzioni sostitutive Sez. II LA COMMISURAZIONE DELLA PENA E LE ALTERNATIVE SANZIONATORIE (di SIMONE DE ROXAS) Premessa: il potere discrezionale del giudice Commisurazione in senso stretto e principi costituzionali. Il problema dei fini della pena nel momento commisurativo

11 XV I singoli indici preveduti dall art. 133 c.p.: 1) La gravità del reato (segue) 2) La capacità a delinquere La commisurazione della pena pecuniaria La commisurazione in senso lato La commisurazione della pena nei procedimenti speciali Il premio per la collaborazione processuale Le alternative alla pena edittale applicabili in sede di cognizione. Gli istituti del diritto penale minorile e del sistema del giudice di pace La sospensione condizionale della pena L ordinamento penitenziario e le misure alternative applicabili in sede di esecuzione Le singole misure alternative alla detenzione Trattamento penitenziario e criminalità organizzata Le ipotesi di rinvio dell esecuzione della pena La liberazione condizionale Gli effetti penali della condanna Potere discrezionale e sanzioni sostitutive Sez. III LE VICENDE DELLA PUNIBILITÀ (di SIMONE DE ROXAS) Concetto e rilevanza della (non) punibiltà Le condizioni obiettive di punibiltà Le cause di non punibilità sopravvenuta Le cause di estinzione del reato e della pena in generale Le cause estintive del reato: la morte del reo prima della condanna L amnistia propria La prescrizione del reato La sospensione condizionale della pena La remissione della querela L oblazione nelle contravvenzioni Le cause estintive del reato: la morte del reo dopo la condanna L amnistia impropria L indulto La grazia La prescrizione della pena La liberazione condizionale La riabilitazione La non menzione della condanna nel certificato del casellario giudiziale

12 XVI Sez. IV MISURE DI SICUREZZA (di FABRIZIA FIORE) Misure di sicurezza: premessa I presupposti di applicazione delle misure di sicurezza I principi costituzionali in materia di misure di sicurezza Durata, applicazione ed esecuzione delle misure di sicurezza Pericolosità sociale specifica: il delinquente abituale, professionale e per tendenza Misure di sicurezza personali: detentive e non detentive Le misure di sicurezza patrimoniali Sez. V MISURE DI PREVENZIONE (di FABRIZIA FIORE) Premessa Nozione Profili di costituzionalità La pericolosità sociale quale presupposto per l applicazione delle misure di prevenzione Le singole misure di prevenzione personali Misure di prevenzione patrimoniali Nuovi paradigmi preventivi: le misure di prevenzione per combattere la violenza negli stadi e le nuove misure di prevenzione introdotte dalle norme contro il terrorismo internazionale Le misure di prevenzione nel recente codice antimafia: cenni Sez. VI LE CONSEGUENZE CIVILI DEL REATO (di RAFFAELLA DE MAJO) Premessa Le obbligazioni verso la vittima del reato: le restituzioni ed il risarcimento del danno Le obbligazioni civili verso lo Stato Le garanzie per le obbligazioni civili Le obbligazioni civili per le pene pecuniarie