DETERMINAZIONE N. 713 DEL AREA FINANZIARIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL' AREA FINANZIARIA

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1 Copia DETERMINAZIONE N. 713 DEL AREA FINANZIARIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL' AREA FINANZIARIA Oggetto: INDIZIONE GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE - DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. Referto di Pubblicazione Su attestazione del Messo Comunale, si certifica che questa Determinazione viene pubblicata all'albo pretorio del Comune di Arluno in data odierna per rimanervi otto giorni consecutivi, incluso giorno festivo o di mercato. Arluno, IL MESSO COMUNALE

2 Area Finanziaria OGGETTO: INDIZIONE GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE - DETERMINAZIONE A CONTRATTARE. Il Responsabile dell Area Richiamate: la deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 04 aprile 2016 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione per l esercizio ; la Deliberazione n. 29 del 27/07/2016 avente ad oggetto verifica salvaguardia degli equilibri di bilancio art. 193 del d.lgs. 267/2000, assestamento generale al bilancio di previsione art. 175 del d.lgs. 267/2000 e ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi di cui al principio contabile all. 4/1 punto 4.2 del d.lgs. 118/2011 la deliberazione di Consiglio comunale n. 37 del 18 ottobre 2016 con la quale sono state apportate variazioni al bilancio di previsione per l esercizio ai sensi dell art. 175 del D.lgs. 267/2000; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 44 del 28 novembre 2016 con la quale sono state apportate variazioni al bilancio di previsione per l esercizio ai sensi dell art. 175 del D.lgs. 267/2000; la deliberazione di Giunta Comunale n. 34 del 04 aprile 2016 con la quale sono state assegnate le risorse ai responsabili a seguito dell approvazione del bilancio di previsione e del riaccertamento ordinario dei residui; la deliberazione di Giunta Comunale n. 60 del 27 luglio 2016 con la quale sono state assegnate le risorse ai responsabili a seguito dell Assestamento al Bilancio di previsione per l esercizio ; la deliberazione di Giunta Comunale n. 81 del 18 ottobre 2016 con la quale sono state assegnate le risorse ai responsabili a seguito delle variazioni apportate al Bilancio di previsione per l esercizio ; la deliberazione di Giunta Comunale n. 99 del 28 novembre 2016 con la quale sono state assegnate le risorse ai responsabili a seguito delle variazioni apportate al Bilancio di previsione per l esercizio ; RICHIAMATI: L art. 107 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.; L art. 183 comma 8 del D.lgs. 267/2000 e s.m.i; La deliberazione di G.C. n 498 del esecutiva a termini di legge con la quale si approvava il nuovo regolamento di contabilità e di economato; PREMESSO CHE il 31/12/2016 scadrà l attuale convenzione con la Banca Popolare di Milano stipulata per il periodo 01/01/ /12/2016 per la gestione del servizio di tesoreria dell Ente e che pertanto occorre provvedere ad un nuovo affidamento per il futuro; RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 45 del 28/11/2016, immediatamente esecutiva, con la quale è stata approvata la convenzione per la gestione del servizio di tesoreria comunale; VISTO l art. 192 del Testo Unico sugli Enti Locali approvato con D. Lgs. 267 del 2000 e s.m.i., che impone che la stipula dei contratti pubblici sia preceduta da apposita determinazione a contrattare che indichi la finalità che si intende perseguire con il contratto, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le procedure di scelta del contraente ed i criteri di aggiudicazione;

3 TENUTO CONTO CHE: a) il fine che con il contratto s intende perseguire è quello di provvedere alla riscossione delle entrate ed il pagamento delle spese facenti capo all ente oltre alla custodia dei titoli e valori; b) l oggetto del contratto, che avrà forma scritta, è l affidamento in concessione del servizio di tesoreria comunale, le cui clausole contrattuali sono riportate nella convenzione approvata con deliberazione C.C. 45 del 28/11/2016, esecutiva e negli schemi di bando e degli altri allegati di cui al presente atto; c) la scelta del contraente avverrà, sulla base di quanto previsto dal regolamento di contabilità, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 60 del D.lgs. 50/2016 secondo le modalità contenute nel bando di gara e in tutti gli allegati del presente atto; Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ed in particolare: - l articolo 30 sui principi per l'aggiudicazione e l esecuzione di appalti e concessioni per appalti di forniture e servizi sotto la soglia comunitaria; - l articolo 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e sui metodi di calcolo del valore stimato degli appalti; - l articolo 36 sui contratti sotto soglia; - l articolo 32 sulle fasi delle procedure di affidamento; - l articolo 33 sui controlli sugli atti delle procedure di affidamento; - l articolo 95 sui criteri di aggiudicazione dell appalto; - l articolo 80 sui motivi di esclusione; - l articolo 29 sui principi in materia di trasparenza; CONSIDERANDO che l importo stimato complessivo dell appalto per i cinque anni di durata del servizio è stimato in via presuntiva in ,00 e quindi sotto la soglia comunitaria come indicato dal D.Lgs. 50/2016 art.36; CONSIDERATO pertanto che trova applicazione l art. 37 del D.Lgs. 50/2016 ha disposto che i Comuni non capoluogo di Provincia procedano all acquisizione di lavori, servizi e beni nell ambito delle unioni di Comuni ove esistenti ovvero costituendo apposito accordo consortile tra i Comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle Province, e che, in alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso strumenti elettronici di acquisto gestiti da CONSIP SPA o da altro soggetto aggregatore di riferimento; CONSIDERANDO che si procederà ad utilizzare la piattaforma SINTEL del portale ARCA LOMBARDIA soggetto aggregatore, per il ricorso alle procedure telematiche che garantiscono ancor più il rispetto dei principi di correttezza e trasparenza nell affidamento dei contratti pubblici ai sensi dell'art. 81 comma 9 del D.Lgs. 50/2016 e delle direttive ANAC n. 157/2016 ; CONSIDERATO che nell espletamento delle procedure semplificate di cui al citato art. 36 d.lgs. 50/2016, le stazioni appaltanti garantiscono il rispetto dei seguenti principi: a) al principio di economicità, l uso ottimale delle risorse da impiegare nello svolgimento della selezione ovvero nell esecuzione del contratto; b) al principio di efficacia, la congruità dei propri atti rispetto al conseguimento dello scopo e dell interesse pubblico cui sono preordinati; c) al principio di tempestività, l esigenza di non dilatare la durata del procedimento di selezione del contraente in assenza di obiettive ragioni;

4 d) al principio di correttezza, una condotta leale ed improntata a buona fede, sia nella fase di affidamento sia in quella di esecuzione; e) al principio di libera concorrenza, l effettiva contendibilità degli affidamenti da parte dei soggetti potenzialmente interessati; f) al principio di non discriminazione e di parità di trattamento, una valutazione equa ed imparziale dei concorrenti e l eliminazione di ostacoli o restrizioni nella predisposizione delle offerte e nella loro valutazione; g) al principio di trasparenza e pubblicità, la conoscibilità delle procedure di gara, nonché l uso di strumenti che consentano un accesso rapido e agevole alle informazioni relative alle procedure; h) al principio di proporzionalità, l adeguatezza e idoneità dell azione rispetto alle finalità e all importo dell affidamento; i) al principio di rotazione, il non consolidarsi di rapporti solo con alcune imprese, favorendo la distribuzione delle opportunità degli operatori economici di essere affidatari di un contratto pubblico; RITENUTO di avviare una procedura di gara mediante pubblicazione di avviso di manifestazione di interesse per la selezione di operatori economici per l'affidamento del servizio di Tesoreria del Comune di Arluno per il periodo 2017/2022 finalizzato ad individuare operatori economici disponibili ad essere invitati a presentare offerta a successiva gara indetta dall'ente ai sensi dell'art. 36. comma 2, lett. a) del Dlgs. n. 50/2016; VISTI: - l avviso di manifestazione di interesse finalizzato all individuazione delle ditte da invitare alla procedura ristretta per l affidamento del servizio di tesoreria comunale del comune di Arluno periodo 2017/2022 (Allegato 1); - modello manifestazione di interesse e dichiarazioni (Allegato 2); - lo schema di convenzione approvata dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 45 del 28/11/2016 (allegato 3) DATO ATTO che a tale importo è stato assegnato il seguente CIG: ZAF1C99A83 VISTA la nota prot. n del 01/12/2016 con la quale è stato comunicato all attuale tesoreria Banca Popolare di Milano la proroga del servizio a far data dal 01/01/2017 e fino alle more necessarie per l espletamento della nuova gara; DATO ATTO che si è provveduto ad accertare che il programma dei pagamenti corrispondenti al seguente impegno è compatibile con i relativi stanziamenti e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell art. 9, comma 1, della Legge n 102/2009; Considerato che la Dott.ssa Tiziana della Monica svolge le funzioni di Responsabile dell Area Finanziaria, in quanto la posizione risulta vacante dal ; D E T E R M I N A 1. Di richiamare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di avviare il procedimento per l affidamento della gestione del servizio di tesoreria comunale, ai sensi dell art. 210 comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000; 3. di approvare la seguente documentazione:

5 - l avviso di manifestazione di interesse finalizzato all individuazione delle ditte da invitare alla procedura ristretta per l affidamento del servizio di tesoreria comunale del comune di Arluno periodo 2017/2022 (Allegato 1); - modello manifestazione di interesse e dichiarazioni (Allegato 2); - lo schema di convenzione approvata dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 45 del 28/11/2016 (allegato 3); 4. di avviare una procedura di gara mediante pubblicazione di avviso di manifestazione di interesse per la selezione di operatori economici per l'affidamento del servizio di Tesoreria del Comune di Arluno per il periodo 2017/2022 finalizzato ad individuare operatori economici disponibili ad essere invitati a presentare offerta a successiva gara indetta dall'ente ai sensi dell'art. 36. comma 2, lett. a) del Dlgs. n. 50/2016; 5. di espletare la procedura di gara utilizzando la piattaforma telematica SINTEL del portale ARCA LOMBARDIA soggetto aggregatore; 6. di dare atto che il servizio di tesoreria avrà decorrenza dalla data di aggiudicazione definitiva della gara e per 5 anni, rinnovabile per non più di una volta; 7. di provvedere, eseguite tutte le formalità di cui sopra, alla pubblicazione all albo pretorio on-line e ad inserire il presente avviso nell'apposita sezione del sito web. 8. di pubblicare la presente nell apposita sezione Amministrazione Trasparente del sito internet del Comune di Arluno; 9. il responsabile del procedimento è Valentina Giolla. IL RESPONSABILE DELL AREA FINANZIARIA f.to Dr.ssa Tiziana Della Monica